2023年现状及对策军队现状与改革学校现状分析.doc

现状及对策军队现状与改革学校现状分析 　 资产管理现状及对策3篇军队资产管理现状与改革学校资产管理现状分析 　〔一〕一、高校资产管理的现状(一)管理意识淡薄由于欠缺有效的管理理念,再加上管理制度不完善,使得资产管理滞后,最终导致资产严重流失。主要体现一、当前军队资产管理存在问题及原因〔一〕管理意识淡薄，对实物资产管理重视不够尽管我军资产管理工作已经开展多年，但传统的思维惯性远未得到彻底根一、学校固定资产的管理现状〔一〕学校固定资产的内部管理制度不够完善现在很多学校的固定资产管理制度都不够完善，没有系统，没有章程，也没责权，分 　 〔一〕 　一、高校资产管理的现状 　(一)管理意识淡薄 　由于欠缺有效的管理理念,再加上管理制度不完善,使得资产管理滞后,最终导致资产严重流失。主要体现在管理环节、内容和形式上,例如资产的不及时登记、存档和造册,使得有物无账或有账无物等情形发生,造成实物和财务严重脱节;同时公物私用、长期占用资产、失窃等状况的产生,也使得固有资产被变相侵吞。 　(二)管理体制不健全 　在高校资产管理体制上,国家并没有统一的要求和明确的标准。各大高校做法不同,有的进行集中管理,有的进行分口管理。所谓的集中管理是指在高校内设立资产管理的机构,用于统一管理学校资产;分口管理指的是高校根据资产使用方向的不同分为生产经营口、行政后勤口、教学科研口等进行分别的管理。据调查了解,很多的高校都是选择的分口管理体制,资产由学校相应的职能部门进行管理。在高等教育体制不断改革的状况下,怎样顺势而上,提高办事效率,建立起统一的资产管理与运行机制,成为高校一大难题。 　(三)素质提升难 　高校管理层对资产管理工作的认识缺乏以及重视不够,使得高校资产管理的队伍不强。各管理部门的资产管理人员很大局部都是兼职代理,整日忙于应对行政事务,在资产管理工作上花费的时间非常少,他们的业务水平也只是停留在登记员的层次。并且长时间以来,资产管理都是沿袭旧有模式,在添置设备仪器的时候也只用在单子上签个名便可。资产管理水平低虽然和认识、宣传、制度不到位有关,同样也和管理队伍的素质低下有关。低素质的管理者,容易致使管理工作处于被动状态,从而使得各部门间的工作协调难度加大,造成管理本钱加大。 　(四)资产利用率低 　由于资产管理和资产预算管理未能进行有机的结合,使得资产的利用率非常低,未能将固有资产的使用价值充分的发挥出来。一些高校虽然在年初的时候进行了资产预算管理设计,但是由于中途出现意外,造成方案被中途打乱,使得年初预算只能就此搁浅。再加上,由于资产使用部门不会对资产的配置承当任何的责任,造成大家一味的贪多求全,而无视工作效率的状况发生,还有就是,某些部门不依照年初规定的预算标准以及用途来配置资产,使得预算安排被迫处于被动局面,造成预算管理的作用被大大削弱,再加上财务部门和管理部门在工作上的不配合,为高校工作的顺利进行产生了阻碍作用。 　二、高校资产管理的应对措施 　(一)强化管理意识 　对管理意识予以强化,不断地完善管理的制度,实行责任到人,从而防止固有资产的流失。学校需从上到下形成共识,完善制度,强化管理,建立起关于固定资产监管的制度,把责任落实到个人和部门上。设立固定资产出入库的制度,根据固定资产卡片将资产的使用人和负责人记录下来,使资产的使用方向得以明确,对擅自改变使用方向的个人和部门要依规追究责任。设立固有资产的盘存清理制度,同财务部门一起定期对实物进行清理,同时根据相关程序对账面数进行调整,从而做到账实相符。对盘亏的固定资产,需查明原因,然后按照相关的制度对责任人追究责任并要求其赔偿,从而防止固有资产的流失。 　(二)完善体制 　针对学校资产管理的现状,对各种管理体制予以建立和健全,实行资产的统一管理,设立专门的机构来管理资产,并将管理各个环节的经济责任和管理责任予以落实,使得岗位职责能够明确,经济责任能够严格。 　(三)强化队伍建设 　建立一支高效、专业的资产管理队伍是学校资产管理的重要一环。学校要选拔责任心强、业务能力强的优秀员工,让他们进入到资产管理的队伍中去,从而增加人员的配置,与此同时也要加强对外交流,定期培训那些长期从事资产管理的人员,使管理人员的整体素质得到提升,从而使管理队伍得到优化。同时,为了确保资产管理人员能够自觉安心的从事资产管理工作,学校要做好资产管理人员的福利待遇工作,对他们实行一定的鼓励措施,并为他们评职称、升职加薪创造条件,从而确保他们能够安心踏实的工作。还有就是,学校要对固定资产的管理工作进行一定的宣传,把资产管理的工作成果纳入部门的考核中,从而提升全体教职员工的责任感和管理意识。 　(四)创新机制 　要实现资产利用率的最大化就一定要对机制予以创新,在固定资产的管理中,要尝试着对管理机制进行创新。例如建立出租、出借、有偿使用等管理机制,使资产的使用效率提高。或者建立固定资产折旧制度,从而解决高效固定资产的账面价值和实际价值不符的状况,使固定资产全过程的管理和核算体系得到完善。也可以借鉴国外的经验,使用企业化的管理模式对高校的固定资产进行管理,把固有资产计入生均耗用的本钱费中去,使高校的本钱和效益观得以强化。也可以建立资产管理的绩效评价体制,将固定资产使用效益的考核指标制定出来,并对各部门资产占用情况进行定期的比照和分析,使固定资产能够得到合理的配置,从而提升固定资产使用的效率。 　三、结语 　总而言之,高校的资产管理是一项非常复杂的系统工程,同时也是高校财务管理过程中的难点,它牵涉到人们观念的转变以及各方的利益,但只要学校上下都能对资产的管理予以重视,健全规章制度,并运用现代化的管理手段,从而形成一套完整并且具有高效特色的资产管理体系,就一定能将高校的资产管理好。 　 郭培英 单位：聊城大学校医院 　〔二〕 　一、固定资产管理现状 　〔一〕固定资产使用效率较低 　固定资产是保障单位自身开展及我国医疗卫生效劳事业全面开展的重要物质根底，但是就当前固定资产的具体使用情况来看，使用效率低下仍然是一个突出问题。据不完全统计，我国国内医疗卫生效劳机构的固定资产有效使用比例缺乏百分之五十，甚至医疗条件缺乏的地方许多医疗设备长期处于闲置状态。这不仅浪费了大量的医院资金，同时也给医疗效劳机构的财务管理工作造成巨大风险隐患，不利于单位的自身开展。 　〔二〕制度建设有待进一步提升 　固定资产管理工作想要获得切实加强，制度建设是必不可少的，但是目前许多单位针对固定资产的专门制度未能有效确立，某些单位即便是拥有自己的固定资产管理制度但是在具体工作当中也未能有效执行，从而让制度变成一纸空文，不仅浪费了更多的管理本钱，同时也在固定资产管理工作水平提升方面未能起到发挥应有的作用。此外，在岗位设置方面也存在许多不标准、不科学、不合理的地方，职务不相容原那么未能得到坚决执行，固定资产管理不善、资金流失现象严重，极大的制约了固定资产管理工作有序开展。 　〔三〕人员素质有待提升 　这里所指的人员素质不仅包括直接进行固定资产管理工作的相关人员的专业素质，同时也包括医疗卫生效劳机构其他工作人员及管理人员的相关素质。固定资产管理人员素质较低直接影响固定资产管理制度的有效执行，对管理工作水平提升具有直接的消极影响，这些管理人员往往是从财务会计岗位直接调任，虽然具备一定的财务会计专门知识，但是对于固定资产管理工作却了解甚少，有些人甚至在此之前从未接触过固定资产管理工作，极大的影响了固定资产管理专门人才队伍的有效建设。与此同时，单位内部其他部门管理人员及具体医疗卫生效劳工作者也不具备相应的固定资产管理知识，从而让固定资产管理工作难以渗透到单位经营运作的各个方面和具体环节，难以发挥固定资产管理的全员参与效应，制约管理水平提升。 　二、提升固定资产管理工作质量的措施 　〔一〕树立固定资产管理的正确意识 　固定资产管理工作有序开展首先就让思想上和意识上端正态度，要真正的对固定资产管理工作重视起来。首先，单位领导者和经营者就要切实的在具体工作当中加大固定资产管理比重；其次，还要不断学习固定资产管理的相关知识，以便能够站在全局的高度正确指导具体事务；最后，还要在单位内部加强全员的固定资产相关管理知识教育培训工作力度，不仅要让工作人员认识到固定资产管理与单位开展及自身利益的密切联系，更要通过认真学习，进一步明确固定资产管理工作在日常具体工作中的真实表现，从而指导她们在具体工作中更好的配合管理人员加强固定资产管理。 　〔二〕细化固定资产管理制度 　固定资产管理工作对于单位管理工作质量提升非常重要，因此必须加强制度建设工作。在制度建设方面，首先要根据国家相关规定全面清查现有固定资产，对不符合固定资产单价新标准的要坚决从固定资产名录中去除出去，同时要加强对固定资产从购置申请、申请审批、具体采购、资产管理、资产领用、资产使用效果评测等一系列环节的制度建设，对每一项固定资产都进行专门化、精细化的档案建设，确保固定资产能够切实发挥其经济价值。对于闲置设备应积极开动脑筋，通过租赁、出售等形式实现积极融资，为单位开展注入新的资金来源，提升单位的运作活力。同时在固定资产管理工作的岗位设置方面，要进行固定资产专门岗位设置，要注意管理岗位与财务管理、会计岗位的相互独立，同时加强岗位与岗位之间的相互监督与约束机制建设，最大限度提升固定资产管理工作水平。 　〔三〕加强人员素质建设 　人员素质建设方面，要加强对固定资产具体管理人员的素质提升，严格按照国家相关规定执行持证上岗与岗前培训，同时结合医疗卫生效劳机构在固定资产管理方面的特殊要求加强管理人员的专门化知识培训，从而确保管理人员能够更快更好的适应本单位管理工作。同时也要不断加强单位其他组织、部门管理人员及基层工作人员在固定资产管理工作方面的相关学习，从而更好的领会固定资产管理制度及具体细那么，让管理制度能够在具体工作当中发挥更好的监管作用。 　〔四〕加强信息化建设 　信息化建设是当前医疗卫生效劳机构各项管理工作有序开展的重要辅助手段。信息化建设首先要加强财务管理部门、固定资产管理部门及其他部门的办公自动化普及率，同时还要根据单位在医疗卫生效劳工作方面对固定资产管理的具体要求进行自动化财务管理软件、固定资产管理程序的贴身定制，确保管理程序能够最大限度适应单位的自身开展。同时通过单位内部网络建设来加强各部门之间的信息交流及沟通效率，提升固定资产使用数据的有效、及时传输，让固定资产管理部门对各项信息的有效掌握成为可能，防止信息孤岛的产生。 　 陈文 单位：宁波市急救中心 　〔三〕 　一、当前农村集体资产管理的现状 　随着集体经济的不断开展，近年来，虽然地方集体资产存量迅速增长，不过集体资产管理的措施还相当薄弱。主要表现在集体资产被贪污、挪用、拖欠、损坏、挥霍浪费、无偿占用，低价承包、变卖等方面。其中又主要表现在土地所有权的产权不明晰，农民不掌握所有的经济知识，不能掌控土地所有权，所以农民对自身所拥有的权利和义务并不清楚，不能实现民主和监督的权利。有些村没有明确土地使用权，出现了土地重新分配、另行承包他人以及中饱私囊的现象泛滥。出现这些问题首先在于农民本身不知情；其次就是没有标准性的资产管理条例，不能明确产权关系等。站在审计角度来看，管理混乱、无人监管以及没有完善的资产管理制度是导致农村集体资产管理混乱的重要因素，从而导致资产大量流失。如会计账簿设置、登记不全；原始凭证不标准、不完整；会计工作交接不标准；固定资产购置、建设项目投资等不按规定程序进行招投标和不遵守政府采购制度等方面，导致财产管理核算的不标准；或者有的村与村的合同根本没有明确标明等等一系列的问题导致村集体资产产权界限不清。再次就是村集体资产的发包、出租不标准与村集体资产收益重分配轻积累、收支失衡，在农村经济的建设过程中，村级农田水利的修建工作、道路以及房屋建设方面，都开展了承包经营的经济模式