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2023
县委
贯彻
践行
科学
发展观
剖析
整改
报告
2023年县委贯彻践行科学进展观剖析整改报告
深化学习实践科学进展观活动开展以来,我县依据省、市委的统一工作部署,结合经济社会进展实际,以解放思想学习争辩活动为先导,认真组织理论学习,深化进行调查争辩,对近年来贯彻落实科学进展观状况进行了认真分析检查,现将状况报告如下。
一、对过去几项重点工作的总结
近年来,在省委、省政府的亲切关心下,在市委、市政府的正确领导下,我县在经济建设和各项社会事业进展上取得了确定的成果。
1、经济平稳健康运行。我们始终以经济建设为中心,努力增加县域经济实力。2023年至2023年,县内生产总值由54亿元增长到74.5亿元,年平均增长17%以上;全社会固定资产投资由14.3亿元增长到21.9亿元,年平均增长21%以上;地方财政一般预算收入由1.8亿元增长到2.2亿元,年平均增长15%;农夫人均纯收入和城镇居民人均可支配收入从3,579元和7,082元增长到4,598元和8,569元,年平均增长12%和10%。今年,县内生产总值估量实现89.4亿元,比上年增长20%;地方财政一般预算收入估量实现28,765万元,增长30.2%;全社会固定资产投资估量实现30.9亿元,增长38%;农夫人均纯收入和城镇居民可支配收入估量分别实现5,200元和10,278元,增长12.7%和10%。“两水一畜一菜〞四大主导产业渐成规模。全县果园面积65万亩,年产水果40万吨;水产养殖总面积12万亩,水产品年产量达20万吨;畜禽存栏量突破2,600万只〔头〕,是全国肉类生产百强县之一;建蔬菜大棚达16万多个,蔬菜年产量150万吨。工业经济得到较快进展,滨海经济区建设稳步推动。规模以上工业总产值估量实现16.6亿元,比上年增长35%。以滨海经济区建设为平台,加大了招商引资力度,今年新上投资500万元以上项目28个,其中投资1,000万元以上的项目20个。第三产业快速进展。全社会消费品零售总额估量实现25亿元,比上年增长15%;旅游产业健康进展,2023年接待游客超过125万人次,比上年增长13.6%,旅游业总收入实现58,900万元。
2、社会事业全面进步。近年来,我们坚持“以民为本、建管并重、重点突破、市场推动〞的原那么,从解决群众最关心、最受益的问题入手,加快了乡村改造步伐。加大了对农村教育的投入力度,用三年时间彻底消灭了d级危房,建设了9所九年一贯制〔寄宿制〕学校;全面实施了播送电视“村村通〞工程,20户以上的自然屯全部通播送电视;人口和规划生育工作得到加强,人口诞生率把握在6.62‰;加大了文化体育事业的投资力度,投资2,100万元修建了新体育场,在农村兴建了80个文化体育广场;卫生事业健康进展,完成了县医院门诊楼建设工程,进一步完善了新型农村合作医疗制度,农夫参合率到达90%;城乡根底设施建设得到加强,改造了城内7条主要街道和306国道、102国道段,完成了绕城北路东段铺设任务,每年的城市改造面积都在15万平方米以上;今年在城区内又实施了集中供暖工程和垃圾场污水防渗工程。四年内完成村通油路工程任务800公里,是建国以来村通油路总和的20倍,全县根本上实现了村村通油路〔水泥路〕。农田水利根本设施不断完善,有望连续九年夺得省“大禹杯〞。
3、民生问题得到较好解决。以改善民生为重点,全力做好社会稳定工作。扎实做好就业再就业工作。几年来,不断拓宽就业渠道,城镇登记失业率始终把握在3.9%以内;实施了农村劳动力转移培训“阳光工程〞,培训进城务工农夫2.4万人;养老保险和医疗保险扩面工作取得新进展,参保人员分别到达44,816人和34,390人;提高了城市低保对象的月救助标准,月发放救助金79.84万元,全县共有15,500名困难群众获得最低生活保障金,实现了动态管理下的应保尽保;开展了“金秋助学〞和“送温存,献爱心〞助贫越冬等活动,几年来共资助1,264名贫困家庭高校生,发放助学金245万元,救济农户新建房屋2,000余间、修理房屋6,000余间,修建了63户五保大院和5所中心敬老院,弱势群体的生产、生活得到保障;认真抓好社会治安综合治理工作,切实加强社会治安防控体系建设,公安“三基〞工程建设,深化开展“两项大排查〞,平稳处置了“蚁力神〞问题,确保了全县平平稳定,三年来未发生重大平安生产责任事故,连续四年获得省级“平安县〞称号,夺得省“平安杯〞。
总的来说,我县近年来的工作取得了确定的成果,但与上级的要求比起来,与宽敞人民群众的期盼比起来,与先进地区迅猛的进展态势比起来,还存在着较大的差距,特殊是在进展速度上,远远落后于先进县区,一些指标在全省的排名始终维持在中下游水平,甚至有下滑的危急,这与所处的优越位置、所拥有的丰富资源极不相称。
二、对进展中存在问题的生疏
在学习实践科学进展观活动中,我们严格依据“五比照、五检查〞的要求,认真查找我县经济社会进展中存在的突出问题,主要有以下几点:
一是进展思路不清,进展质量不高。过去我县始终以农业大县自居,虽然农业及农村工作得到确定进展,但县域经济却始终处于落后地位。近年来,我县开头实施“工业强县〞战略,项目
建设取得确定成果,但工业项目少,水平比拟低,对“工业强县〞的进展战略贯彻得还不够深化,喊的多、做的少、效果差。一些领导干部对国家和省、市赐予的各种优待政策理解不深、生疏不透、争辩不细,缺乏机遇意识、忧患意识、责任意识,在思想上还不够解放,想问题放不下包袱,做事情放不开手脚,缺乏大突破、大进展的胆识和气魄,缺少创业的激情和斗志。
二是经济结构不合理。多年来我县的产业进展始终处于不平衡状态,经济结构不合理的局面没有得到根本扭转。一产比重过大,占31%左右;二产比重偏低,只占29%左右;三产比拟兴旺,也只占到40%左右。特殊是工业根底薄弱,工业经济规模较小,规模工业的聚集尚处于初级阶段,工业增加值在县内生产总值中所占的比例过低。第三产业进展虽然有了长足的进步,但层次偏低、实力偏弱,而且增长方式粗放、管理效劳水平不高、市场竞争力不强,对财政的奉献率还比拟低。
三是城乡进展不平衡。在根底设施建设、社会事业和经济进展水公正方面,县城高于乡村,沿海乡镇高于西北沟、大北沟等山区乡镇,城乡二元结构冲突还没有得到根本解决。同县城相比,乡村的道路、自来水、播送电视、互联网、通讯等设施质量还存在相当差距,教育、医疗、卫生、文化等社会事业的进展相对滞后,特殊是乡村社会保障体系建设刚刚起步,无论是掩盖面还是保障水平,都远远满足不了实际需要。统筹城乡进展,增加农夫收入任重而道远。
四是进展环境在很多方面不尽如人意。整治经济进展环境虽然取得了确定成效,但整治措施还落得不实,整治力度还不够大,机制性、体制性的冲突照旧比拟突出,还存在着乱收费、乱罚款、乱摊派和重复检查等问题。随着改革开放的不断深化,一些历史遗留问题和一些社会现实问题不断消逝,城市拆迁、农村占地、特困群体的生产生活困难问题比拟突出,社会不稳定因素照旧较多。
五是效劳进取意识不强。对基层工作、群众工作面临的新形势、新任务生疏不清,对一些新状况、新问题缺乏深层次思考,对群众普遍关心的热点和难点问题解决得不准时、不彻底。一些党员领导干部执政意识淡薄,思想不求进步,缺乏责任意识,缺乏敢于作为、敢于负责的精神。
上述问题的产生,有着体制机制上的缘由,但更主要的是“人〞的因素。一是解放思想程度不够。想问题放不下包袱,做事情放不开手脚,缺乏大突破、大进展的胆识和气魄,缺少改革进展、自主创新的士气和意识,缺乏统筹兼顾、长远进展的谋划和思考。二是进展建设眼界不宽。小进那么满、小富即安、看摊守业的思想比拟严峻,满足于纵向的进展变化,满足于已经取得的初步成果,不能跳出看,不善比先进找差距,重当前轻长远,目光短浅。三是工作进取心不强。长期在一个单位工作,过惯了按部就班、简洁重复的稳定日子,养成了不思进取、安于现状的工作习惯,不留意加强学习和世界观的改造,导致学问老化、思想僵化、力量弱化,最终影响了全县经济和社会的科学进展。
三、对今后工作方向的思考
今后的工作中,基于对形势的客观分析。必需以科学进展观为指导,深刻学习领悟党的十九大和十九届六中全会精神,紧密结合经济社会进展实际,不断创新进展理念,科学谋划进展思路,以推动经济社会在新一轮的进展热潮中实现大跨越、大振兴。
进入了改革进展的关键时期,当前。面临着一个亦喜亦忧的进展局势。机遇千载难逢。从全国来看,综合国力持续增加,经济社会进展进入了工业反哺农业、城市支持农村的新阶段,国家已具备相当的实力扶持县域进展,中心拉动内需的各项措施已经出台,新一轮建设热潮正在兴起;党的十九届六中全会,推出了一系列支农惠农强农新举措,为农村改革进展指明白前进的方向,描绘了绚丽的蓝图,必将引发一场新的农村革命。从省内来看,五点一线〞沿海开发战略深化实施,为沿海城市的大进展带来了新的更大的契机。从县域来看,作为全省学习实践科学进展观活动的试点单位,全省县域经济进展重点县,已经被推上了更高的呈现舞台,上级领导和全县人民寄予了更多期盼;滨海经济区作为“五点一线〞战略中的重要支持区域,占据着辽宁桥头堡的重要位置,必将得到更广泛、更深化的关注,为的开发开放搭建了优越的平台。与此同时,竞争更加剧烈。美国金融危机导致的世界范围内的经济疲软还将持续一个时期,资本、产业重新洗牌,管理粗放、科技含量低、劳动密集型企业在猛烈的市场震荡中损失沉重,企业自主新建、扩建项目大幅度削减,招商引资难度进一步加大。
1、必需坚持进展第一要务不动摇,把“又好又快、好中求快、能快那么快〞作为落实科学进展观的最好实践,抓住当前进展的有利时机,充分挖掘进展潜力,做大做强进展优势,努力实现经济社会超常规、跨越式进展。要坚决不移地实施工业强县战略,加快滨海经济区建设步伐,以园区承载项目、集聚产业;加快引进一批科技含量高、税收奉献高,对县域经济具有支撑作用的大项目、好项目,提升工业经济地位;着力培育具有自身特色的主导产业,做大做强支柱产业,制造品牌,提高产品竞争力。
2、必需坚持以人为本的进展理念,一切为了人民,一切依靠人民,思民之所需、做民之所愿,分散民心、集中民力,准时解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让进展的成果惠及更多的人民群众。要扎实推动社会主义新农村建设,稳固和扩大试点成果,加快小城镇建设步伐,改善生产生活条件,为宽敞群众供给越来越多的公共效劳;着力在提高农村生产力水平上下功夫,进呈现代农业,培育新型农夫,建设农夫新村,持续而有力地推动农业增效、农夫增收、农村富强。
3、必需坚持走全面协调可持续进展道路,以长远眼光谋划进展,以全局意识统筹进展,以科学态度抓好进展,努力破解制约进展的各种难题,推动全县经济社会始终沿着科学进展的道路向前迈进。要更加留意产业结构优化升级,科学调整产业布局,促进各类产业向规模化、集约化、社会化方向进展;在突动身展工业的根底上,进一步夯实农业根底,推动旅游和效劳业兴起,促进一、二、三产业协调进展;更加留意生态建设和环境疼惜,善待自然,严格疼惜,合理开发,坚持走生产进展、生活富有、生态良好的文明进展之路。
具体要做好以下8个方面工作:
1、依托沿海优势,实现重点区域突破
进展的潜力在沿海,进展的期望在沿海,沿海是我县最大的进展优势。要把加快沿海经济带建设作为事关全县进展全局的重大战略,高标准规划、高起点开局,高质量推动,力促沿海开发迈上更高的层次。全力推动滨海经济区建设,将其打造成为我县今后一个时期经济和社会进展的兴奋点、动力源和增长极,使其尽快成为项目的凹地、人才的高地、招商引资的聚集地。要加快完善道路、通讯、电力、水利配套设施,为项目入驻搭建优质的平台;乐观联系中关村高科技企业,以优待的政策和秀丽的环境吸引it产业在建立生产基地,进展高新技术产业