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2023
实施
群众文化
工程
总结报告
关于实施群众文化“金穗工程〞的总结报告
一、实施群众文化“金穗工程〞规划取得明显成绩
1998年,经市委、市政府批准,市委宣传部、市文化局颁发了XX市群众文化“金穗工程〞规划趴四年多来,在全市各级党委、政府的重视和支持下,广阔群众文化工作者坚持“两为〞,方向和“双百〞方针,脚踏实地、兢兢业业地致力于社会文化建设,做了大量卓有成效的工作,我市群众文化阵地、文化队伍、文化活动、文化效劳四大网络建设根本形成,为满足人民群众日益增长的文化需求、促进两个文明建设协调开展做出了重要奉献。
(一)我市文化阵地网络建设开展迅速
市和区、县级市两级群众文化阵地建设得到加强,市群艺馆购置了2300平方米的场馆,新增了数万元设备;市少年宫新建了13000平方米大楼和2万平方米的少年文化广场;市青年文化宫、市儿童活动中心、市老干部活动中心重新装修,增加了数万平方米活动场馆,为老干部和广阔青少年提供了一个良好的活动场所。全市12家区、县级市文化馆室内面积由98年的1.8万平方米增加到2.9万平方米,增长了58%。达标率由98年的41%上升到83%。其中XX县区文化馆、XX县区文化馆、XX县区文化馆建成了省特级馆,实现了XX市特级文化馆零的突破。番禺区、花都区、XX县区、XX县区等四家文化馆被省文化厅评为省一级馆。
全市157个街镇文化站中有150个符合参评标准的街镇文化站,已全部到达达标级以上标准,达标率从98年的66%上升到20230%。四年来,全市新创立省特级文化站20个,使特级文化站总数到达39个,占全市文化站总数的26%;新建一级文化站23个,一级文化站总数为45个,占全市文化站总数的29.8%。特级站、一级站和文化站达标率到达了“金穗工程’’规定的目标。我市已有36个二级文化站,30个达标站。XX县区、XX县区街镇文化站全部到达一级站以上。番禺区21个镇全部到达二级站以上标准。据不完全统计,四年来,文化站阵地设施面积由原来的18万平方米增至25.8万平方米,扩大了7.8万平方米;各类大小文化广场从98年的60个、面积144503平方米,开展到176个总面积到达1128297平方米,活动场地总面积增加了7.8倍;活动设备总值由原来的1929万元,增至8111万元,增加了6180万元;文化站办的图书室藏书由98年的12023万册,增至150万册,相当于7个区级图书馆藏书量的总和。
(二)群众文化活动丰富多彩、形式多样
四年来,各地按照“金穗工程〞要求,广泛组织人民群众开展丰富多彩的文化活动,初步形成了以文化馆站为龙头,贯穿于社区文化、企业文化、军营文化、校园文化、农村文化、外来工文化的社会文化活动网络。在围绕迎庆建国五十周年、澳门回归、庆祝建党“八十〞周年、为“九运〞助威以及“两思〞教育、“三讲〞教育、“三个代表〞教育等重大中心工作和节庆活动中,各文化馆站充分发挥自身的优势,组织广阔人民群众开展丰富多彩的文化活动。四年来,全市共组织文化活动6500余次,参加演出人员到达300万人;各类文化广场活动3800余场(次),约有202300万人参加。
“都市热浪〞周末广场演出活动、“羊城之夏〞青少年暑期活动、羊城艺术博览月、街镇文化站汇演、百姓百戏粤剧展演、学校舞蹈节、学校合唱节、少儿艺术花会、儿童电影节、老年艺术节等一系列文化活动已形成制度,参加人数多、规模大、覆盖面广,在市民中产生较大的影响。各区、县级市积极探索新时期群众文化活动的新路子,形成了如XX县区的“东山欢乐节〞、XX县区的“越秀金秋〞、XX县区的“西关戏曲〞、“荔湾之春〞、XX县区的“海珠之光艺术节〞、XX县区的“欢乐白云〞艺术节、XX县区的“绚丽天河〞艺术节、XX县区的“花之韵〞艺术节、番禺区的星海艺术节等区域性文化艺术品牌。
继承和开展民间艺术,创立民族民间艺术之乡活动有新突破。从1992年至1997年,我市共创立了14个省级民族民间艺术之乡。实施“金穗工程〞后,广阔群众文化工作者在继承的根底上,努力挖掘民族民间艺术,取得可喜的成果。番禺区沙湾镇、石基镇沙涌村被国家文化部命名为“中国民间艺术之乡〞。XX县区洪桥街等8个街镇被评为“XX省民族民间艺术之乡〞,我市创立民族民间艺术之乡的数量遥遥领先于其它各市。
(三)群众文化队伍素质明显提高
群众文化社团开展迅速。活泼在乡镇、街道的粤剧、曲艺私伙局有1275个,约3万人,他们为繁荣群众文化事业发挥着重要作用。还有虹虹合唱团、老百姓艺术团,老朋友合唱团、小云雀合唱团、市少年宫合唱团、XX县区少年合唱团等一批业余团队在国内、国际比赛中获得好成绩。广州合唱团在全国第一届合唱比赛中荣获银奖。XX县区合唱团获得全国合唱比赛金奖,并代表中国合唱团直接进入今年在韩国举办的国际合唱节。小云雀合唱团在前不久的全国合唱比赛中获得一等奖。小海燕舞蹈队、小天使管弦乐团涌现出了一大批优秀作品和人才。在亚洲儿童民间艺术节暨XX省第五届少儿艺术花会,我市参赛节目、参赛人数、金牌数、奖牌数都达全省之最。
群众文化干部业务素质有了明显提高。全市文化馆站现有882人,大专以上文化程度302人,占34%;中级职称78人,占8.8%。四年来,各区、县级市引进、招聘各类艺术家、本科生及专业人才50多人,大大充实和加强了群众文化工作队伍。
(四)群众文艺创作取得突破性进展、硕果累累
各区、县级市文化部门增强精品意识,加大对出精品的投入,完善文艺创作机制,涌现出一批较好的文艺作品。在近三届的全国群众文化政府最高奖——群星奖评选中,我市共获得2023个金奖,1个银奖,2个优秀奖,成绩居全国同类城市第一;在第一届、第二届全国少儿艺术政府最高奖——蒲公英奖评选中,我市获得了14个金奖、4个银奖、3个铜奖,成绩居全国前列。话剧西关女人获得了中国戏剧最高奖——曹禺戏剧奖。在庆祝中国共产党成立八十周年之际,应国家文化部邀请,我市群众文化工作者在京成功举办了“广州社会文化展示周活动〞,向国家领导、首都人民展示XX市的群众艺术精品,这是建国以来全国第一个晋京展示群众文化艺术的城市。去年,我市承办了文化部主办的全国第十一届群星奖,在这次比赛中,我市夺得了5个金奖,并以一流的组织、一流的节目、一流的接待、一流的成绩,受到全国各省市好评。活动期间,组织参赛单位在珠江两岸6个广场展演了36台丰富多彩的节目,首创群星奖大赛走出剧场为民公演的先例。据不完全统计,四年来,我市群众文化工作者在国内外各种比赛评选中,共获得国际奖2023个,国家级奖163个,省市奖896个,是建国以来我市成绩最好的四年。实现了器乐、舞蹈、戏剧等艺术门类在全国比赛金奖零的突破。
(五)文化效劳工作形成制度
各区、县级市把送戏、送书、送电影下乡下基层等工作经常化、制度化,受到广阔市民、农民欢迎。四年来,全市各文化部门到农村、基层演出2530场次,送书(画)2023万多册(幅),送电影1300多场。各文化馆站培训文艺骨干31977人。XX县区电影公司开展百场电影大巡映活动,把电影送到千家万户;番禺区年平均下乡300多场次,受到XX省文化厅表彰;XX县区修建了大型文体中心,每周免费为外来工放映电影;XX县区文化馆编排了许多配合各个时期中心工作的文艺节目下村演出。
“金穗工程〞是一项为民办实事、做好事的民心工程,取得了令人可喜的成就,受到了广阔人民群众的热烈欢迎。但是,我们还要看到在实施这一工程中,还存在一些问题和薄弱环节。比方:各地文化事业开展不平衡,有的地方基层领导干部思想不重视,工作比较滞后;有的地区文化干部的编制还未能很好落实;
文化事业经费还得不到较好保障;新建住宅小区配套文化设施还没有兑现;区、县级市文化馆、图书馆总体水平不高,目前还有3个区(县)的文化馆没有到达国家规定的最低标准,有7个区(县)图书馆只到达国家二、三级标准;街镇文化站无论设施配套还是效劳质量都未能满足群众需求,有30个刚刚到达省达标水平,有2023个新建街道没有文化站;一些文化站设施简陋、陈旧,利用率低,周边环境仍然脏、乱、差;社区和农村文化室设置不全,在全市2591个社区居委会和村委会中,有34%没有文化室,近70%的文化室设施不全、陈旧。这些问题如不认真解决,好不容易建立起来的文化阵地、文化工作队伍是难以发挥更大的作用的,必须引起各级党政领导和宣传文化部门的高度重视。
二、群众文化工作的根本经验
回忆过去的四年,我市群众文化工作之所以能取得显著成效,这与各级党委、政府和有关部门的重视支持、广阔群众文化工作者开拓进取、努力工作是分不开的,他们在实践中创造了以下四条根本经验:
(一)以“三个代表〞重要思想为指导,把基层文化建设摆上各级党委、政府的重要日程
党政领导亲自抓。各地党政领导,把落实“金穗工程〞规划作为贯彻十五大精神具体行动和精神文明建设的重要内容来抓。全市12个区、(县级)市都先后召开了文化工作会议,成立了实施“金穗工程〞规划领导小组,主要领导亲自抓,解决棘手问题。XX县区、番禺区、XX县区、XX县区提出了“文化立区〞的战略目标,以强化文化开展意识为切入口,带动全区转变观念。XX县区委、区政府制定了关于推进“文化立区〞工作的假设干意见和一系列政策;XX县区提出“XX县区的名片是文化〞的战略,自觉将实施“金穗工程〞作为XX县区提升自身文化品位、进一步推动区域经济和社会协调开展的重要任务。2022年番禺区被国家文化部、人事部评为全国文化先进区;2022年XX县区、XX县区被XX省评为省文化先进区。XX县区在95年评为全国文化模范区之后,又实现了区文化馆、街镇文化站全部到达一级以上。XX县区提出了建设荔湾商贸文化旅游区的工作思路,结合“金穗工程〞规划要求,把沙面欧陆风情区、西关民居民俗风情区、上下九路商业文化区与文化馆站、图书馆以及社区文化广场联结成为点、线、面,纵横交错的文化阵地网络,开辟了荔湾风情一日游。XX县区确立了“古城商都〞文化思路、XX县区把本区文化定位于开展“水秀花香〞的区域性文化。各级人大、政协为配合实施“金穗工程〞规划,组织力量对文化建设现状进行调研,提出了多项议案和提案。推动了基层文化建设。
加大对文化的投入。XX县区、XX县区、XX县区、番禺区、XX县区、XX县区拨到文化局的文化事业经费到达本地财政总支出的1%。花都区投入近1个亿新建了花都图书馆、花都购书中心、花都广场、新世纪文化广场等一批标志性文化设施;XX县区图书馆购书经费从98年前的5万元,增加到2022年的80万元;XX县区政府对到达特级文化站的街镇奖励50万元;XX县区投入300万元用于街文化站建设。有力地保证了“金穗工程〞的全面落实。
(二)以基层文化阵地建设为突破口,全面带动金穗工程实施。
文化阵地是文化活动的载体,是搞好文化活动的重要保证。各地在实施金穗工程中,以基层文化阵地建设为突破口,全面推进“金穗工程〞。据了解,实施“金穗工程〞之前,我市一些基层以强调抓经济建设为由,将近16座乡镇影剧院租出去做仓库、办工厂,有25间文化用房改为商铺,有近万平方米的群众文化活动场地,转为商业性、经营性歌舞厅、游艺室,余下的文化活动场地有不少已经破旧不堪,设备简陋,群众文化活动场地奇缺。实施金穗工程后,各地都十分重视阵地建设,一是收复文化阵地。据统计,有13间影剧院收回,36间营业性歌舞厅、游艺室改做公益性文化活动室。XX县区农林街投资22023万元解除合同,收回了承包出去的文化用房。二是腾楼租房建文化站。一些没有场地办文化站的街镇,不是消极等待,而是因地制宜、想方设法腾楼租屋建文化站。XX县区朱村镇长期以来没有公益性文化设施,被老百姓称为“文化沙漠〞,该市主要领导知道后,亲自带着镇领导寻屋找房,将镇中心的一座酒楼改建成文化站,还将原农贸市场迁移建成了文化广场,在省文化馆站