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2023
经济
主任
述职
报告
XX年经济办主任述职报告
。。主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
20xx年5月,市人大常委会任命我为xx市经济委员会主任。从市委副秘书长到市经委主任、从党委机关到政府经济综合管理部门,岗位和角色的转换,我清楚意识到自己工作责任重大,不敢有丝毫懈怠。两年来,在市委、市政府的领导下,在市人大常委会的监督和支持下,我和经委一班人同全市工业系统广阔干部职工,团结一致,战胜困难,求真务实,开拓创新,较好地完成了各项任务。下面,我把自己两年来履行职责的情况报告如下,请予审议。
一、注重理论学习,坚持正确的政治方向
近年来,我国的经济制度、经济生活方式都发生了根本性变化。特别是参加世贸组织后,经济工作错综复杂,难度加大。我深感担任xx市经委主任这个职务,对自己政策水平、管理水平和驾驭经济工作的能力,都是严峻的考验。为了适应新的工作岗位,增强工作的预见性和主动性,我始终把学习放在突出位置。认真学习邓小平理论、"三个代表"重要思想、党的十x大和十x届三中全会文件以及胡锦涛总书记"两个务必"的讲话精神,积极参加党委中心组学习活动,及时领会中央及省委、市委重大工作部署,增强政治上的敏锐性和鉴别力。我每天工作再忙、再累也要抽出一定时间学习市场经济理论及法律、金融、现代科技等方面的知识。在重视自身学习的同时,还要求机关党委和业务处室有方案地抓好干部学习,我先后为机关党员干部讲授了保持党的先进性和创造力、坚持科学开展观,走新型工业化道路等专题。我还认真撰写学习体会和读书笔记,其中学习贯彻"三个代表"重要思想,始终保持党的先进性和创造力、适应三个需要、做好四个转向、形成五种格局、破解国企改革认识上的三个误区等五篇文章在有关报刊发表。去年,全委完成研究课题17项,其中,xx软件业开展对策研究、xx建设新型工业化对策研究、建立健全国有资产管理和监督体制研究等课题获省、市研究成果奖。
二、求真务实,开拓创新,认真履行工作职责
在履行工作职责中,我主要抓了以下6个方面的工作:
1.制定2023年工业振兴方案,明确工业开展目标。工业化与现代化是我市当前面临的两大历史任务。振兴xx工业,加快实现工业化,以工业化推进现代化是xx经济社会开展的必然选择。按照党的十九大关于走新型工业化道路的要求,针对我市工业缺少支柱产业、国有经济比重大、工业投资乏力、企业融资渠道不畅、产品竞争力不强等问题,我带着班子成员和业务处长认真研究,精心筹划,深入西电、西飞、陕鼓、西化等企业开展调研,组织专家学者进行听证。并赴上海、南京、武汉、重庆、成都等地考察学习,先后八易其稿,起草拟定了xx工业振兴方案,经20xx年12月19日市委常委会议研究讨论通过,以市委、市政府文件印发执行。方案以工业强市为目标,以结构调整为主线,明确了我市工业经济开展目标、重点任务和政策措施。提出从市财政每年预算中列支4000万元作为工业开展准备金,重点扶持8大优势产业,做大做强15个企业集团,培育壮大32个工业主导产品。经过5年努力,到2023年,全市工业总产值到达1950亿元,年均增长16%;工业增加值到达527亿元,年均增长15%,实现工业总产值
与增加值五年翻一番的目标。方案公布并组织实施一年多来,我们突出抓好工业增速、增效的落实工作,建立了工业经济运行监测预警机制,积极做好资金及水、电、煤、气、运等生产要素的综合协调工作,屡次召开银企协调会,为30多户企业协调流动资金贷款1.79亿元。特别是今年上半年,面对全国局部地区电力供应紧张的状况,及时协调电力部门研究制定"迎峰度夏"供电方案和应急预案,做好调峰错峰工作,全市没有出现大面积的"拉闸限电"现象,电力供应平稳。针对公路运输治理超载,铁路运输紧张状况,我们与铁路部门加强协调,为西电公司、西化热电公司、xx焦化厂等企业解决了运输困难。积极协调金融资产管理公司,对企业不良债务进行打包折扣处理,用2.59亿元折扣处理银行贷款12.37亿元。针对市属33户工业企业面临因担保和借款短期无力归还被法院强制执行的问题,我们同市政法委、市中级人民法院一起召开专题会议,研究企业还款问题,化解了数十起经济法律纠纷。尤其是去年,面对突如其来的"非典"疫情,根据市委、市政府"四增一补"的要求,我们以变应变,自加压力,新增2023亿元生产任务和5亿元技术改造投资,为全市经济增长做出了积极奉献。20xx年,全市完成工业增加值347.1亿元,同比增长15.9%,实现了自20xx年以来第二产业增加值超过三产的历史性突破。今年上半年全市完成工业增加值217.26亿元,完成全年目标的50.7%,超额完成上半年目标任务13.26亿元,实现了时间过半、完成任务过半。
2.以产权制度改革为核心,全力推进国有企业改制重组。国有企业改革是振兴xx工业的难点和突破口。20xx年初,我们公开向社会推出了60户国有及国有控股企业产权出让和资产重组工程,引起社会各界广泛关注。按照"全面放活转制,一厂一策谋划,严格标准程序,妥善安置职工,健康有序退出"的指导原那么。20xx年,确定了13户国企改制目标,在市级各有关部门的支持和配合下,经过艰苦努力,完成了16户改制任务。其中,xx电机厂、xx硫酸厂、xx科达化工厂、xx石膏板厂等国有资本全部退出,职工和经营者持股或被非公企业兼并重组;xx锅炉总厂、xx第一针织厂、xx无线电二厂、xx花蕾绒线公司、黄河棉织厂等利用存量优势进行土地开发,实施分块搞活;xx冶炼铸造厂、xx拖拉机厂整体退二转三;xx造纸网厂、xx电梯厂吸引外资,嫁接改造;xx第二印刷厂、xx带钢厂实施关闭后被非公企业整体收购。今年,市委、市政府下达了42户国有工业企业改制任务,上半年我们已经完成了8户,其余34户正在进行资产评估和审计。我们还同国家和省政府有关部门及债权银行反复沟通协商,争取到15户企业列入了国家政策性破产方案。其中,中央、省属企业9户,市属企业6户。市属企业破产终结后,可核销银行呆坏帐8.68亿元,安置职工9xx4人。xx氮肥厂、xx塑料制品厂破产后,分别被星王集团和xx硫酸厂整体收购,新工程已建成投产,职工得到妥善安置;xx蝴蝶手表厂、长乐毛纺厂和沣河实业总公司破产后人资别离工作已经取得了实质性进展。我们还积极为秦川、远东、庆安、西钢等6户中省企业做好破产清算的协调效劳,确保这些企业破产工作的顺利实施。与此同时,积极组织推进市属国有工业资产管理公司的改制重组,将原市机电等六个国有资产管理公司整合重组为市轻纺建材和机电化工两个国有资产管理公司,目前新公司各项工作运转正常。另外,我们拟定的组建xx工业资产经营实施方案已获市委、市政府批准,组建工作正在加紧进行。
3.实施工程带动战略,加强重大产业工程建设。振兴xx工业,必须要有大的产业工程支撑。我到经委工作后,一直把这项工作放在心上,扭住不放。近年来,我市有61项技改工程列入国家重点技术改造工程方案,总投资83.33亿元;有2023项技术创新工程列入国家方案,获得630万元国家拨款支持;投资40.6亿元的城市电网改造工程已获国家立项。我们和有关部门及开发区积极组织企业参加东西部洽谈会、长三角、珠三角、香港洽谈会等重大招商引资活动,促成一批重大工业工程落户xx。如深圳比亚迪公司投资25亿元生产20万辆轿车工程、陕汽集团投资16亿元生产5万辆重型汽车工程、星王集团投资13亿元生产20万吨不锈钢冷拉薄板工程、东盛集团投资35亿元建设国际中药港工程、台湾陆通公司投资16亿元建设的纳米产业园工程等。还有奥的斯公司、伊顿公司、日本三菱电机、瑞典abb公司等一批世界著名企业与我市机械制造优势企业合资合作。协调有关部门积极协助银桥股份、海天天线、西北实业等3家工业企业成功实现境外上市,融资5.1亿元人民币。据统计,去年全市工业投资共完成78.41亿元,技术改造投资完成71.45亿元,分别比上年都有了大幅增长。特别是今年上半年,全市工业投资增幅到达63.66%,首次超过全社会固定资产投资增幅,成为我市固定资产投资的新亮点。
4.开展壮大名牌产品,提升工业产品竞争力。知名的工业品牌代表着一个城市的形象和标识。按照xx工业振兴方案关于培育名牌产品的要求,组织编制了xx市工业企业名牌产品开展规划和xx市工业重点开展的技术和产品目录,加大对名牌产品生产企业的扶持力度。20xx年,对全市15个名牌产品生产企业的重点技术改造和技术创新工程,给予拨款和贴息共计1516万元,这是我市历年来利用财政资金扶持名牌企业力度最大的一次。通过努力,20xx年"标准"牌(工业缝纫机)和"利君沙"牌(西药)被认定为"中国著名商标";"秦俑乳粉"被评为"中国名牌产品",实现了我市"中国著名商标"和"中国名牌产品"零的突破。20xx年"标准"牌工业缝纫机又被评为"中国名牌产品";今年上半年,协助秦奉科技股份公司积极向国家申报,"秦丰"种子获得"中国著名商标"认定;另外,陕鼓集团生产的"陕鼓"牌轴流压缩机、开米公司生产的"开米"牌液体洗涤剂已通过2023年度国家名牌产品审核,现已向社会公示,预计9月份可获正式批准。在两年多的时间里,我市争创"中国名牌产品"4个、"中国著名商标"3个、"xx名牌产品"75个、"xx名牌产品"134个,提高了我市工业产品的竞争力。
5.实施工业布局调整,培育开展产业集群。xx是一个老工业基地,历史形成的工业布局已同飞速开展的城市现代化建设不相适应。目前,我市二环以内工业企业有230户,占地9131亩,多数企业生产规模小,技术含量低,资源消耗高,有的污染严重。按照xx工业振兴方案调整产业布局的要求,我们研究制定了xx中心市区工业企业搬迁改造实施意见,方案用3-5年的时间,逐步将二环以内及沿线的工业企业按照生产特点和产业关联性迁入工业园区,形成错位开展、优势互补的产业集群。我们积极与国家开发银行进行协调沟通,促成其授信30亿元,支持企业搬迁改造工作。同时,结合我市创立国家环保模范城市的部署,以贯彻实施清洁生产促进法)为契机,按照"企业相对聚集,资源优化配置,生产治污别离,污水集中治理,组织清洁生产,促进产业升级"的思路,我们与市环保局研究制定了xx市促进电镀行业标准开展实施意见及逐步淘汰小规模造纸企业的通知两个文件。在有关区县的大力支持下,经过充分调查研究、组织环境评估,规划建设1个电镀工业园和2个造纸工业园。位于XX县区的电镀工业园,规划面积500亩,总投资1.4亿元,一期工程已开工建设,首批20余户电镀企业签订了入区协议。两个造纸工业园分别位于XX县区和XX县区,目前规划建设工作正在加紧进行。
6.大力抓好平安生产,切实维护社会稳定。市平安生产监督管理局是经委下属的序列单位。平安生产工作一直是我放心不下的一件大事,我经常和班子成员及安监局的领导研究部署平安生产工作。每年初,都要组织召开全市平安生产工作会议,与各区县签订平安生产目标责任书,分解任务,责任到人。每逢元旦、春节、"五一"、"十一"等重大节日和重要会议活动,我们都要放弃休息时间,加班加点,对全市的平安生产组织"拉网式"的大检查,对重大危险源和事故隐患,落实责任,限期整改,努力做到杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故的发生,保证了全市的平安生产和社会稳定。我们采取积极措施,加大平安生产工程投入,注意从根本上消除平安隐患。两年来,全市平安生产形势总体平稳,没有发生重特大平安生产事故。国务院、国家安监局、全国平安万里行采访团、省委、省政府平安生产督查组先后屡次来我市检查指导,对平安生产工作都给予了充分肯定。20xx年,市政府被省政府评为平安生产工作先进单位,市经委被市政府评为平安生产工作先进单位,市安监局被省安监局评为全省平安生产先进单位。
三、严于律己,自觉加强党风廉政建设
作为党员领导干部,我时刻注意自己的思想修养和作风形象。认真学习党委会工作方法,坚持民主集中制原那么,积极维护班子团结。对全委的重大事项