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2023
国土资源
工作报告
材料
县国土资源局工作报告材料
今年以来,xx县国土资源局在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作和市国土资源局的总体部署,认真履行国土资源部门的职能职责,以“保护资源、保障开展〞为己任,服从和效劳于全县经济开展大局,不断推进自身建设,创新管理方式,及时高效地为县域经济开展提供了资源保障,有力地支持了全县的经济建设。现将今年工作总结如下:
一、2023年国土资源主要工作
(一)国土资源保护成效显著
1、严守耕地红线,落实耕地保护措施。首先是建立耕地保护共同责任机制,全面落实耕地保护责任制,县、乡(镇)、村、村民组四级共签订耕地保护责任书618份,完善了根本农田保护台帐、图件。其次是深入广泛宣传,营造保护气氛。尤其是在6.25土地日围绕宣传主题,通过咨询台、标语、网络媒体、征文比赛等形式对国土国情国策进行宣传和报道。再次是对全县20235176公顷的根本农田进行划定和建立数据库,对全县根本农田实行永久性、常态化、数据化管理,目前,永久根本农田划定和数据库建设在公开招投标阶段,年度完成划定和建库工作。
2、扎实推进土地整治,确保占补平衡。一是积极开展农村土地整治示范建设工程。完成小庙镇农村土地整治示范建设工程农地整理和村庄复垦工程。正在编制农地整理及村庄整治验收资料,申请市级初验和省厅终验。完成官亭镇王集村、高刘镇红塘村、丰乐镇双枣村三个农村土地整治示范建设工程(工程区总规模37463.17公顷,其中农地整理面积34719.14公顷)申报、规划设计及预算编制评审和工程招投标工作,8月份已开工建设。
二是做好2023年申报的5个机场周边整治及水源地保护工程,工程区总规模3996.33公顷,拟新增耕地面积119.86公顷。现已完成规划设计和预算编制并通过市国土局组织的专家评审。
三是做好国家级、省级、市级土地整治工程。完成高刘镇国家级工程验收前期工作,目前规划变更方案已报至省厅审查,各项验收资料正在编制当中;严店乡莲花村省级工程已通过市局初验,准备上报省厅终验;山南镇小井庄、板墙村省级工程现已完成工程决算资料编制工作;高店乡平河村省级工程正在施工,确保年底完成主体工程。山南镇吕楼村市级投资土地整治工程目前已完成规划设计和预算编制并通过市国土局组织的专家评审。
四是做好县级补充耕地工程。2023年市下达我县补充耕地任务3700亩,任务分解落实到我县11个乡镇117个工程。目前,我县已通过市国土资源局组织的工程初验,新增耕地4111.72亩,现已报省国土资源厅待批确认。
五是完成工矿废弃地调查摸底及耕地质量评定工作。根据全县工矿废弃地潜力和各乡镇上报数字,共调查摸底全县工矿废弃地1702亩。耕地质量等级成果补充完善工作已和省规划院对接,前期工作全部完成,可在规定时间内提交成果。
六是做好高标准根本农田建设和土地整治专项规划工作。2023年市政府下达我县高标准根本农田建设任务13.76万亩,到2023年需完成56.4万亩。目前,按照实施方案上报高标准根本农田建设任务13.9万亩。
在做好工程实施工作的同时,还编制了土地整治专项规划。目前规划文本及图件已编制完成,待县政府组织专家评审。
3、加强执法监察,严格国土资源管理。一是强化土地执法监察。截至2023年9月,共计立案查处违法用地11宗,涉及违法用地面积为212.1亩,其中耕地93.37亩。共计给予相关责任人处分4人,其中行政处分警告2人,行政记过2人。二是做好卫片迎检工作。第十二次“卫片〞覆盖了我县19个乡镇(园区)。图斑总数292个,涉及宗地数224宗,总监测面积7049.36亩,耕地5569.81亩。我局已按照下发的第十二次“卫片〞执法检查验收及迎检工作的通知,认真做好了验收迎检的各项准备工作。由于在日常工作中注重把“卫片〞执法检查和“四个一〞工作相衔接,我县第12次“卫片〞共发现各类违法用地8宗,经核查,全部在日常动态巡中发现,且有制止、有报告,报告率、发现率达得20230%。该8宗违法用地均按照“卫片〞执法检查标准要求进行了立案查处工作,目前均已结案。三是切实抓好国土资源信访工作。稳妥处理和解决群众来信来访反映的问题,全年受理上级交(转)办、群众来信来访的信访事项16件,接待群众来访2023个批次14人次(不含重访),办理“12336〞举报 14件。“12345〞市长热线咨询、投诉、举报类办件29件,“人民网书记信箱〞3件,处置率、回复率均达20230%。
4、依法履行矿政管理职责,促进矿业持续健康开展。一是整顿和标准矿产资源。截止目前,全县共关闭18门以下的小轮窑53座,24门以下28座,节约土地4146.97亩。全县现有矿业权29处,其中砖瓦用粘土矿23处,建筑石料用砂岩6处,另有3处新型墙体材料手续尚在办理之中。二是认真开展矿山“年检〞工作情况。全县应检矿山29家,其中砖瓦窑厂23家,石料厂6家。自检矿山29家,自检率20230%,抽检矿山20个,抽检率70%。29家矿山企业均未发现违规情况,合格率到达20230%。三是加强矿业权管理。今年共延续采矿权24家,收取采矿权价款36.4万元,采矿权使用费0.36万元,征收矿产资源补偿费20.3万元,矿山地质环境治理恢复保证金42万元。四是切实做好地质灾害防治工作。3月份,配合XX省地调院对全县范围内组织开展地质灾害危险区域的隐患排查工作,各国土分局(所)分别制定了地质灾害防治方案及应急预案,对所在辖区内查明的地质灾害隐患点和主要地灾点,发放防灾明白卡和避险明白卡,落实防灾责任人和监测责任。五是抓平安生产工作。与各分局、国土所签订了平安生产责任书,明确了平安生产责任及平安生产任务,把平安生产责任通过责任书的形式予以明确,坚持召开平安生产季度例会,使平安管理工作落到实处。
(二)保障开展更加持续有力
1、完善规划修编,夯实用地保障根底。在土地利用总体规划修编过程中,围绕着“控制总量、优化布局、提高效率、统筹乡镇〞的目标,采取有效措施,特别注重做好“两规〞衔接。目前,xx县及上派镇等14个乡镇土地利用总体规划通过省、市政府批准实施。
2、加强征地报批,保障开展用地需求。2023年度到现在共完成建设用地报件32个批次、1个建设用地调整批次、3个单独选址工程,总计面积为11386.5亩。已经省政府批准用地面积为3763.74亩。为我县县域经济开展和招商引资效劳,提供强有力的保障。全年办理临时用地9宗,面积为240.6亩。办理设施农用地75宗,面积为3426亩。审批农户建房40户,面积为6400平方米。
3、标准土地市场,土地供应和监管有序推进。今年到目前共拍卖出让6宗经营性用地,土地面积289亩,收取土地出让金8.1亿元。工业用地出让供地89宗,面积2860.768亩,出让金约3.3亿元(其中正在挂牌的22宗,面积920亩)。划拨供地54宗,面积2360.4亩。
认真开展闲置和低效利用土地清理,对202223年和2023年出让的343宗,面积1302023.89亩工业用地的使用建设情况进行督察清理,对低效使用土地的工程,及时签订了补充协议,缴纳履约保证金,约定竣工投产时间和违约责任,有效地推进工程建设。
为与经济社会开展相适应,今年启动了基准地价更新工作,现已完成xx县城镇土地基准地价更新成果并逐级上报批准,年底可望公布xx县城镇土地基准地价更新成果。
(三)根底工作进一步夯实
1、加强地籍管理工作,大力夯实业务根底。一是按时完成2023年土地变更调查成果复核工作任务。二是认真办理登记发证工作。办理国有土地建设用地使用权登记、发证3177本,办理商品房用地分割备案登记14宗,制作登记卡3177张;办理国有建设用地使用权抵押登记190宗,办理商品房房产抵押备案登记46宗;查封登记36宗。土地使用权抵押注销登记、查封注销登记做到随到随办;完成电力系统57宗变电所用地确实权和登记发证工作,在全省领先;完成全县中小校22宗地和邮政系统15宗地确实权和登记发证工作。
2、推进信息系统建设,实行办公自动化。一是抓好内业数字化建设。我局斥资近30万元对外招标进行档案整理,对国土局成立以来的所有档案资料进行全面标准清理,进行档案数字化加工。二是推进信息系统建设。我局大力实施“金土工程〞,制定“十二五〞信息化总体规划并稳步推进。利用肥西国土资源局网站,日常工作事项、信息传送均可通过局内网实现。上派、严店等6个国土所(分局)已建成独立网站。大力实施“一张图〞工程,在“二调〞的根底上,把城镇规划、土地利用规划等进行有机叠加,对土地整治、征地、供地、供后监管、卫片执法等信息进行系统录入与管理,提高信息资源的共建共享。通过招投标,搭建覆盖全县所有乡镇的国土视频会议系统,实现了省、市、县、乡四级的视频交流。下一步我县将实施全县国土系统专网互联工程建设。
3、积极作为,开展三项创立活动。今年我局积极开展“国土资源节约集约模xx县〞、“国土资源执法模xx县〞和省级“先进基层国土所〞创立活动,“国土资源执法模xx县〞已接受省厅验收,基层国土所建设屡次受到省市褒奖,14个基层国土所(分局)已准备好验收材料。
(四)队伍建设进一步加强
1、深入推进“两整治一改革〞工作。按照国土部“两整治一改革〞工作部署,结合我局实际,制定工作实施方案,廉政风险点排查定级评估方案,开展廉政风险点自查、排查工作,有效提升了全县国土资源系统干部的廉政风险防范意识。
2、深化干部职工队伍建设。切实加强国土系统人员的教育培训,形成学习制度化,努力提高干部职工队伍的综合素质。今年3月份进行了全局职工业务知识春训;先后邀请专家进行公共礼仪、新闻摄影和信息报道培训;对国土所(分局)人员采取上挂县局机关科室方式,让每个基层所(分局)的人员到局业务科室学习熟悉业务知识。
二、2023年工作打算
我局将紧紧围绕国土资源管理工作目标任务要求xx县委、县政府的中心工作,求真务实、开拓进取,推动国土资源管理工作再上新台阶,我们将重点抓好以下几个方面的工作:
(一)结合“美好乡村〞建设,强力推进土地综合整
治。
以增加农民收入、提升农民生活品质为核心,大力实施土地整治工程。明年方案完成四个农村土地整治示范建设工程的验收工作。做好5个机场周边及水源地保护工程和山南镇吕楼村市级工程的工程招投标、开工建设等相关工作。完成高刘镇沿河村国家级、严店乡莲花村、山南镇小井庄、板墙村、高店乡平河村省级工程的省厅终验工作。完成14万亩高标准根本农田建设任务。完成我县土地整治专项规划工作。继续做好我县耕地占补平衡工作。
(二)加大土地报批力度,保障经济开展。争取把2023年度下剩已经安排的批次材料上报到省厅。加大跑“市、省〞的力度,为工程的早日开工建设奠定根底。积极争取上报“增、减、挂〞用地指标,力争保障我县2023年度的用地需求。对全县集体建设用地进行摸底核查,及时利用现状进行上报征收,节约用地指标。努力开拓思路,在大工程上争取省政府的优先安排方案指标,公共设施及道路争取使用单独选址方案指标。
(三)加大执法监察力度,继续把坚守耕地保护红线的重要工作放在首位。标准推进“四个一〞工作,加强动态巡查,认真做好“卫片〞执法检查工作。加大国土资源执法监察力度,加大违法占地查处力度,对违法占用农用地特别是占用根本农田和耕地的要从快、从严查处,积极探索执法监察的长效机制。主动争取政府的支持,与公安、法院、纪检、监察、城管部门共同形成联动机制,进行联合执法,确实解决国土执法难的问题。
(四)狠抓土地利用潜力挖掘,提高土地利用效益。一是深入推进“双向约束〞和供后监管制度,强化工程开竣工督察,确保地尽其用。