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2023
交通运输
法制
政府
建设
工作报告
市交通运输局法制政府建设工作报告5篇
【篇一】
2023年,我局的法治工作围绕市委、市政府要求,围绕“依法推进交通运输综合执法;加强交通运输市场监管;强化交通运输信用体系建设。〞三项工作职责,强化组织领导,明确目标任务,确定责任部门,分解工作责任,上下联动,统筹推进,到目前,法治工作到达了年初确定的目标。
一、强化组织领导,统筹推进法治工作。
法治工作要牢牢坚持党的领导。由于今年以来主要领导和领导班子成员的变动,我局及时调整了法治工作领导小组组织机构人员及办公室。根据省、市法治工作目标考核指标,结合我局法治工作实际,确定了我局2023年法治工作主要目标任务指标为:全面推进部门权责清单标准化建设,建立权责清单动态调整机制;加强交通运输执法标准化建设,推进落实行政执法“三项制度〞;推进“放管服〞改革,全面推行“双随机一公开〞监管。经过一年的努力工作,权责清单标准化和权责清单动态调整工作全面完成,执法标准化建设工作和推进“三项制度〞工作取得长足进展,“放管服〞改革和“双随机一公开〞工作稳步推进。
二、加强法治宣传,推动道路运输法制建设
〔一〕坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合,继续深化“法律六进〞主题活动。充分发挥政务大厅、运输场站、道路运输经营场所等效劳窗口的优势,更加注重发挥处门户网站、微信公众号等宣传阵地作用,向社会宣传道路运输法律知识。今年以来,按照“谁执法谁普法〞的普法责任制要求,由运管处牵头,客运、货运、维修、驾管、平安等业务口按照普法责任清单,开展普法责任制“十个一〞活动,依托播送、电视、报刊、网站、微信、客户端等传统和新媒体广泛宣传行业法律法规和行业政策,开展“法律六进〞和“执法效劳大走访〞活动,开展“平安生产月〞平安法规专题培训,举办“晨星运输〞杯货运危货法规知识竞赛。
〔二〕开展法制集中宣传。制定印发了XX市道路运输管理处2023年法治建设工作实施方案,认真组织“12·4〞国家宪法日集中宣传活动,树立“法定职责必须为、法无授权不可为〞的法治意识,完成了2023年法治创立总结和“七五〞普法中期督查总结自检。
〔三〕认真做好国务院取消下放行政审批等事项的落实承接工作。今年10月开始,根据国务院、省市政府取消和下放行政审批职权事项的通知要求,我局对照目录相应取消行政许可1项、取消其他权利事项1项,承接省下放行政许可3项。调整后道路运输类行政职权分别是:许可16项、确认2项、其他权利事项8项。同时动态调整了权责事项“两单两图〞合并精减了“流程图〞、“防控图〞,重新制定完善了随机抽查事项清单,并在网站公示。
三、标准行政执法,加强交通运输综合执法
〔一〕积极推进交通运输综合行政执法体制改革。一是积极争取经市编办批准将所属单位XX市交通运输局执法监督处更名为XX市交通运输综合行政执法处,并赋予了交通运输综合执法的职能;二是将道路运政、路政、城市客运等部门局部人员进行了前期整合、集中管理,实行综合执法;三是制定了XX市交通运输局深化交通运输综合行政执法体制改革实施方案,9月25日经局务会议通过,已上报待批。
〔二〕加强执法证件管理,完成证件审验工作。组织完成了各县市区交通运输局及局属执法单位1128名行政执法人员持有的交通运输行政执法证件和36辆公路执法监督车辆的示警灯使用证年度审验工作。按照市政府办公厅文件要求,完成了我局250名行政执法人员持有的XX省行政执法证件2023年度审核注册工作。进一步加强执法队伍建设,印制了XX市交通运输局行政执法人员培训记录卡,使行政执法人员年度岗位培训工作与行政执法证件管理工作相结合,确保了行政执法人员培训工作落到实处,并进一步强化了执法证件的管理工作。
〔三〕开展交通运输综合执法专项整治行动。一是为进一步标准市区客运、驾驶员培训、机动车维修市场秩序,促进道路运输行业健康持续开展,从4月1日开始,针对市区客运、驾驶员培训、机动车维修市场开展了为期6个月的专项整治,重点对未取得经营许可非法从事客运经营、驾驶员培训、机动车维修的“黑客运车〞、“黑陪练点〞、“黑汽车维修点〞进行集中整治。二是按照市政府市区环线及周边道路物料抛洒和机动车尾气污染联合执法专项整治工作实施方案〔长气防办[2023]13号〕和市政府办公厅柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行开工作方案〔长政办发电[2023]91号〕要求,开展大气污染治理和柴油车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动。专项行动取得了阶段性工作成效。11月30日,全省柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动现场会在我市召开,省委常委、常务副省长、省专项行动领导组组长林武出席并肯定了我市做法,号召在全省推广。
四、推进“放管服〞改革,加强事中事后监管。
〔一〕推进严格标准公正文明执法。完善行政执法程序和相关制度,减少执法过程中的随意性。深化行政审批事项标准化建设制度建设,制定完善了首问负责制、一次告知制、限时办结制、信息公开制、等12项管理效劳制度,今年又制定了XX市交通运输局建立重大决策社会稳定风险评估机制实施方法〔试行〕,为进一步科学依法决策,标准执法行为,强化执法监督,提供了制度保障。同时积极开展执法人员法制培训,推行法律参谋、公职律师制度,积极开展案卷评议、执法监督检查,标准执法行为。
〔二〕强化执法监督,全市交通运输执法全年无公路“三乱〞。为了加强治理公路“三乱〞工作力度,年初制定并下发了治理公路“三乱〞文件及自查方案,合理分工、责任到人。采取定期不定期对基层站所明察暗访,坚持“标本兼治、综合治理〞的工作方针及“管行业必须管行风〞的原那么,加强常规管理,形成长效机制,要求辖区基层站所及政务大厅执法人员严格执行交通部“五个标准〞,采取实地查看、查阅数据、调阅案卷、回访当事人等多种形式推开工作开展。截至目前,对辖区基层站所及业务大厅进行定期不定期、明察暗访、专项督查共36次,对现场检查中存在的执法不标准问题进行现场整改,目前未发现一起公路“三乱〞现象。
〔三〕标准客运市场执法,确保客运秩序平稳。客运管理坚持“执法任务具体化、执法责任明确化、执法行为标准化〞的要求,层层推进行政执法责任制。编制印发了城市客运管理政策法规及标准性文件汇编,人手一本。组织开展了职工行政执法专题培训,就交通行政执法标准方面的内容进行了授课。组织召开了全市城市客运管理人员培训班,以更好适XX县区客运行业开展的新形势、新要求。开展了行政执法评议考核,进行了案卷评查行政处分和行政许可,确保一案一档。注重标准执法行为,对执法人员持证执法、标准着装、岗位考勤、执法风纪和执法程序进行监督检查。坚持每月召开一次行政执法工作会议,了解沟通近期的执法情况,以便能及时发现问题、解决问题。通过一系列工作,全是客运那市场秩序平稳有序。在“标准出租汽车经营行为提升效劳质量〞专项整治行动和打击周边县区出租车违法违规异地经营行为专项整治行动中,共对相关网约车平台公司实施交通行政执法告诫2次,查扣非法网约车70辆、非法营运车2辆、周边县区出租车37辆,滞留证件43本,下达全国文明城市建设整改通知书89份,整改周边县区出租车不标准经营行为69起,专项整治取得了阶段性成果。
尽管2023年我局的法治工作取得了一些成绩,但在推进信用体系建设方面,推进综合执法体制改革方面,我们做得仍不够扎实。下一步,我局将借助全国和省市机构机制改革,统筹推进全市交通运输综合执法机制改革和交通运输行政管理配套改革,为推进全市交通运输法治建设再接再厉,再创佳绩。
附:2023年减证便民情况
一、实施“两检合一〞。截止目前全市完成“两检合一〞检测机构资质认定的检测站9家,实现了“一次上线、一次检测、一次收费〞的检测过程,检测费用在原先的根底上下浮20-40%。
二、我局驻政务大厅窗口全面取消了证件工本费。
三、根据相关业务的具体情况,我局局部许可事项网上办事系统开通,可以通过网络直接办理,提高工作效率的同时,极大方便了办事群众。
四、取消了出租汽车从业资格证撤销注册申请表,出租汽车驾驶员凭从业资格证在窗口申请,即可办理。
出租汽车驾驶员从业资格证注册由规定的5个工作日,缩短为1个工作日。
从2023年12月1日起,凡从业资格证丧失,需补证的,不需要在报纸上公示。
网约平台公司申请办理网约车运输证和驾驶员证的,可网上申请。
【篇二】
市政府:
2023年,在市委、市政府的正确领导下,我局认真贯彻落实中央和省市关于依法治国建设法治政府的有关部署,紧紧围绕市交通运输局中心工作和法治政府建设目标,坚持把法治政府建设作为贯穿全局工作的主线,不断标准交通运输行政执法行为,推进依法行政各项工作,法治政府部门建设取得新成效。
一、2023年法治工作情况
1、依法全面履行政府部门职能。认真做好行政审批事项取消、下放和承接工作,坚持做好上级下放的行政权力工程承接,坚持动态调整审批事项,及时向社会公布取消、下放和保存的行政审批事项,确保各项清单依法合规、及时有效、符合实际。对取消、下放和承接的行政审批工程,均能够强化监督检查、跟进做好衔接、完善规章制度、健全工作机制,确保了各项措施落实到位,整体工作平稳有序。认领省级规定政务效劳事项总计160项,其中最多跑一次事项及办理深度三级及以上事项均到达100%,政务效劳事项网上办理12883件。根据全市“减证便民〞整治申请材料多专项行开工作要求,经过数十次的梳理和屡次的现场研讨,确定了最终的清理方案,目前已对取消的政务效劳事项申请材料清单进行公示。我局涉及政务效劳事项160项,原申请材料共980项,取消542项,精简率达55.3%。制定印发XX市交通运输局关于印发XX市政务效劳中心〔分中心〕交通运输窗口效劳工作制度与效劳标准的通知,打造政务效劳“一张网〞,实现全系统统一窗口受理,做到全程效劳。制定公布行政审批及效劳工程优化对照表、行政审批及效劳工程优化明细表,取消各种不必要的证明和手续,对行政审批及效劳工程进行优化,让企业和群众办事更方便、更快捷、更高效。严格执行清单制度的动态调整机制,按要求依法调整权力清单、责任清单事项,并及时向社会公布。2023年版本权责清单涉及144项,2023年版本权责清单涉及150项。积极构建全口径中介效劳、公共效劳清单,通过对省级公共效劳事项清单进行比照梳理,依据法律法规完善市级公共效劳清单,公共效劳事项由原来的48项增加为71项。按要求逐项编制了公共效劳事项办事效劳指南,同时对外进行了公示。对照权力清单动态调整后的权力事项,进一步逐项梳理对应的中介效劳事项,最终确定中介效劳事项14项。制定完善权力运行监管细那么,明确行政处分裁量权基准,公开处分事工程录,做好政府权力运行情况的监督工作。保存的权利事项,均明确了实施依据、承办机构、前置条件、办理时限,绘制了流程图,确定了责任事项、追责情形及廉政风险点。完成权责清单、目录清单、实施清单等相关资料录入市政府政务网平台。按照市里部署要求,召开统一标准专题会议,积极推进省、市、县级交通运输管理部门权责清单的统一标准工作。
2、着力推进依法行政制度建设。按照市法制办的要求,申报2023年度立法方案,制定立法工作方案安排表,积极开展调研、座谈、论证等工作,配合市法制办完成XX市查处车辆非法客运暂行规定的修订。同时,认真完成各项地方性法规、政府规章和标准性文件草案征求意见反响工作。严格落实标准性文件“三统一〞制度,及时按照市政府法制办要求,开展标准性文件清理,并及时向社会公布目录。贯彻落实XX市行政机关标准性文件制定技术标准,严格执行标准性文件制定程序规定,加强标准性文件的合法性审查把关,认真做好标准性文件的前置审查和备案审查工作,2023年共清