第1页共6页贫困山区农村党组织建设调研报告农村调研报告党的基层组织是党的全部工作和战斗力的根底，党的农村组织是党在农村的战斗堡垒，是贯彻“三个代表〞的组织者、推动者、实践者。进一步加强农村基层组织建设，特别是加强贫困山区农村党组织建设，既是当前建设新农村的需要，也是进一步提高农村基层组织建设整体水平的迫切任务。近年来，各个地方对农村基层党组织进行了整顿和建设，取得了明显成效。但是，用“三个代表〞重要思想的标准来严格对照，绝大多数地方农村基层党组织建设依然存在着一些缺乏，特别是农村“两税〞免征后，农村的党组织建设表现出了一些新问题，村干部“无事〞现象较为严重。因此认真研究当前农村的党组织建设面临的新情况、新问题，积极探索农村基层党组织建设的新方法、新路子，显得尤为迫切和重要。存在的难点通过调查，综合分析当前贫困山区农村党组织建设存在的问题，具体表现为四大难点：难点之一。班子缺乏战斗力，开展观念落后，工作职能转变难。一是班子成员及党员队伍年龄老化、素质低化、作用弱化，缺乏战斗力。被重点调查的26个村86名村干部中，35岁以下的只有17名，占总数的19.8%；60岁以上的就达28人，占32.5%；初中及以下文化的63人，占73.3%。其中有个别村，没有一个35岁以下的党员，不识字的党员达三分之一以上。二是村支两委班子弱，缺乏凝聚力，开展观念落后。调查中，自去年村级组织换届选举后，有几个村至今没有一个村干部真正管事，各行己事，一盘散沙，村里的各项工作处于瘫痪状态。用他们的话说，“不收税了，村里没有事可做。〞95%的村支部一年到头，支部会都没有开过一次，对组织建设更是不闻不问。“收税干部〞帽子紧贴心上，工作职能转变难。难点之二。集体经济薄弱，资金严重缺乏，实事兴办难。据调查，笔者所在市还有90%村集体经济为空白，导致村里第2页共6页正常的开支无法保证，“无钱办事〞的问题日显突出，干部工作有心无力，实事兴办艰难。在笔者所调查的26个村中，只有4个村或多或少有一点集体收入，其它22个村均没有集体经济收入。难点之三。热点问题多，各种矛盾大，建立良好的开展秩序难。一是局部群众国家观念、集体观念淡薄，连公民的根本义务都不尽，村里工作难以推动。一些村干部反映，根底设施建设，诸如村道公路建设、农田水利建设等，发动大家投劳，拒不履行义务的农民总是大量存在，靠说服教育做思想工作难见成效，来点硬的又怕触及“高压线〞，从而导致矛盾重重，工...
