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2023
国民经济
社会发展
调研
报告
县国民经济和社会开展调研报告
20x年县“十一五〞规划实施以来,县政府在县委的领导下,在县人大的监督、支持帮助下,坚持以科学开展观为指导,以构建和谐x县为主线,围绕“领先苏北、赶超苏中、跻身苏南,全力推动经济社会跨越开展〞战略目标,发挥区域经济特色优势,实现了经济健康快速开展、城乡建设统筹协调、社会保障日趋完善、改革开放继续深化、片区集聚开展成效显著、科教文卫稳步开展、信息化步伐加快、环保生态建设改善,我县经济和社会事业继续保持了持续快速健康开展的良好势头,为保证规划的顺利实施与完成,我们组织了一次关于“十一五〞规划实施情况中期评估的调研,调研结果显示我县较好地实现了“十一五〞规划的序时进度目标,调研结果具体如下:
一、规划纲要20x年度全县的实施情况
1、经济总量
国民经济又好又快开展,经济总量跃上新台阶。20x年全县实现地区生产总值173.37亿元,比上年增长15.7%,年均增长15.8%,高于预期目标0.8个百分点。其中第一、第二、第三产业增加值分别完成33.5亿元、81亿元和58.87亿元,分别比上年增长5.3%、20.4%和15.7%;三次产业结构比例为19.3:46.7:34。
2、农业
20x年全县以农业增效、农民增收为核心,认真落实惠民政策,促进了农业生产全面开展。全年实现农业增加值33.5亿元,比上年增长5.3%,农业总产值到达65.2亿元,比上年增长9.7%。种植业内部结构进一步优化。全年粮食总产实现49.8万吨,比上年持平,油料总产3498吨,比上年减少4538吨,棉花产量5216万吨,比上年增加565吨。蔬菜总产量实现143.85万吨,比上年增长3.86%。当年植树200万株,当年造林面积2023196亩;水果产量90282吨,比上年减少9738吨;果园面积45030亩,比上年减少55%。牧业生产结构不断深化,肉、牛出栏、家禽年末存栏均有大幅度增长。渔业生产保持稳定开展。全县养殖水面到达3773.33亩,比上年增长1.x%;水产品量实现23000吨,比上年增长1.14%。
坚持开展壮大生态肉鸭、创汇特菜、优质稻米三大主导产业,着力实施高效农业规模化和设施农业建设“双2023项工程〞,以七条主线、六条辅线为重点,加快开展设施农业和高效规模农业,全县高效规模农业面积占耕地总面积到达48.5%,三大主导产业对农民人均纯收入的奉献份额占60%以上。生态肉鸭养殖量超过1亿羽,成为全国最大的生态肉鸭养殖基地。创汇特菜面积突破50万亩,复种面积超过20230万亩,成为全省最大的特菜生产加工基地。50万亩优质稻米全部实现区域化布局、标准化栽培、粳稻化生产,成为全国著名的优质稻米生产基地。XX省鸭业协会在x成立,全县土地股份合作社到达15家,专业合作经济组织开展到427个。全县通过省无公害农产品产地认定81万亩,无公害农产品认证20231个,绿色食品33个,有机食品9个。在新村建设上,创造了“政府规划、群众自建、社会共助〞的建设模式,按照新村建设型、农民公寓型、以企带村型、环境整治型、城镇社区型5种类型,高标准推进2个试点镇、24个试点村建设,打造了一批“民富、村强、貌美〞的社会主义新农村样板。全面启动135个重点村的建设和改造,推动了全县新农村建设深入开展。
3、工业
工业支柱产业稳步提高。20x年工业经济总量增长平稳,企业规模逐步扩大。全年规模以上工业企业254家,实现工业总产值150.83亿元,比上年增长49.17%。全年实现工业利税总额7.97亿元,比上年增长34.92%,实现销售收入144.5亿元,比上年增长48.4%。
(1)招商引资成效显著,支柱产业迅速崛起。
坚持加快推进新型工业化,狠抓招商引资工程建设,组织专业招商小分队进驻珠三角、长三角、环渤海湾等地区驻点招商,开展一系列专题招商活动,成功举办首届汉文化研究高层论坛暨经贸洽谈会、中国首届煤电铝高层论坛暨经贸洽谈会、南京企业家看x县、千名浙商看x县等活动,x县成功入选浙商投资最具潜力城市,全县在建、签约、在谈工程均到达历史最好水平。继我县的煤化工产业园被国家发改委纳入全国煤化工产业中长期开展规划,成为江苏唯一、全国七大煤化工产业基地后,铝产业园被省批准为“江苏新型铝材产业园〞。铝、盐、煤、电、农产品加工五大支柱产业迅速崛起。铝产业实现重大突破,上海大屯能源投资17亿元的2023万吨高精铝板带、江苏华丰铝业投资13.5亿元的2023万吨高精铝板带、江苏丰源铝业投资9亿元的3.6万吨铝箔、广东华昌铝业投资5亿元的铝型材等一批重大工程相继开工建设,总投资超过50亿元。盐化工产业集聚开展,天成氯碱二期6万吨烧碱6万吨pvc、中兴化工1万吨三氯氢硅工程建成投产;南开天元化工投资2.8亿元的4.5万吨次氯酸钙、瑞达化工投资1.1亿元的1万吨环己胺工程开工建设。煤化工产业稳步推进,禄恒能源150万吨液相甲醇工程前期工作根本就绪,总投资将到达12023亿元;徐州观贸焦化一期60万吨工程投产达效,二期130万吨焦炭工程即将开工建设。煤电产业前景看好,徐州顺成洗煤热电联产工程180万吨洗煤厂建成投产,徐州德x20230万吨洗精煤工程正在建设,大屯煤电公司2×30万千瓦煤电综合利用及年产300万吨洗煤工程进展顺利。农产品加工产业蒸蒸日上,南京雨润、广西桂柳、浙江黄岩、河南华英等一批国家级龙头企业建成投产,全县农副产品加工企业达313家。宏达食品等一批超亿元工程正在建设。x县被批准为XX省外向型农产品示范区,入园龙头企业达48家。
(2)扶优扶强骨干企业,工业和民营经济开展质量得到新提升。
一是抓优势骨干企业壮大。着力抓好天成氯碱、龙固电厂、x县坑口电厂、丰源铝业、华源纺织、青岛啤酒徐州等2023家骨干企业,促其做大做强,重点培育观茂焦化、大丰食品、奥特印铁制罐、农丰塑料、苏福生物等一批增长点,以重点企业开展带开工业和民营经济壮大。20x年,全县规模以上工业企业增加值完成37亿元,同比增长32.1%。利税完成79651万元,同比增长34.8%,年均分别增长43.65%和55.1%,超过了“十一五〞规划确定的年均分别增长25%和27.2%的目标。
二是抓科技创新。围绕五大主导产业,积极引导企业利用高新技术改造提升传统产业,扶持企业掌控产品核心技术和关键技术,大力开发具有自主知识产权的产品,增强企业市场竞争力。两年来,我县先后有x县坑口环保热电、青岛啤酒徐州、华源纺织3家大型企业和一批中小企业进行工业技术改造,企业的产能、效益得到进一步提高。
三是抓环境优化。两年来,我县深入贯彻国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济开展的假设干意见及省、市相关政策规定,采取了“一站式〞办理、快捷审批、效劳承诺、限时办结、首问负责、ab岗、责任追究等措施,简化了办事程序,提高了办事效率,改进了工作作风,开展了互保贷款、银企对接、信息咨询、法律援助、人才招聘、技能培训等活动,经济开展环境得到优化。
4、内外贸易
内外贸易规模进一步扩大,批发零售贸易和餐饮业更趋活泼。20x年效劳业增加值完成58.8亿元,占地区生产总值的33.9%,同比增长20%,年均增长18.9%,超过预期目标0.9个百分点;实现社会消费品零售额54.52亿元,比上年同期增长17%,年均增长16.59%,超过预期目标1.59个百分点。分行业看,批发零售贸易业零售额43.82亿元,比上年增长15.6%;餐饮业零售额8.73亿元,比上年增长13.3%;住宿业零售额1.21亿元,比上年增长53.2%。全县对外贸易形势喜人。外贸出口实现2685万美元,比上年增长1x.8%,年均增长112.5%。实际利用外资3261万美元,同比增长79.9%,年均增长20232.8%。对外贸易中两项指标的年均增幅远远高于“十一五〞规划中增长20%、15%的预期目标。
两年来,我们充分发挥区位优势,按照“十一五〞规划所确定的商贸效劳业开展目标,全力加快“边界商贸中心〞建设进程,商贸效劳业规模和质量都取得了新的成效。一大批商贸设施投入使用或完工。投资2023亿元、建筑面积40万平方米温州商贸城一期建成开业,二期正在建设;投资5亿元、建筑面积20万平方米金凤凰建材装饰城已投入运营;七彩街、歌风、东关等农贸市场的扩建已根本完成。以2023余条特色商业街和40余万平方米商贸营业效劳网为骨干、各类中小零售网点和商品交易市场为网络,辐射周边、贯穿城乡的商贸流通格局已初步形成,x县在周边地区区域商贸物流中心的地位日趋显现。
5、固定资产投资
固定资产投资继续保持较高开展。全县固定资产投资完成20230.2亿元,比上年增长33.5%,年均增长25.6%,超过预期目标5.6个百分点;其中:城镇固定资产投资完成72.3亿元,比上年增长54.9%、工业性投资66.5亿元,比上年增长51.2%,年均增长27.4%,房地产投资6.3亿元,比上年增长1x.4%。
6、城市建设
围绕“50平方公里,50万人口〞目标,加快推进城市建设,累计投资90多亿元,实施了176项城建重点工程,总建筑面积近400万平方米。城市化率到达38.9%,比2023年提高5.73个百分点。20x年以来,坚持高点规划、高标建设、高速推进,倾力打造滨湖亲水生态城市,XX县区框架全面拉开,XX县区改造提档升级,成为我县城市建设历史上投入最多、城市化进程最快、城乡面貌变化最大的一年。城乡规划日臻完善。编制了x县镇村布局规划,修编了x县城市总体规划,完成了XX县区控制性详规及专项规划编制。城市建设加速推进。创新投融资机制,探索了金融信贷、特许经营、股份合作等多元融资的新路子,有效破解了城市建设的资金“瓶颈〞。20x以来,集中实施了“二河二桥二十路〞等八大类50项城建重点工程,总投资达26亿元。XX县区加快根底设施、生活小区、商贸物流、餐饮效劳等工程建设,框架初步形成;XX县区加快实施管网改造、美化亮化、污水处理、棚户区改造、高档小区建设等工程,城市功能、品位不断提升。大力实施城市绿化,新增绿地面积近400万平方米,是建国以来绿化量之和。创立国家园林县城通过验收。城市管理不断创新。完善门前责任区制度,推进城管进社区,实行重点路段双班制保洁,推行垃圾袋装管理。强化城管执法,集中开展居民小区、违章建筑、交通秩序、市场和户外广告等专项治理,XX县区秩序明显好转,城市面貌逐年改观。
7、财政、金融、保险
财政收入继续保持较快增长。全年实现财政收入17.02亿元,比上年增长41.5%,年均增长41.4%,超过预期目标21.4个百分点。其中一般预算财政收入实现8.25亿元,比上年增长37%,年均增长43.6%。财政支出16.69亿元,比上年增长53.7%。
金融业稳步开展。年末各项存款余额到达116.01亿元,比上年同期增长13.5%;各项贷款余额到达34.72亿元,比上年下降3%;其中城乡居民储蓄存款到达86.38亿元,比上年增长9.9%。
保险业保持平稳开展。20x年,保费收入3420235万元,比上年增长32.7%,赔款和给付额202320232万元,比上年增长138.9%。
8、交通、邮电、通信业
公路交通根底设施建设进一步完善,综合运输能力不断提高,综合运输业务量大幅增长。全县公路总里程2144公里。公路客运量800万人,比上年增长29.7%,公路货运量781万吨,比上年增长2023.8%,内河港口货物吞吐量578万吨,比上年增长42%,水上运输货运量72万吨,比上年下降65.4%。
邮政业务量持续高速增长。全年邮政业务总量为5699万元,比上年增长18.3%。电信业开展迅速,城市 用户到达20230043户,农村 用户到达168040户,移动