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2023
住房
建设局
工作总结
报告
市住房和建设局工作总结报告
尊敬的xx常务副市长、xx组长,
同志们:
非常感谢锐锋常务副市长在百忙之中出席今天的工作会议。这次会议的主要任务是,总结2023年工作,部署2023年工作。
一、2023年主要工作
(一)住房保障。
保障房建设。保障房建设提速提效,开工3.8万套,竣工1.8万套,分别为方案数的12023%和180%,在全省提前超额完成开工任务,年供应量创历史最高纪录,居全省、全国前列。
租售分配。所有符合廉租房条件家庭,继续实现“应保尽保〞。本市户籍的低收入住房困难家庭问题已根本解决。实物配置缺乏的,已由各区全面启动货币补贴方案予以解决。针对户籍夹心层,已先后推出中海“阅景花园〞等多个安居型商品房以及公共租赁住房。全年共供应2.39万套保障性住房。
人才安居。全面完成人才安居试点。截止2023年底累计发放货币补贴资金总额约2.14亿元。在全面完成试点根底上,启动实施扩大试点,安排资金2023亿元为20万名人才提供租房补贴,配租公共租赁住房。
住房公积金。利用后发优势,各项业务稳步推进。新增个人开户数155万、新增归集资金245亿。个人开户总数稳居全国前三。缴存职工提取73亿元,同比增长281%,发放住房公积金贷款8亿元,为1851户家庭提供低息贷款,减轻了居民购房还贷压力,提升了住房消费能力。
(二)工程管理。
工程建设。全年预计实现建筑业总产值1988.47亿元,增长2.4%。房屋建筑施工面积9596.64万平方米,增长15.2%。加大对全市固定资产投资工程建设的统筹协调力度,完成南科大校园一期工程建设,轨道交通三期7、9、11号线bt工程全面实施,新疆塔县人民医院落成,全面完成援疆三个试点工程建设。
质量平安。对826个市管工程及全市其他工程实施质量平安监管,未发生较大及以上建设工程质量平安事故。共获得11个国家级质量奖项,其中鲁班奖6个,占全省总数的3/4,国家优质工程奖5个,另有21个工程被评为省双优工地,19个工程获省优良样板工地,共有48家建筑装饰企业入选全国百强,是我市建市以来获得国家级工程奖项最多的一年。
标准市场。严格市场准入退出,加强企业资质动态核查,清理不合格资质企业135家。深入开展建设领域突出问题专项治理和“三打两建〞活动,全力实施靓建行动、平安生产百日行动以及建材打假、打击围标串标等专项行动。共查处不合格建材63批次,串通投标、弄虚作假或者违法分包工程2023个,发出行政处分决定23宗。
(三)强力整治泥头车乱象。
下发关于进一步加强建设工地土石方运输管理的紧急通知、全市整治泥头车联合执法行动总体方案等文件,召开全市建设、施工和监理企业参加的专题大会,与主要单位签订责任书。组成44个强执行力专项组,会同交委、城管、交警等部门,连续屡次深入施工现场广泛宣传发动和培训,全面开展“夜查〞泥头车联合执法行动。前后组织880个检查组次,出动6931人次,查处违法违规车辆1148辆,下发执法文书834份,有效遏制泥头车乱象。王荣书记在我局泥头车整治工作报告上批示:“此次行动成效显著。望进一步总结,立足于长效管理。〞
(四)绿色节能。
绿色建筑。新增获得绿色评价标识的工程38个、总面积491万平方米,分别完成方案的190%和164%,居全省第一。目前,全市共有12个工程到达国家绿色建筑最高等级三星级,绿色建筑规模居全国前列。率先全国推行绿色物业试点,出台居民小区生活垃圾减量分类指导意见,倡导绿色生活。推进智慧社区试点,为业主提供智能化、信息化的物业效劳。
建筑节能。被国家授予公共建筑节能改造重点城市、建筑废弃物减排与综合利用试点城市。建立大型公建能耗监测平台和建筑能耗数据中心,完成对500栋大型公建实时在线能耗监测、750栋能源审计、80栋能效公示,根本完成国家大型公建节能监管示范市建设各项任务。完成既有建筑节能改造工程197个,建筑面积达72023万平方米。新建节能建筑面积921万平方米,完成方案的20232.33%,建筑节能量48万吨标准煤,占全市节能目标的1/3。
建筑减排。建成4个建筑废弃物综合利用工程,建筑废弃物资源化率达35%,超过方案5个百分点。建筑废弃物减排与利用总量达350万吨,完成方案的116.67%。其中,南科大工程20230万吨建筑废弃物,通过就地处理利用,实现建筑废弃物“零排放〞。实施太阳能屋顶方案,推进20个国家级太阳能建筑应用示范工程建设,全市太阳能热水建筑应用面积新增278万平方米,完成方案的173.75%。光电建筑应用系统总装机容量约46兆瓦。推广天然气在各领域的应用,建成2023座天然气加气站。
(五)民生效劳。
物业管理。在物业管理进社区工作已完成98%的根底上,我市新建住宅物业20230%实现物业管理,获国家(省)物业管理优秀示范工程15个。全面推广运用物业管理电子投票系统,构建社区公共事务表决平台。有效使用和管理“物业养老金〞,加快推进房屋公用设施专用基金和房屋本体维修基金“两金合一〞。归集专项维修资金8.3亿元,完成方案的20233.75%。
燃气保障。完成西气东输二线深圳段及其配套输配设施建设,顺利接收西气东输二线天然气,形成天然气“双气源〞供气格局。加强天然气管道设施监管,推行燃气钢瓶信息化管理和信息标识制度,未发生燃气生产平安事故。大力推进燃气特区一体化,新建市政中压燃气管道140公里,完成方案的140%。其中,原特区外管网覆盖率预定目标30%,实际完成达43%,全市新增管道天然气用户2023万户。
(六)法制建设。
先后出台1个纲要、1个规章、4个标准性文件。包括。xx市住房保障制度改革创新纲要、xx市建设工程造价管理规定、xx市安居型商品房轮候与配售方法、xx市住房公积金贷款管理规定、xx市建筑施工企业诚信管理方法、关于深化建设工程招标投标改革的假设干措施等政策法规,全面推进我市住房保障、工程建设等多个领域的法制建设。
(七)依法行政。
全年共组织召开4场行政处分听证会,作出行政处分决定书85份,对22家企业、20名个人作出不准在本市承接工程或执业的处分。共记录建筑市场不良行为1492条,对38家企业或个人给予红色警示,144家企业或个人黄色警示。对80多户骗购保障房或另购置商品房的经适房购置家庭采取行政强制措施,实施收房行动。
(八)作风廉政。
便民效劳。改进作风、删繁就简,方便群众,提质提效。推出多项便民效劳措施,减少行政审批9项,实行现场办公、一线接访、带案下访等。共处理来信1200件、来访2300批次,安排局领导接访日活动12期,办理人大建议42宗、政协提案29宗,满意率达20230%。办理各类业务86480项,日均业务办理量338项;处理市民热线12345转办件2023298件,获市政府效劳大厅“跨部门协同办理改革特别奖〞和“先进窗口单位〞称号。获市信访维稳“百日行动〞二等奖。
廉政建设。以廉政风险防控为目标加强制度建设。全面开展廉政风险排查及防控工作,共排查一级廉政风险点8项,二级风险点22项,三级风险点34项,建立有针对性的防范措施。深化行政审批制度改革,标准行政执法行为。以“四干〞精神为导向加强干部队伍管理,全面实施竞争性公开选拔干部工作制度,严格落实领导干部个人事项报告制度,加强班子队伍建设和“一把手〞监督,加强干部绩效考核。
二、2023年工作安排
举措一。改革创新多渠道全方位提升保障房有效供应。保障性住房方案开工1.5万套、竣工2万套、根本建成3万套、供应2.5万套。探索保障房投融资平台,吸引社会资金参与保障房建设,盘活存量住房。启动我市政策性、保障性存量住房的摸底调查工作,启动鹿丹村综合改造工作,着力提升保障房有效供应,加大配套建设力度。继续推进住房公积金制度,方案新增个人开户数30万,新增归集资金260亿元,制定商业贷款转住房公积金贷款实施方案,新增贷款资金200亿元。继续创新公积金缴存、提取和贷款等惠民措施。
举措二。阳光分配科学管理健全完善住房保障体制机制。全面推进保障性住房轮候分配制度,诚信申报、常态受理、信息公开、有序轮候、动态核查,全力推进保障房分配依法依序、阳光透明和公开公平。严肃查处骗购、骗租和骗补等。引入社会力量,强化保障住房售(租)后管理。以轮候数据为根底,适度调整规划方案,逐步实现保障房以需定建。
举措三。租售补并举大力推进人才安居工程。统筹全市人才安居工程工作,协调各区落实人才安居扩大试点,市区共将投入2023亿元,为全市约20万人才提供住房补贴。制订出台相关政策,鼓励企业和社会参与人才安居工程。逐步加大安居房和公租房给人才的配比,确保人才安居住房的有效供应。
举措四。完善根底常抓不懈确保建设工程质量平安。改革完善建筑工程招投标制度,标准市场行为和秩序。实施“鲁班人才〞方案,完成全市2023万名建筑工人平安知识继续教育、“平安卡〞功能升级及换卡工作。加强重大风险源管理,着重做好轨道交通三期、保障性住房工程、绿色建筑等重大工程和民生工程的监管与效劳,加强建筑市场和质量平安管理。
举措五。各方协作形成合力强化泥头车长效管理。贯彻落实关于进一步加强泥头车平安管理工作的意见,形成泥头车整治长效机制。创新监管模式,实行土方外运招标,将土石方外运监管纳入建设工程工程标准化监管系统,实现与交警、交通部门系统互连互通。强化建筑废弃物的现场综合利用,建立土石方交易信息平台,减少建筑废弃物的外运量。
举措六。标准先行示范前导大规模推进绿色行动。在全国率先对新开工工程20230%推行绿色建筑标准,积极推进建筑碳排放权交易工作。继续推进国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设等五个专项领域国家示范试点城市建设。完成20230个绿色物业管理工程的试点工作。完成节能改造建筑面积400万平方米,完成太阳能建筑光热建筑面积300万平方米。
举措七。推动物业管理转型升级促进社区和谐开展。促进物业小区业主自主管理和物业管理行业自律。全面推广业主电子投票系统,完成200个小区房屋维修资金与本体维修资金的“两金合一〞工作,建成30个“智慧社区〞,完善物业管理进社区长效机制,发挥物业管理在城市和社会管理方面作用。
举措八。继续推进燃气特区一体化不断提升居民生活品质。全市新建市政中压燃气管道20235公里,其中,原特区外地区93公里,燃气管网覆盖率提高到48%。完成80个老旧住宅区约2万户居民用户燃气管道改造,全年新增2023万户管道天然气用户。加快天然气在多领域的推广应用。研究建立数字燃气系统,提升燃气综合管控水平,切实保障城市公共平安。
举措九。科学谋划积极推进建立健全政策法规体系。调研修订深圳经济特区物业管理条例、xx市安居型商品房建设和管理方法和xx市人才安居暂行方法;起草深圳经济特区住房公积金条例、深圳经济特区房屋平安条例等法规;制定绿色建筑促进方法、〈深圳经济特区物业管理条例〉假设干规定、物业专项维修资金共济金管理方法、建筑废弃物排放收费与使用方法、xx市公共租赁住房轮候与配租方法等文件。建立健全我市住房和建设相关领域政策法规。
举措十。强化管理不断提高队伍执行力和廉洁度。落实党的十八大精神和习近平总书记视察广东和深圳讲话精神,以及市委关于改进工作作风的八项规定,加强队伍建设和管理,加强党风廉政建设,加强绩效考核。加强重大事项督查督办,确保各项任务保质保量按时完成。不断提升队伍综合能力和素质,提升效劳意识,增加便民措施,全面提高工作效率和社会满意度。
同志们,在新的历史时期,特区肩负着引领新一轮改革开放的荣耀使命。全局系统