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2023
环境
监察
执法
工作
自查
报告
2023年环境监察执法工作自查报告
为贯彻落实省环保厅关于开展全省环境监察稽查工作方案和市环境疼惜局关于印发的通知的要求,结合我县实际,我局于2023年6月9日至15日组织开展了环境监察执法工作自查自纠专项行动。现将自查状况报告如下:
一、领导重视,扎实开展自查自纠工作
我局高度重视本次环境监察执法工作自查自纠专项行动,召开了专题会议强调了环境监察执法工作自查自纠的重要性,要求环境监察大队依据市局通知支配马上行动,结合环境疼惜大检查、清理违法违规建设项目工作和环境疼惜监管网格划分工作的开展落实状况,对建设项目和污染源现场监督检查工作、生态和农村环境监察工作、环境违法行为查处工作、环境污染和生态破坏纠纷调解处理工作等环境监察日常工作开展自查。并准时订正工作中存在的问题,标准工作程序,细化标准要求,全面提高环境监察工作质量和水平。
二、自查整改,全面提高环境监察工作水平
(一)建设项目和污染源现场监察自查状况
1、在建设项目和日常污染源现场监察工作中,能认真实施环境监察责任制,依据我县排污企业现状和我局执法人员的状况,实施区域管理,将排污企业管理责任到人。能依据规定的频次、监察重点、时间节点认真开展监察工作,坚持现场监察有规划、有重点、有记录、有台账,现场生产、排污状况描述清楚,日常监督监察记录填写标准完整、真实精确 。
截止2023年6月,我局环境监察大队在清理违法违规建设项目工作日常监督检查中已觉察省万顺门业制造、省林氏新型建材两家企业存在未批先建的问题,已下达责令改正通知书责令限期补办环评审批手续;觉察艺丰工艺品存在未验投产的问题,已下达责令改正通知书责令限期履行环保设施竣工验收手续。
2、我局环境监察大队在日常污染源现场监督检查中,均能执行排污许可管理制度,对未办理排污许可证排放污染物的排污企业,坚决觉察一起,查处一起。
(二)、生态和农村环境监察工作自查状况
我局环境监察大队在日常监察工作中,能依据规定的频次、监察重点、时间节点对我县自然疼惜区和集中式饮用水水源疼惜区开展环境执法检查,在检查中未觉察我县自然疼惜区管理状况、生态旅游项目的环评执行状况、建设项目环评和“三同时〞制度执行状况、污染物处理和排放存在违法状况;集中式饮用水水源地一、二级疼惜区内未觉察和疼惜水源无关的建设项目及建设项目新建、改建、扩建状况,未觉察存在非法设置排污口以及从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的行为。
(三)环境违法行为查处工作自查状况
始终以来,我局不断加强环保行政执法队伍建设,全面落实环保执法责任制,标准环保执法行为,强化环保执法效能,使环保法律、法规得到较好的贯彻落实。在日常环境执法中,我局环境执法人员能认真执行环保法律法规,认真执行行政执法的有关规定,坚持持证上岗、亮证执法和回避制度,做到依法行政、公正执法和严格执法,至今未觉察一例环保执法人员严峻违法行政、滥用职权等案件。
2023年度1月至今,我局环境监察大队在日常污染源现场监督检查中已下达责令改正通知书35份,行政惩罚事先(听证)告知书5份,行政惩罚确定书2份。从自查状况看,根本做到违法事实认定清楚、证据确凿、适用法律正确、程序根本合法、裁量适当;无移送法院强制执行的案件,未觉察错案及行政复议、行政诉讼等行政争议。现阶段案件全部执行到位。一是各类文书制作标准标准,做到全面、完整,要求当事人签字确认或对拒签状况予以记载,确保证据合法有效。二是惩罚合法性上,做到了惩罚主体合法,违法事实清楚、证据确凿,惩罚依据合法充分、适用法律精确 。三是惩罚程序合法标准,依据立案、调查取证、权利告知、听取陈述申辩、审查确定、送达执行的步骤实施行政惩罚,较好地维护了法律的严峻 性和当事人的合法权利。四是依法提出惩罚建议时严格依据违法事实,比照法律条款,公正裁量。五是案卷归档标准,做到一案一卷准时归档,卷内材料按挨次排列。
(四)环境污染和生态破坏纠纷调解处理自查状况
2023年度1月至今,我局共受理环境信访诉求案件91件,其中群众直接举报70件,网上信访14件,市局转办2件,县信访局转办4件,96333转办1件。始终以来,我局对环境污染及生态破坏投诉格外重视,一是接到投诉,均能准时赶赴现场调查取证,并依法依规予以查处。二是对存在冲突纠纷的案件,妥当进行调解处理,综合利用法律、经济、行政手段,对双方当事人进行宣扬教育,达成对环境污染事实的共识,各自履行自己的责任与义务,把冲突纠纷化解在初发阶段,防止激化、扩大。三是结合本县实际,逐步建立和完善环境纠纷协调处置工作机制,与相关职能部门协调联动,开展联合执法,确保案件查处执行到位、整改落实到位、责任追究到位。做到了信访投诉案件处理率100%,结案率100%。
(五)环境疼惜大检查等四个专项行动开展状况自查状况
依据省、市有关精神,依据县人民政府办公室转发县环保局关于开展环境疼惜大检查等四个实施方案的通知(石府办字(2023)41号)的要求,我县各级政府及各有关部门于2023年4月开头扎实有序的开展四个专项行动。截止6月中旬,四个专项行动均依据工作规划顺当完成了既定任务。
三、自查中存在的问题
未与周边相邻行政区域建立预防与处置跨界污染纠纷协调联开工作机制。
四、下一步工作打算
1、与周边相邻行政区域建立预防与处置跨界污染纠纷协调联开工作机制,加强跨界地区的环境执法合作,对涉及跨界的环境污染投诉、举报,跨界双方依据属地管理的原那么和要求,乐观开展调查,严格依法处理,并准时通报状况,加强沟通协调,共同预防和处置跨市界环境污染纠纷,保障环境平安,维护交界地区人民群众的环境权益和社会稳定。
2、连续深化开展环境疼惜大检查等四个专项行动。
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