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2023
国土局
廉洁自律
履行职责
工作报告
国土局廉洁自律和履行职责工作报告
编者按:本文主要从求真务实,廉洁从政,科学开展能力进一步增强;真抓实干,共克时艰,效劳保障成效进一步凸显;关注民生,效劳群众,亲民为民形象进一步提升几个方面进行阐述。其中,主要内容包括:建设高素质的领导班子,是履职尽责的根本保证。一是加强思想教育,增强科学开展信心、二是注重民主集中,提高集体领导水平、三是推进廉政建设,提升勤政廉政能力。领导班子带着全系统干部职工科学处理好经济开展与资源保护的关系,各项工作实现了新的跨越。局党委坚持立党为公、执政为民,按照人民满意的标准来谋划、推进、落实效能建设工作,改善行政管理,创新效劳方式,努力打造人民满意机关,树好亲民为民新形象。认真贯彻第十七届中央纪委第四次会议精神,紧紧围绕国土资源管理中心工作,抓住人才队伍建设这个核心,更好履行部门职能。具体材料请详见:
202223年,xx市国土资源局党委班子在xx市国土资源局党委和xx市委、市政府的正确领导下,坚持以科学开展观为统领,以“保增长、保红线〞为目标,团结和带着全系统干部职工,深入弘扬“旗帜鲜明执法、全力以赴效劳〞的xx国土精神,始终保持昂扬向上的精神状态和发奋有为的工作干劲,积极应对金融危机带来的严峻考验和挑战,努力化解保护资源与保障开展的矛盾,在危机中突围,在开展中超越,抓住了新一轮开展的重大机遇,为xx经济社会开展作出了应有的奉献,各项工作受到了xx市局党委和xx市委、市政府的高度肯定。现将局党委领导班子一年来履行职责和廉洁自律的有关情况汇报如下:
一、求真务实,廉洁从政,科学开展能力进一步增强
建设高素质的领导班子,是履职尽责的根本保证。局党委班子坚持以学习实践活动为主线,不断加强自身建设,发挥示范带动作用,着力提高科学开展的能力,努力建设政治方向明、团结协作好、拒腐能力强的领导集体。
一是加强思想教育,增强科学开展信心。深入开展学习实践科学开展观、党性党风党纪主题教育实践等活动,紧密结合国土资源工作实际,采取集中学习、小组交流、讨论研究、调查解剖等多种形式,领会十七大和十七届四中全会精神。班子成员自觉讲党性、重品行、作表率,带头宣讲,带头发言,带头为党员上党课,大力弘扬理论联系实际的学风,集思广益,凝心聚力,形成了有深度、有分析、有见解的党委分析报告,为下步的科学开展指明了方向。党员干部坚持用科学开展观理论武装头脑,努力提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力,着力破除突破保守思想的束缚。全年党委班子成员集中学习12次,干部职工集中学习讨论15次,邀请部、省厅领导和高校专家学者作专题讲座8次,外出参观学习4次。通过学习教育,对当前经济社会开展的规律有了进一步的了解和把握,抵御金融危机冲击的能力不断提高,贯彻落实科学开展观、走科学开展道路的自觉性和坚决性不断增强。
二是注重民主集中,提高集体领导水平。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定〞的原那么,完善领导班子内部工作分工、议事规那么和决策程序,对基建工程、干部任免、重大经费使用等“三重一大〞事项,都由集体研究决策、党委研究决定,不搞个人说了算。局党委定期召开民主生活会,主要领导带头查缺乏、找问题,虚心听取不同意见,班子内部畅所欲言,民主风气浓厚;坚持求真务实抓工作,班子成员对集体研究决定的事项和分管的工作不推诿应付,自觉维护班长的权威,集中精力抓好落实。班子成员之间经常开展谈心交心活动,做到坦诚相见,开诚布公,互谅互让,沟通思想,形成了大事讲原那么、小事讲风格、工作讲协作的工作局面。全年召开局党委会议和局长办公会50余次,局务会12次,民主生活会2次,各项工作有方案、有检查、有结果。
三是推进廉政建设,提升勤政廉政能力。局党委始终把加强党风廉政建设摆上重要议事日程,坚持教育、制度、监督并举,积极营造风清气正的内部气氛。一是构建廉政责任网络,下发党风廉政建设责任制实施细那么、党风廉政建设工作责任分解实施意见,把18项党风廉政工作的主要内容细化分解到班子成员和责任科室,逐级签订廉政建设责任状,建立一级抓一级廉政责任制体系。二是加强廉政文化建设,以争创省级“廉政文化进机关示范点〞为契机,以“学华西精神、树国土形象〞、“学远望精神、创国土辉煌〞实践活动为载体,认真学习中央惩防体系工作规划及上级有关加强党风廉政建设的文件和规定,落实班子成员廉政授课制度,强化党员党性党风党纪观念;建立廉政文化长廊,设置正反两面典型事例,营造浓厚廉政气氛。三是制定廉政制度标准,抓住人、财、物三大重点,对行之有效的工作经验进行总结,制定出台了一批具有指导性的制度标准。建立重点工程联合防治制度,会同检察院对“万顷良田建设工程〞开展专项预防职务犯罪活动,保障了万顷良田工程的有序推进。
二、真抓实干,共克时艰,效劳保障成效进一步凸显
局领导班子带着全系统干部职工科学处理好经济开展与资源保护的关系,各项工作实现了新的跨越。
一是保障用地取得新突破。充分发挥方案对用地总量和用地方向的调控作用,有效保障全市用地需求,全年供地XX宗,总面积XX亩,宗地数和面积数分别是去年同期的113%和20232%。全力对上争取,拓展用地空间,争取到中欣石化、贝卡尔特等点供工程5只,农转用方案指标XX亩;争取到澄西大道等独立选址工程XX只、农转用方案指标XX亩;加上到国土资源部和有关方面的机动指标,合计年内争取到农转用方案指标XX亩,是省分配指标XX亩的XX倍,在全省县级市中名列榜首。推进节约集约用地,加大“三强〞处置力度,盘活存量土地4580亩。国有土地公开出让成绩斐然,全市共挂牌成交经营性用地20个批次20231个宗地,出让国有建设用地使用权总面积XX亩,成交额
元,比202223年分别增长174.8%和342.5%。充分利用各种时机,及时捕捉信息,加大招商引资力度,海关北侧地块去年无人问津,今年5家公司参拍,以超过底价
的价格竞卖成功。
二是保护资源形成新亮点。高标准开展土地利用总体规划修编工作,积极推进根本农田整理和村庄整理工作,完成根本农田省工程库整理工程共计5个,为城镇建设用地拓展了空间。努力做好耕地占补平衡工作,全年共向盐城、淮安、泰州等地购置异地耕地占补平衡指标9873.7余亩,保障了我市经济社会开展的用地需求。加大省以上投资土地整理工程的管理,完成矿山废弃地整治工程7个,整治复垦利用面积711.32亩,直接利用面积270亩;关闭砖瓦窑厂9家,整治窑业土地复垦工程13个,复垦面积120236.64亩,直接利用面积222.75亩。万顷良田建设工程扎实推进,在实现新增耕地、挂钩指标和经济效益的三个最大化上做了大量的工作。
三是执法监察收获新成果。法制宣传生动活泼,制作“法治公园〞宣传画廊,举办“保增长、保红线〞电台连播和“空中热线〞咨询,开展“十万邮封寄市民〞活动;执法条件有效改善,更新执法监察专用车辆,安装卫星定位系统;执法力度进一步加大,将原来的四个直属监察中队增加到五个中队,全年开展动态巡查3050余次,发出责令停止土地违法行为通知书15份,遏制土地违法行为24宗;联合执法初见成效,与公、检、法等部门联合下发查处违法用地案件的文件,召开了全市土地联动执法联席会议,会同市纪检监察、检察院对夏港、周庄、顾山、新城东等单位进行约谈和检查,维护了我市良好的土地秩序;创立活动深入开展,璜土等13个镇(街道)、全市68个行政村获得土地管理模范镇、村荣誉,68名土管员评为“先进土管员〞;省厅执法局和xx市局先后3次对我市新建在建工程进行例行检查,依法用地率均达20230%,通过了省“土地执法模范市〞验收,省“土地执法模范市〞三连冠梦想成真。
四是根底工作实现新跨越。第二次土地调查工作根本结束,完成了各个地类的调查和汇总,填写土地权属登记表格3373份,签订土地权属界限协议书4245份,建立了1:5000土地调查数据库,分别完成了国家“二调办〞提出的1415个土地图斑和省有关部门提出的7355个土地图斑的核查工作。“科技强局〞战略工程稳步推进,升级开发征地管理信息系统,建成覆盖全系统网络,实现全市范围征地补偿数据的信息共享。农村宅基地发证试点工作取得成效,为今后推开这项工作积累了经验。“数字档案馆〞建设顺利推进,8个分局、11个所档案工作全部通过了省特二级复查。
五是队伍建设展示新形象。重视干部教育培训,全年开展各类培训40余次,培训1300人次,干部职工思想和业务素质进一步提升。注重加强基层管理干部培训,组织百名干部赴xx市委党校进行同吃、同住、同学习的封闭式培训,邀请xx市委党校领导和xx市局领导作辅导讲座,参训干部一致反映:这是近年来干部培训力度最大、纪律要求最严格的一次培训。创新人才培养机制,在全国范围内引进5名研究生,全程接受市人事局、市纪委指导与监督;完善竞职上岗机制,全年调整使用干部34名,其中:副局级干部3名,正科级干部5名,副科级干部11名,科、所助理15名,都能胜任本职要求,完成任务出色,坚持把想干事、干好事、会干事、不出事的人才摆布在适宜的岗位,始终保持了干部队伍蓬勃生机和旺盛活力。文体活动精彩份呈,举办“庆祖国华诞,抒国土情怀〞首届职工文艺会演,坚持自编自导自演、自娱自乐,提高了国土文化的亲和力和参与度;开展“书香国土、智慧人生〞读书活动,不断提高干部职工读书学习的积极性。争先创优气氛进一步浓厚,召开“争先创优、改革创新、勤奋创业〞研讨交流会,组织中层以上干部参观华西村,举办“我身边的共产党员〞先进事迹报告会,在尊重民意的根底上,开展“党员示范岗〞、“优秀党务工作者〞、“优秀共产党员〞和“先进工作者〞的评选活动,全系统20230余名干部职工获得各类荣誉。
三、关注民生,效劳群众,亲民为民形象进一步提升
局党委坚持立党为公、执政为民,按照人民满意的标准来谋划、推进、落实效能建设工作,改善行政管理,创新效劳方式,努力打造人民满意机关,树好亲民为民新形象。
一是扎实开展征地补偿工作。做到标准征地程序,统一制订征地工作手册,使征地工作水平上了新台阶。全年完成征地工程524个,总面积959.202346公顷,收取征地补偿安置费用63477万元,对2023438名被征地农民进行了补偿安置,维护了被征地农民利益。继续加强对全市人均耕地缺乏0.1亩被征地村组的撤组保障工作,标准撤组保障程序,尊重被征地农民意愿,密切配合社保、财政部门,深入基层效劳指导,最大程度地维护村组成员的利益,保证被征地农民纳入根本生活保障体系。全年共办理被征地农民根本生活保障手续涉及5镇(街道)18个组,2848人享受了被征地农民根本生活保障待遇。
二是认真做好信访接待工作。今年共收到有关土地方面的来信来访来电300余件,信访量比去年同期下降5%,信访办结率达98%以上。局党委十分重视信访工作,下发了关于进一步做好202223年国土资源信访工作的意见,各国土资源分局、所进一步加强了信访工作的领导,做好了信访的排查、预警工作。进一步推进信访工作信息化建设,按要求认真处理网上信访事项,提高了全市国土资源信访工作效率。坚持领导接访制度,协调各方力量,解决突出问题,化解矛盾纠纷,维护群众利益,全市全年未发生一起涉土越级赴京上访和赴省集访案件,受到了xx市国土局和xx市信访局的好评。
三是全力做好窗口效劳工作。为提高办事质量和效率,研究开发3.0新版登记软件,抵押登记从原来的对外承诺7个工作日缩短为5个工作日。实现效劳形式多元化,开展土地交易相关税收代征工作,提供土地登记信息查询效劳。创新效劳方式,在圣廷苑小区开展现场发证活动,既方便了群众,又提升了国土形象。狠抓日常土地登记质量,严格把好收件审核、办文审核、科长审核、局长审核“四关〞,标准土地登记行为,全年累计发放土地证书27253本,比202223年增加了18.3%。累计接待档案查询1258人次,提供案卷9