2023年现代产业体系建设调研报告.docx

现代产业体系建设调研报告 从一定意义上说，现代化过程就是在科技进步的推动下，经济不断开展、产业结构逐步优化升级的过程。党的十七大报告针对我国经济结构中存在的突出问题，作出了开展现代产业体系的战略部署，为我们推进产业结构优化升级指明了方向。 形成现代产业体系，需要从多个方面采取措施，其中最重要的是坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的中国特色新型工业化道路，以信息化带开工业化，以工业化促进信息化。当前和今后一个时期，应着力抓好以下三个方面的工作。 一是大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强。当今世界，信息技术已渗透到经济社会开展的各个领域，对提高劳动生产率、降低能源资源消耗和生产本钱、加快社会事业开展起到了巨大的推动作用。信息化对工业化也有着极大的带动作用，而且还丰富和拓展了工业化的内涵。因此，必须加快信息技术在各个领域的应用，大力推广以信息技术为代表的高新技术，加快用高新技术和先进适用技术改造提升传统工业产业，提升其技术水平和市场竞争力。振兴装备制造业，推动高技术产业基地建设。抓住当前产能过剩行业结构调整的契机，依法加快淘汰钢铁、有色、化工、建材、电力等高耗能行业的落后生产能力、工艺装备和产品，坚决关闭那些破坏资源、污染环境和不具备平安生产条件的企业。提升高新技术产业，开展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业。 二是从改革体制机制、加大资金投入、完善政策等方面采取措施，开展现代效劳业。效劳业的兴旺兴旺是现代化经济的一个显著特征。通过加快开展效劳业，可以促进国民经济协调开展、扩大劳动就业、加快城市化进程、改善人民群众生活等。目前，我国效劳业与过去相比虽然有较大开展，但与整个经济开展阶段和人均收入应到达的水平相比，还有相当大的差距。其中既有总量缺乏、比重过低的问题（如20x年，我国效劳业在国内生产总值中的比重和从业人员占全部就业人口的比重分别只有39.5%和32.2%，不仅大大低于兴旺国家，也明显低于开展中国家的平均水平），也有内部结构落后、传统效劳业比重过高以及整体效劳水平较低的问题。因此，必须加快开展效劳业，全面提高效劳业特别是现代效劳业在国民经济中的比重和水平。要开拓效劳业开展新领域，大力开展金融、现代物流、研究与开发、电子商务、法律、咨询、会计等生产性效劳业和医疗卫生、社区效劳、文化休闲等消费性效劳业，扩大企业、公共事业机构和政府的效劳外包业务，努力提高效劳业社会化和市场化水平。要消除生产性效劳业市场准入障碍和政策限制，统一和标准效劳业市场，推动事业单位改革，加快效劳领域的非公有制经济开展。要扩大效劳业的对外开放，促进效劳工程、产品、方式的创新和效劳质量的提高。加强效劳业人力资源开发，积极承接国际效劳外包。鼓励知识密集型效劳业的开展，发挥其在产业技术进步方面的带动作用。加强根底产业根底设施建设，加快开展现代能源产业和综合运输体系。 三是要加大支农惠农政策力度，积极开展现代农业。农业丰那么根底强。开展现代农业既是顺应我国经济开展的客观趋势、促进农民增加收入的根本途径，也是提高农业综合生产能力、夯实建设社会主义新农村产业根底的重要举措。近年来，我国农业虽然有了较大开展，但仍然是国民经济中的薄弱环节。由于耕地减少、淡水紧缺，局部农产品产需缺口正在扩大，农业开展正面临新的挑战和压力。要增强忧患意识，稳固农业根底地位，确保国家粮食平安。我国国情决定了今后农业的开展很难再靠增加自然资源的投入，出路只能是依靠科技进步和农民素质的提高。要增强开展现代农业的紧迫感，自觉把它摆在社会主义新农村建设的首要位置。落实最严格的耕地保护制度，稳固、完善、加强支农惠农政策，逐步做到用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代开展理念引领农业，用培育新型农民开展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力，提高农产品质量平安和农业整体水平。 第4页 共4页