2023年宿豫区政府工作报告.doc

宿豫区政府工作报告 ——2023年4月23日在宿豫区第十六届人民代表大会第一次会议上 区长 张晓伟 各位代表： 现在，我代表宿豫区第十五届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、政府工作回忆 2023年，是“十二五〞开局之年，也是宏观环境十分复杂、要素制约明显加剧的一年。我们认真贯彻落实市委、市政府对我区提出的“在全市率先全面建成小康社会〞和“做强二产实力、做大三产规模、做响一产品牌〞的要求，积极进取，扎实工作，经济社会实现又好又快开展。全年实现地区生产总值194.79亿元，增长13%；完成规模以上固定资产投资108.22亿元，增长27.1%；社会消费品零售总额36.92亿元，增长17.4%；进出口总额到达4.38亿美元，增长79.8%，总量位居全市第一；财政总收入跨上20亿元台阶，到达23.85亿元，增长38.2%，地方财政一般预算收入突破10亿元大关，到达13.31亿元，增长37.8%；城镇居民人均可支配收入14673元，增长17.5%；农民人均纯收入8382元，增长19.6%，为十年来最快增速。 一是工业经济实现重要突破。新引进亿元以上合同工业工程33个，新开工亿元以上工程22个，博迁光伏、福马木业等11个亿元以上工程竣工投产，翔盛新材料、中亚特钢、北斗星通、广博工业园等一批特大工程快速推进，百威英博年产100万吨啤酒生产线工程正式落户。全区净增规模以上工业企业56家，实现规模以上工业增加值56.2亿元，增长21.4%。宿豫经济开发区新增销售收入超亿元企业14家，在建亿元以上工程53个，光伏新材料产业园获批“省级特色产业园〞。张家港宿豫工业园区完成根底设施投入1亿元，新拓展开发面积2平方公里，新引进亿元以上工程6个，新增投产企业4家，被命名为全省“承接产业转移特色园区〞。生态化工科技产业园环境整治工作取得明显成效，顺利通过省级验收。企业上市工作实现历史性突破，2家企业成功上市，融资水平位居苏北前列。4家企业获批国家级高新技术企业，新增省级企业技术中心2家、省级工程技术研究中心2家，“玖久〞创成我区第3个中国著名商标。 二是城市建设迈出坚实步伐。中心XX县区控制性详细规划修编工作有序推进，东部新城商务中心城市设计根本完成。张家港大道全线贯穿，运河产业带主干道北延建成通车，金沙江路垃圾中转站投入使用；XX县区雨水管道清淤、阿里山河疏浚、五台山路强排站等工程如期完工，城市防汛能力显著增强。金融财富广场a座商业办公楼正在内部装修，b座、c座已经封顶；鼎创新天地工程全面推进，红星美凯龙国际建材广场正式开业。东部新城规划建设的40栋商业办公大厦已经签约37栋，正式开工8栋。人防训练基地建设有序推进，被列为XX省民防训练基地。新开工房地产面积128.3万平方米，竣工33万平方米，完成销售31万平方米。保障性住房建设扎实推进，盛世家园安置小区17栋多层根本竣工、7栋高层主体封顶。严格标准工作程序，切实维护群众利益，城市房屋征收工作呈现和谐顺畅的良好局面，全年完成房屋征收22.7万平方米。认真抓好城市管理工作，市容环境得到进一步改善。积极培育建筑市场，做大做强龙头企业，被省政府命名为XX省“建筑之乡〞。 三是农村开展呈现良好态势。大兴、保安、来龙等乡镇的农村公路新建工程建成通车，兴张线、来侍路改建工程如期完工；对六塘河进行了首次全面整治，一期工程已经完成，后续工程正在积极推进；疏XX县区乡河道32条，整治村庄河塘198个；高标准农田建设、土地治理等农业开发工程顺利完成年度方案，农业生产条件不断改善。全区粮食生产再获丰收，水稻“四改〞的年度任务圆满完成。中粮肉食1亿只肉鸡分割生产线如期建成，益客食品3000万只出口肉鸡加工生产线等工程正式开工，禽类无害化处理中心建成使用，我区被授予“XX省肉鸡产业基地〞称号。新增高效农业面积4.3万亩、高效渔业面积1.02万亩。宿豫现代农业产业园被省政府批准为省级现代农业产业园区，被农业部命名为全国第一批农业产业化示范基地。华东农业大市场精品交易区、大棚交易区正式建成，并投入使用。新增土地流转面积7.65万亩，新培育农民专业合作组织196家，新建为农效劳社25家。农民资金互助合作联社正式成立，大兴、黄墩等6家分社相继开业。全区新建、扩建农民集中居住区58个，建设住房1.09万套。完成农村改厕1万户，被表彰为全省“农村改厕工作先进区〞。来龙镇来龙村、大兴镇启宇村、顺河镇卓圩村被表彰为XX省“社会主义新农村建设先进村〞，曹集乡天同庵村被表彰为XX省“现代农业示范村〞。村庄环境整治工作全面推进，顺河镇林苗圃荣获“XX省人居环境范例奖〞。土地整治“整村推进〞试点工程深入实施，各项工作进展顺利。 四是社会事业取得明显进步。新创成省优质幼儿园4所，丁嘴、保安、陆集等6个乡镇的九年一贯制学校全面完工；区实验高中正式成立，大兴、来龙两所农村高中撤并进城，技师学院新校区教学楼、宿舍楼投入使用。送戏下乡64场、送电影下乡1836场、送图书下乡1.6万册，文化公园一期工程正式启动；新增有线电视用户9600户，项羽传说和丁嘴跑驴2个工程被列入XX省非物质文化遗产保护名录；宿豫志总纂编修工作进展顺利，宿北大战、宿迁风物志、项羽研究等史志专著成功出版，宿北大战烈士陵园改造工程如期完工。医疗卫生机构建设深入推进，3个乡镇中心医院和5个城市社区卫生效劳站全部通过省级验收，市中医院创成国家三级乙等中医医院。妇女儿童工作全面加强，被表彰为全省实施妇女儿童开展规划先进集体。科技事业加快开展，获批国家级科技方案工程8个，2个工程被列为省重大科技成果转化工程；申报专利218件，获得授权101件。人口和方案生育工作进一步加强，效劳水平不断提升；坚持依法集约用地，全年争取点供和独立选址用地指标1965亩，盘活闲置土地1622亩；节能减排扎实推进，生态环境进一步优化；质量兴区工作不断加强，顺利通过省级复查验收。统计、档案、外事侨务、民族宗教等工作取得了新的成绩，气象、盐业、通信等工作实现了新的进步。 五是广阔群众获得更多实惠。财政对民生事业的投入力度不断加大，医疗卫生、社会保障、文化教育、公共平安等民生领域的财政支出到达16.3亿元，占财政一般预算支出的64%。城镇新增就业6533人，下岗失业人员再就业2750人，新开展私营企业559家、个体工商户3450户。城镇职工“五险〞参保净增2.63万人，城镇居民根本养老保险开始实施；新型农村养老保险、新型农村合作医疗不断稳固，城乡低保和农村五保供养标准全面提高。脱贫攻坚工程深入实施，投入帮扶资金1.81亿元，发放扶贫小额贷款8800万元，省定经济薄弱村集体收入全部超过5万元，年收入低于2500元的贫困人口全部脱贫。尊老敬老工作不断强化，被评为“全国老龄工作先进区〞。残疾人康复训练、就业效劳等工作扎实有效，被表彰为“全省残疾人工作先进区〞。社会管理创新工作全面展开，法治宿豫、平安宿豫建设深入推进；“五五〞普法成效显著，“六五〞普法全面启动，被表彰为“全国法制宣传教育先进区〞；加强双拥工作，认真落实各项优抚政策，军地团结、军民和谐的局面不断稳固；积极化解矛盾纠纷，妥善处理信访问题，群众的合理诉求得到及时回应；严厉打击违法犯罪，社会治安形势保持稳定；对餐饮效劳单位和药械市场加强专项整治，群众饮食用药平安得到有效保障；全面排查平安隐患，认真抓好限期整改，平安生产工作不断加强。 六是行政效能得到全面提升。严格执行区委决策部署，依法向人大报告政府工作，及时向政协通报情况，重要行政决策广泛听取社会意见，并进行法律审查和风险评估。严格执行区政府工作规那么，修订完善区政府会议制度，建立区政府领导班子成员工作交流制度、区政府常务会议观摩重点工程制度和部门工作通报制度，加强沟通，增强合力。对各项工作明确责任要求，排出时间节点，建立健全现场公示、一线会办、跟踪督查、专项通报、责任追究等制度，形成了紧张快干的工作局面。精减行政审批事项，优化办事流程，行政效劳效能不断提升。加强建设工程招投标和政府集中采购管理工作，完成工程招投标379项，组织集中采购工程696个，节约资金3.76亿元；在全市率先创新实施资格后审网上投标工作，围标串标行为得到有效遏制。完成审计工程122个，审计监督作用得到充分发挥。广泛开展政风行风评议工作，公开曝光反面典型。开通网络问政平台，主动搜集并认真办理群众关心的热点难点问题。组织开展涉农资金专项检查和“小金库〞、公务用车、社会抚养费等专项治理活动，对发现的问题进行了严肃处理。认真开展领导干部“三解三促三满意〞下基层活动，进农村、住农家、访民情、办实事，强化了宗旨意识，密切了干群关系。 2023年，全区经济社会开展取得的显著成就，不仅实现了“十二五〞的良好开局，也确保了本届政府任期目标任务的圆满完成。 2023年以来，全区综合实力显著增强，产业结构逐步优化。地区生产总值年均增长14%，人均gdp从202322年的1660美元攀升至5240美元。财政总收入、地方财政一般预算收入实现翻两番，年均分别增长40.7%和42.2%。工业经济支撑作用进一步显现，工业增加值占gdp的比重从202322年的48.9%提高到2023年的52.5%，“六大百亿级产业〞和“千亿级运河产业带〞建设扎实推进，规模以上工业企业到达218家，国家级高新技术企业到达10家。现代农业加快开展，高效农业面积到达32万亩，占总面积的40.5%，高效渔业面积到达11.98万亩，占总面积的74%；全区农业产业化龙头企业到达43家，其中国家级2家、省级4家，农业综合机械化水平到达73.8%；肉鸡、蔬菜、生猪三大产业进入全省县域优势特色产业50强，我区被表彰为全省“开展高效设施农业先进区〞。三产实力逐步提升，第三产业增加值到达51.92亿元，是202322年的2.95倍。金融、物流、电子商务等现代效劳业加快开展，全区金融机构总数到达25家，贷款余额突破百亿元大关；物流企业到达107家，比202322年净增82家；电子商务主营业务收入到达3.5亿元，京东商城、腾讯搜索等一批知名企业相继落户。全区三次产业结构比例从202322年的20.6︰56.7︰22.7，调整到去年的13︰60.4︰26.6，其中二三产业占比提高了7.6个百分点。 2023年以来，城乡建设全面推进，载体功能不断完善。累计完成50万元以上固定资产投资731亿元，年均增长38.1%。深入实施城市开展四大战略，城市规划面积扩大到100平方公里，各项根底设施进一步完善；新XX县区绿地179.6公顷，城市绿化覆盖率到达42.6%。体育馆、中医院、红星美凯龙、华东农业大市场等工程成为宿豫XX县区的新亮点、中心城市的新地标。新建续建住宅小区31个，竣工房屋面积149万平方米。扎实推进精品小城镇建设，累计完成建设投入11.9亿元，乡镇新增商业街、农贸市场和住宅小区建筑面积114.7万平方米。大力加强新农村建设，新建改建农村公路188公里，疏XX县区乡河道151条，完成一般土地治理13.9万亩。累计启动农民集中居住区建设工程88个，建设住房1.89万套。精品城市创立、小城镇管理和农村环境综合整治工作全面推进，城乡面貌不断改善。全区城镇化率到达53.7%，比202322年提高21个百分点。 2023年以来，社会事业协调开展，民计民生持续改善。城镇累计新增就业2.9万人，下岗失业人员再就业1.4万人；新开展个体工商户1.05万户，新增私营企业1866家。社会保障体系更加完善，城镇企业职工“五险〞参保净增6.97万人，企业退休人员养老金标准逐年提高；城镇居民根本医疗保险、新型农村社会养老保险、新型农村合作医疗、城乡居民最低生活保障根本实现全覆盖。累计完成教育投入15.2亿元，办学条件明显改善；幼儿入园率到达95%，比202322年提高4.5个百分点；免费义务教育