2023年增城区政府工作报告.doc

2023年增城区政府工作报告 各位代表： 现在，我代表区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、“十三五〞时期工作回忆 “十三五〞时期，面对国内外环境简洁变化特殊是新冠肺炎疫情严峻冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深化学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新进展理念，落实高质量进展要求，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险、保稳定，“十三五〞规划主要目标任务较好完成，经济社会进展取得显著成就。 —— 经济综合实力迈上新台阶。五年来，经济保持平稳健康进展。2023年地区生产总值1062.64亿元，同比增长5.1%。固定资产投资连续三年超千亿元，2023年到达1053亿元。2023年地方一般公共预算收入108亿元，地方财政收入连续三年超500亿元。2023年本外币存款余额2129亿元，年均增长13.23%；本外币贷款余额1792亿元，年均增长14.42%。五年累计完成税收收入1230亿元，年均增长8.9%。 ——疫情防控取得重大成果。2023年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们始终把人民生命平安和身体健康放在第一位，坚决打好疫情防控的人民战斗、总体战、阻击战。累计报告本地确诊病例17例，已全部治愈出院。去年2月以来无新增本地确诊病例，始终为低风险区，疫情防控状况总体稳定。 —— 根底设施建设取得突破性进展。广州东部交通枢纽新塘站和增城南站开工建设，增城西站建成运营，三大交通枢纽格局根本形成。广州地铁13号线、21号线建成通车，穗深城际、广石铁路开通运营，北三环二期、花莞高速等6条高速大路建成通车，广汕汕铁路、新白广城际、增天高速、广汕路北绕线项目加快建设。全区高快速路及干道大路总里程2248公里,加速融入粤港澳大湾区进展。 —— 三大攻坚战取得性成就。污染防治攻坚战成效显著，大墩、增江口2个国考断面水质达标，5条国考黑臭河涌和3条市考重点治理河涌全部消退黑臭，实现长制久清。开展污水处理提质增效行动，建成污水处理厂10座，实现污水处理规模56万吨/日，建成污水管网4453公里。空气质量达标天数比例保持90%以上，2023年达标天数比例排名全市第一，“增城蓝〞刷屏朋友圈。区内贫困村贫困户全部脱贫，对口扶贫援建工作全面完成。完善防范化解重大风险工作机制，社会治理体系不断健全。 —— 乡村振兴取得乐观进展。成功创立全国休闲农业和乡村旅游示范区、省全域旅游示范区，2023年度全省乡村振兴实绩考核位列珠三角片区第1名。引进培育12家投资超亿元、面积超千亩的优质农业项目，创立5个省级现代农业产业园，建成284个洁净洁净村、220个秀丽宜居村、36个特色精品村。 —— 民生社会事业快速进展。投入700多亿元进展民生和各项社会事业，占地方一般公共预算支出的比重年均到达84%。引进华师附中等10家优质学校，新扩建、开办中学校校45所，新增学位7.2万个。引进8家优质医疗资源，南方医院增城分院、前海人寿广州总医院等医疗项目建成运营。办成民生实事50件，实现了“小切口、大变化〞。 五年来，我们主要做了以下工作： 〔一〕创新进展显著加快。我们坚持一手优存量促转型、一手抓增量增后劲，坚持创新驱动进展，推动产业平台建设，狠抓招商引资，加快构建现代产业体系，提升经济进展质量和效益。 创新动能加速转换。财政投入科技创新49亿元，R&D投入占GDP比重从2023年的1.4%上升到2023年的2.24%。高新技术企业从2023年的60家增长到2023年的484家，年均增长68.5%。建成科技孵化器15个，累计登记面积28.1万平方米。侨梦苑引进创新创业项目289个。2023年专利申请量、专利授权量、制造专利申请量和制造专利授权量分别增长86.7%、103.8%、98.9%、48.7%，增速均居全市第一。五年来，新增专利授权量15617件、注册商标43068件，分别为“十二五〞的4.37倍、1.65倍。 产业平台提质增效。增城开发区综合进展水平在国家级开发区排名提升至96位。引进优质项目166个，总投资1391亿元。2023年实现规上工业产值610亿元〔不含广本〕，年均增长18%；固定资产投资184亿元，年均增长41%；商品销售总额2614亿元，年均增长38%。“一区多园〞加快推动，医院、学校、商业综合体、人才公寓等效劳设施建成投入使用，园区生产、生活、生态融合进展。广州东部交通枢纽中心商务区加快建设，引进9个高端城市综合体和总部经济项目。广州科教城全面开工。 “三引〞工作实现新突破。2023年签约项目135个，同比增长56.98%；注册〔落地〕项目127个，同比增长35.1%。五年来，不断强化品牌项目招商，共引进优质产业项目467个，投资3137亿元，估量投产年产值〔营收〕5384亿元。优化引才育才工作机制，引进培育各类高层次人才137人次，其中院士16名、国家级人才22名。市场活力持续增加，2023年全区实有市场主体19.65万户，当年新登记企业同比增长116%，增速全市第一。五年来，累计新增市场主体10.45万户，其中新增企业5.31万户，分别为“十二五〞的3.3倍、4.4倍。 现代产业体系加快构建。坚持先进制造业强区，引进25个新一代信息技术产业配套项目，超视堺、维信诺等项目建成投产。广本、北汽实现整车产能60万辆，全区规模以上汽车零部件企业累计到达51家。现代效劳业加快进展，43个总部项目落户，电子五所总部新区、中汽研华南基地建成运营。2023年商品销售总额3872亿元，是2023年的6倍，其中批发业为3560亿元，是2023年的9倍；社会消费品零售总额407亿元，是2023年的1.36倍。引进27个健康产业项目。新塘万达广场等大型商业综合体建成运营。上市企业到达10家。 〔二〕城乡进展环境显著提升。我们着力加强生态环境建设，优化提升公共效劳，扎实推动城市更新，城乡综合承载力不断增加。 生态环境质量显著改善。广州市第六资源热力电厂一期建成投入使用，完成棠厦、陈家林垃圾填埋场综合整治，领先实现城镇生活垃圾100%燃烧处理。新建绿道91公里，建成生态景观林带22公里、碧道39公里，增江6.5公里省级碧道建成开放。建成小公园和小游园350个，建成区绿化掩盖率到达45.83%。开展林长制试点创立，人工造林面积4.1万亩，森林掩盖率达53.23%，荣获“全国森林旅游示范县〞称号。6个镇街获评“国家卫生镇〞。大力淘汰落后产能，依法关停新塘环保工业园及周边污染企业76家。关停燃生物质锅炉158台，完成198家企业挥发性有机物综合整治。 公共效劳设施不断完善。政务效劳中心建成运营，荣获2023年全国“最具创新力政务效劳大厅〞称号。增城少年宫、城市馆、老年高校、增城气象现代化综合业务基地等一批公共效劳设施投入使用。荔城其次自来水厂加快建设，新建供水管网400公里。建成220千伏变电站1座、110千伏变电站7座，新增110千伏以上线路464公里。新增燃气管道234公里、用户20.5万户。大力推动“新基建〞，建成新能源汽车充电站265个、充电桩2255个、5G基站3521座。在全市领先实行公交TC改革，投入纯电动公交车560辆，公交线路增至105条。新建公共停车场7个，增加停车位1914个。 城市更新扎实推动。加大“三旧〞改造力度，重点推动22个成片连片旧厂房改造、9个旧村改造和38个老旧小区微改造，完成“三旧〞改造面积12640亩。推动“三园〞整治，完成6个村级工业园升级改造、6家专业批发市场转型疏解。加强“三乱〞治理，完成3382家“散乱污〞场所清理整治，累计撤除违法建设3.2万宗、面积1457万平方米。 〔三〕乡村振兴初见成效。我们大力进展富民兴村产业，全域推动人居环境整治，农业农村进展成效明显。 城乡融合加快进展。成功列入国家城乡融合进展试验区广清接合片区。建立统一的城乡居民劳动就业和培训、医疗养老保险制度，实现城乡公共效劳普惠同标。根本完成农村集体产权制度改革试点任务，推动农村留用地高效利用。城乡常住居民人均可支配收入分别由2023年的36639元、17523元提高到2023年的50708元、26732元，年均增长8.45%和10.77%。 乡村产业进展取得阶段性成效。成功创立首个国家级出口食品农产品质量平安示范区，荣获“中国丝苗米之乡〞称号。增城荔枝入选中国农产品优势区，认定全国名特优新农产品5个，粤港澳大湾区“菜篮子〞生产基地27家，位列全省区县级首位。建成高标准农田13.67万亩，推动9.6万亩土地集中规模流转。引进29个优质农业项目，培育认定区级以上农业龙头企业96家，新增注册地理标志证明商标7个，2023年实现农业总产值108.6亿元，增长10.3%。 乡村人居环境全面提升。全面完成农村“三清三拆三整治〞，完成251个行政村污水治理查漏补缺工程建设,新建农村污水管网1980公里，实现全区农村生活污水治理全掩盖。新建农村大路261公里，成功创立“四好农村路〞全国示范县。新建或改造乡村公厕431座。实现行政村集中供水入户率、通客车率、4G网络掩盖率、物流配送掩盖率、村〔社区〕卫生站标准化5个100%。 〔四〕民生社会事业取得新进步。我们践行以人民为中心的进展思想，聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题，持续改善民生社会事业，不断增进民生福祉。 教育水平显著提升。大力引进优质教育资源，广州二中增城应元学校、黄冈中学增城学校等优质中学校开办，执信中学增城试验学校、广外附设增城试验学校加快建设，公办学校标准化建设达标率100%。实施“百名优才引进〞，引进14位名校长、名教师。教育质量持续提升，高考高优率达13.44%,比“十二五〞期末提高6.15个百分点。新开公办幼儿园40所，新增学位1.5万个，公办幼儿园在园幼儿数占比到达51.05%，公办和普惠幼儿园在园幼儿数占比提高到85.1%。积分制入学录用来穗人员子女21416人，入读义务教育阶段的公办学校。 医疗事业加快进展。市妇儿医疗中心增城院区、区人民医院改扩建、南方医院增城分院二期项目加快建设，增城惠康医院根本完工。新增医疗床位1144张、执业医师1096人、注册护士1125人，比“十二五〞增长40.7%、58.2%、45.7%。推动基层医疗卫生气构改革，全区262间村卫生站全部纳入镇村一体化管理、实施“一元钱看病〞。 社会保障体系不断完善。城镇新增就业人数6.46万人，累计转移农村劳动力就业19.9万人次，城镇登记失业率把握在2.5%以内，“粤菜师傅〞“广东技工〞“南粤家政〞三项工程累计培训7832人。城乡居民根本养老保险参保人数30.42万人，完成扩面指标的100%。城乡居民医疗保险缴费人数69.8万人，超额完成市下达的参保扩面指标。低保标准从“十二五〞期末的650元提高到1080元。创新颐养院管理模式，建成6家镇街养老效劳中心。完成旧楼加装电梯237台。建设各类保障性住房21253套，荔湖、广州科教城、增城开发区共14个安置区全部建成，7590户村民完成回迁。 文化体育旅游事业蓬勃进展。成功举办荔枝文化旅游节、华语戏剧盛典等一批特色文化活动。引入广州市国家级青少年足球教育基地，承办南粤古驿道大赛、中国攀岩联赛等体育赛事，竞技体育共夺得世界冠军36项次。创立国家4A级景区1个、3A级景区7个。“十三五〞期间，年平均接待游客2648万人次，实现旅游收入118亿元，同比增长41.67%和123.47%。扎实开展第四次全国经济普查、第七次全国人口普查。国防发动、军民融合、武装、人民防空、海防打私、侨联侨务、对台事务、民族宗教、文史档案、科技、气象、保密、供销、地方志、生育、工青妇、残疾人等社会事业都取得新的进步。 〔五〕政府治理力量和治理水平有新提升。我们着力强化“四个意识〞，坚决“四个自信〞，坚决做