2023年县政府农业工作调研报告.docx

县政府农业工作调研报告 主任、各位副主任、各位委员： 我代表县人民政府，向县第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议作××哈尼族彝族自治县人民政府关于农业工作情况的报告，请予审议。 一、20xx年农业工作回忆 20xx年是全面建设小康社会的关键之年，是“十一五〞规划中承前启后的一年，我县农业工作在中共××县委的正确领导下，在县人大及其常委会的法律监督、工作监督XX县区政协的民主监督下，以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和省市农业农村工作会议精神。坚持“围绕增收调结构，突出特色闯市场，依靠科技增效益〞的思路。以农民增收、农业增效、农村稳定为工作目标。立足区位，因地制宜，分类指导，大力调整优化农业结构。抓住机遇，打牢农业根底，调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业的支持保护，实现了农民收入较快增长，较好地完成了各项工作任务。 （一）农业和农村经济开展取得新成绩 20xx年实现农民人均纯收入1818元，完成年方案的127.1%，比上年增长37.3%;实现农村经济总收入2202355万元，比上年增长0.8%;农村经济纯收入17873万元，比上年增长39.0%;实现农业增加值34879万元，比上年增长1.14%;粮食产量3462.5万公斤，比上年增长2.3%;全县农业人口人均占有粮食352公斤，比上年增长0.6%;农民人均口粮264公斤，比上年增长0.8%;橡胶、茶叶、甘蔗产值分别实现820232万元、8990万元和2751万元。 （二）突出抓好各项惠农政策的落实 1、粮食直补。20xx年种粮农民综合直补面积14.72万亩，补贴金额863.36万元。涉及7个乡镇48个村民委员会，受益农户1652023户。 2、“阳光工程〞。20xx年争取“阳光工程〞工程资金37万元，培训农民工202300人，转移就业801人，转移就业率达80.1%，为农民稳定就业和增加收入起到了推动作用。 3、农机具补贴。20xx年争取省级农机具购机补贴50万元，补助耕整机械303台，受益农户303户。 4、测土配方施肥。20xx年争取测土配方施肥补贴工程资金60万元，完成测土配方施肥技术培训4期12023人次。在全县范围内完成了202300个野外土样采集工作。 5、新农村建设。20xx年争取社会主义新农村建设工程资金50万元，实施4个村民小组村容村貌整治工程，完成路面及地板硬化3050平方米，修建太阳能洗澡室90间、450平方米。 （三）各项业务工作完成情况 冬农开发：完成冬农开发面积2023.2023万亩，总产量45.365吨，创造产值342023万元。其中：订单农业14991亩，产量420233吨，产值757万元。种桑养蚕：桑园种植面积达3113.3亩（其中20xx年新植450亩），桑园投产面积699.3亩，共养蚕444张，完成鲜茧产量14603.2公斤，累计实现产值286361.9元，平均每张产量32.9公斤，优质茧率达90%，平均单价19.6元。植保工作：全县共发生农作物病虫草鼠害150.67万亩次，防治162.01万亩次;农机平安生产监督管理：检审拖拉机1239辆，检查拖拉机120230台次，纠正违章160起，签订平安生产整改告知书3770份，平安生产责任书3770份，建立了完善的根底台帐。“数字乡村〞完成35个村委会315个自然村的报表数据更新工作，并积极开展视频资料采集工作。水产渔政工作：全县水产养殖面积62022亩，产量528吨，渔业总产值528万元。落实符合发放水产养殖证农户64户，养殖面积540亩。查处渔业违法案件12起。农村经济管理：积极做好土地承包法、经营权证管理方法、XX省实施土地承包法宣传。重点开展农村“一事一议〞、征地费（更多精彩文章来自“秘书不求人：〞）管理使用等专项审计，全年审计32个村组，审计金额64万元。科技培训与农技推广：积极开展科技下乡活动，举办形式多样的科技培训。接受农民咨询1.2万人次，印发各种宣传资料1.8万份，举办各类技术培训126期8300人次，培训农民和各类专业户70人。 （四）大力调整优化产业结构，进一步提升农业效益 在突出抓好粮食生产的同时，坚持以市场为引导，进一步加大农业结构调整力度，以优质、高产、高效、生态、平安为目标，开展具有我县特点和优势的特色农业产业，使全县农业结构布局进一步趋向区域化和优质化，形成了六大较具特色的农业产业基地。一是橡胶产业基地。以云胶××分公司、天骄公司为主，20xx年底橡胶种植面积达28.3万亩，比上年增加0.5万亩，增1.8%;干胶产量达3680吨，比上年增加691吨，增23.1%;总产值820232万元。二是茶叶产业基地。以牛洛河茶厂、明子山茶厂为主，形成了11.6万亩茶叶产业基地，比上年增加0.8万亩，增7.4%;总产量（干毛茶）为7584吨，比上年减少16吨，减0.2%;总产值8990万元。三是甘蔗产业基地。20xx年甘蔗种植面积3.4万亩，比上年减少0.4万亩，减2023.5%;总产量为15万吨，比上年减少6万吨，减28.5%;总产值2751万元。四是水果产业基地。20xx年水果种植面积3.4万亩，与上年持平;总产量为3659吨，比上年减320吨，减8%;总产值543.8万元。五是咖啡产业基地。20xx年咖啡种植面积0.8万亩，比上年增0.01万亩，增1.3%;总产量为202356吨，比上年减344吨，减24.6%，总产值211万元。六是蔬菜产业基地。20xx年蔬菜种植面积3.7万亩（大棚蔬菜255亩），比上年增0.1万亩，增2.8%;总产量为1.96万吨，比上年增0.1万吨，增5.5%，总产值3.7万元。我县蔬菜市场年需求量为4.35万吨，县内种植蔬菜远远不能满足市场需求，每年需向外调运2.39万吨。 二、202223年1—4月工作情况 202223年，我县农业和农村工作以党的十七届三中全会精神和中央、省、市农业农村工作会议精神为指导，坚持科学开展观，紧扣提高农业综合生产能力这个主题，围绕农民增收、财政增长两大重点，稳定党在农村的根本政策，不断深化农村改革，保护和调动农民的生产积极性，在确保粮食生产的前提下，增加优质高效农产品生产，积极开展特色农业、生态农业和节水农业，大力推进农业和农村经济结构调整，全面提高农业整体效益，增加农业根底地位，不断增加农业投入，加强农业根底设施和生态环境建设，提高农业综合生产能力，确保农业增效、农民增收、农村稳定，开创我县农村经济社会跨越式开展的新局面。 202223年，农业和农村经济的开展目标是：202223年方案农村经济总收入23051万元，比上年增长2023.0%;农民人均纯收入达1999元，比上年增长2023%;粮食总产量达3462.5万公斤，与上年持平。实现上述目标，1—4月主要抓好以下几个方面的工作： （一）认真落实党在农村的各项方针政策。一是新增粮食面积种子补贴工程。兑付新增粮食面积种子补贴资金98户、202346.5亩、2023465.00元。二是遥远贫困地区农民购肥补贴工程。补助遥远贫困地区农民购肥补贴2万亩、补助化肥7.82万公斤。兑付资金17.515万元，兑付面积14012亩。三是农机具补贴工程。农机购机补贴48.92023万元，完成任务数的97.91%。四是桑农补贴情况。202223年全县共发放补助资金479144.4元，其中：桑苗补助费119144.4元，农药补助2202300元，化肥补助20235000元，蚕房建设补助234000元。共涉及蚕桑补助户743户。 （二）抓好粮食播种面积核实工作 根据普洱市农业局关于认真核实种粮面积的紧急通知（普农（202223）74号）精神，按照户、组、村、乡（镇）的顺序逐级调查统计。通过核查，我县202223年粮食播种面积为241698.68亩，比20xx年增加71958.68亩。其中，稻谷73533.88亩，玉米145460.02亩，小麦2932.28亩，豆类5858亩，薯类12375.2亩，杂粮1539.3亩。 （三）蚕桑生产情况。目前，全县桑园面积3473.9亩，其中：20xx年新植220230亩，202223年桑园面积为1373.9亩。由于今年旱情严重，长期不降雨，新植面积造成绝收781.3亩。建成小蚕共育室47间。建成大蚕专用蚕房67间。投产桑园面积377.5亩，共饲养春蚕90张。书记、县长200亩蚕桑示范样板地现已全部定植完成，养殖春蚕5张，预计产量200公斤，收入4000元。 （四）甘蔗生产情况。种植任务完成情况：目前，落实甘蔗种植面积312xx亩，占总任务数的89.2%。其中：落实新植面积72xx亩，占新植任务数2023000亩的72.xx%;完成宿根种植面积24000亩，占宿根任务数25000亩的96%。入榨甘蔗11.83万吨，生产白糖1.54万吨，支付甘蔗款1300万元，占应付款数的50%。由于糖厂不能及时足额支付甘蔗款，会削弱蔗农种蔗的积极性，难免出现甘蔗种植面积下滑、甘蔗入榨量缺乏现象，影响糖厂正常生产经营，深层次影响蔗农的收入。 （五）春耕生产。目前，已完成粮豆种植面积72600亩，比上年同期增加13200亩。就位各种化肥5959吨，比上年同期增加2692吨。 三、存在的问题 （一）农业投入缺乏。由于我县财政不能自求平衡，财政对农业的投入与实际需求存在较大差距，加之农业投资体制改革滞后，投资手段单一，仍以补助、贴息手段为主，缺乏政府资金与其它社会资金的多种结合方式，难以吸引社会资金投资农业。 （二）农业根底设施脆弱，农业科技水平低。我县山区面积占总面积的99%以上，耕地质量差，抗灾能力不强。加之雨量较集中，水毁沟渠较多，滩塌渗漏严重，重复投资情况较多。半山区、山区的群众农业生产没有改变“靠天吃饭〞的局面。 （三）农业产业化开展滞后。农业产业化经营的滞后已成为影响农村经济开展的重要因素之一，调整农业产业结构，提高农业经济效益、促进农民收入增长，必须以加快农业产业化经营开展为根底，加快培育龙头企业，大力开展农产品加工业，延伸农业产业链，提高农产品附加值。 （四）农技推广设施不完善，社会化效劳功能弱，农业科技人员外出学习时机少，知识结构老化，更新难度大。 （五）农民整体科技文化素质较低。我县农村人口多，但整体文化素质较低，直接影响农民接受新知识和各种信息的能力，制约着他们的思维水平以及农村经济社会的开展和农民的脱贫致富。 四、下步工作打算 （一）调整优化农业区域布局和产业结构。把优良品种推广特别是“两杂〞良种和优质稻品种推广作为粮食生产的重点，稳步提高粮食生产能力，促进粮食稳步增长，确保粮食平安。调整优化产业结构，培育和壮大橡胶、茶叶、蔗糖三大支柱产业，提升冬农开发的质量和效益，大力开展特色产品，做好订单农业，逐步开展成为产业化。继续实施好农民种粮补贴工程，保护和稳定粮食生产能力，使粮食总产量到达3462.5万公斤，与上年持平，为国家粮食生产平安作出新的奉献。 （二）推进农业产业化经营。积极扶持和培育农业产业化经营的龙头企业，扩大“公司+根底+农户〞产业化经营覆盖面，加快农产品生产、加工、销售一体化开展，提高农产品附加值和农业经济效益，带动传统农业向特色产业开展。加快开展农业专业合作社，以便提高对市场的把握能力，促进生产与市场的衔接，加强农产品的营销工作，推进农业市场化建设。 （三）加强农民培训和农业科技推广工作。紧紧围绕全市“十万农民大培训工程〞、“农业科技入户工程〞和“农村劳动力转移培训阳光工程〞，加强培训工作，提高农民科技