2023年市人民政府外事侨务办公室年度工作报告.docx

市人民政府外事侨务办公室年度工作报告 2023年，在市委、市政府的正确领导和省外办、省侨办的指导下，我办坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，深入贯彻落实科学开展观，主动融入闽北绿色开展大局，开拓创新、锐意进取，业务工作继续走在山区地市前列，获得了“全省侨务工作先进集体〞和全省外事系统“经济社会开展效劳奖〞的表彰，获评第十一届市级精神文明单位，在效劳南平科学开展、跨越开展上取得明显成效。 一、效劳经济建设能力进一步提升一是打响“海外侨商投资与贸易〞品牌，引资引智成效显著。成功筹办了“海外人才为国效劳博士团南平行〞和“海外侨商投资与贸易—6.18工程成果南平对接会〞等活动，发动延平、邵武、武夷山等县市外侨办力量，组织我市200余家企业与64名海外专业人才对接洽谈，达成合作意向78个，正式签约20项，投资金额达50多亿元人民币，为企业、武夷XX县区、武夷学院等提供意见建议、答复技术咨询80余条，并以此为契机建立健全海外华侨华人专业技术工程成果数据库，促进海外高层次人才的工程成果与我市企业技术需求对接，得到了国侨办李海峰主任和倪岳峰副省长的高度肯定。二是精心效劳我市重点招商出访团组和侨商工程。积极牵头，主动作为。全力效劳“打造全国绿色开展示范区〞战略，引进“鑫天丰竹业〞投资3000万落户江南工业园区；推动侨商魏传瑞与xx市签订总投资50亿元的大和平古镇综合开发绿色开展工程；组织世界福建青年联会侨领和巴西福建同乡会会长何安等重点人士深入武夷XX县区和xx市考察，推动旅游综合体（含世界福建青年文体中心）等工程。三是“四送〞活动效劳侨企跨越开展。深入基层开展侨资企业调研，针对侨资企业开展存在的困难和问题，扎实开展送培训、送政策、送智力、送效劳的“四送〞进侨企活动，受惠企业达200余家。联合技师学校为南平华孚电器公司和南平太阳电缆200多名侨资企业员工（含归侨侨眷）进行免费培训，着力解决侨资企业员工技术等级不高和归侨侨眷下岗再就业问题。组织侨企高管参加“2023年XX省金融信贷政策——侨资企业专题报告会和对接会〞，着力帮助解决企业融资难问题。组织筹办“海外人才为国效劳博士团南平行〞及“海外侨商投资与贸易6.18工程成果——南平专场对接会〞，促进海外高层次人才与我市企业对接交流。与企业开展共建共创活动，建立效劳长效机制，促进侨资企业产业升级，全力效劳侨企跨越开展。四是多举措效劳我市企业“走出去〞。畅通企业因公出访渠道。年初，国家出台相关文件限制企业持因公护照出访，我办积极向上级部门沟通协调，为我市南孚、南纺、圣农等重点企业畅通因公出访渠道，全年共效劳企业人员出访31批74人次，推动企业开拓国际市场。同时，助推企业持apec商务旅行卡“走出去〞。五是发挥外侨优势，助力地方改善民生。积极引导海外侨胞捐赠我市公益事业，全市共接收华侨捐赠20项806万元人民币，菲律宾侨胞福建三爱药业董事长林欧文先生、澳大利亚侨胞李元兵先生分别获省政府金质、铜质奖章。 二、效劳对外开放水平进一步提高一是以接待促宣传，扩大我市对外影响力。积极效劳中央总体外交，以高度的责任感和极大的热情做好中联部副部长李进军、外国驻华使领馆官员访问团、东盟常驻代表委员会代表团等重要内外宾访问团组和旅意华侨华人福建同乡总会会长胡建兵等重要海外社团团组共计68批202345人次（含武夷山30批62023人次）的外事侨务接待工作，来访人员层次高、影响范围大，到达了宣传和推介南平，扩大我市对外影响力的目的。二是积极开展对外交流合作。健全我市友协工作机制，裴金佳书记、林宝金市长任xx市友协名誉会长，刘山鹰副市长任会长。深化并拓展友城交流，总结我市与奥尔伯里市的结好2023周年历史，提交市政府，并在闽北日报、福建外事等媒体上专版展示；推动武夷学院、南平一中、xx市立医院与奥市就教育、医疗开展工程合作；促成我市与马来西亚诗巫市签订结为友好城市意向书。加强海外社团联络，发挥高层出访规格高、作用大、辐射强、宣传广的优势，由市领导带队赴新加坡参加第七届世界福建同乡恳亲大会暨第四届新加坡福建文化节，与来自世界19个国家50个地区近4000位闽籍乡亲畅叙乡情，共谋开展；以市领导出访为契机，拜访了马来西亚闽北籍重点社团20230余位重点人士，到达了宣传推介武夷XX县区、吸引海外闽籍乡亲来闽北旅游和投资的目的，也为我市办好下届恳亲大会奠定了根底。三是深化海外华文教育，持续修养侨务资源。通过申报华文教育基地校、举办夏（冬）令营、外派华文教师等形式，积极开展华文教育。共在武夷山、邵武、新加坡举办“中国寻根之旅〞、“樵川文化行〞等夏令营3期，营员200余人，涉及香港、澳门、新加坡等地；外派优秀幼儿、小学教师赴菲律宾任教4人次；新申报并获批海外华文教育基地1所（武夷学院）。在2023月份召开的海外华文教育基地校工作座谈会上，我市海外华文教育工作得到了省侨办的充分肯定，并在会上代表山区地市作交流发言。四是积极开展闽港闽澳交流合作。加强与港澳台重点人士的联络，热情接待了澳门特首崔世安、外国驻港总领事、旅美台商会刘天魁会长等港澳台团组6批20230余人次，在我市举办“见·识香港〞图片展，推进我市与港澳台地区的经贸文化交流。积极为林宝金市长、刘山鹰副市长率团赴港澳开展经贸活动做好效劳保障工作，助推出访活动取得丰硕成果，合同工程由行前的4项增加到7项，拟利用外资由5765万美元增加到2.58亿美元。团组在外期间拜会了南平旅港联谊会、澳门南平联谊会，我办以此次拜会为契机，积极联络，邀请来自南平旅港联谊会、澳门南平联谊会等海外社团的65名青年学子参加“海外华裔青少年‘中国寻根之旅’夏令营〞，加深了港澳华裔青少年的民族感情，增强他们对中华文化的认同感和向心力。五是加强我市与海外的文化交流。推荐我市非物质文化遗产建瓯“挑幡〞和邵武“傩舞〞作为“文化中国，魅力福建〞海外中华文化交流工程的候选节目；协助“跨越开展X8226;辉煌十年〞海外华文媒体福建采访团赴武夷山采访；推荐英国计算机专家申强教授等8位闽北籍海外成功人士参加“天涯海角福建人〞系列片采拍工作，积极宣传闽北文化，扩大我市知名度与影响力。热情接待马来西亚拉曼大学“闽南汉学文化之旅〞访问团和台湾国学大师江逸子一行，促进我市与马来西亚、台湾等地的文化交流。 三、外事归口管理效劳进一步标准根据领导变动及时调整我市外事工作领导小组成员，由裴金佳书记任组长、林宝金市长任常务副组长、黄福清副书记、黄健平部长、刘山鹰副市长任副组长，切实加强外事归口管理。一是标准因公出国（境）管理。会同市纪委、组织部、财政局等相关部门，草拟了关于进一步标准因公出国（境）审批管理假设干规定（南委办（2023）48号），按照“控制总量、突出重点、保压结合、效劳开展〞的原那么制定因公出访方案，不断提升我市因公出国（境）效劳管理水平二是深化制止公款出国（境）旅游专项工作。建立制止公款出国（境）旅游专项工作长效机制，制定了xx市2023年制止公款出国（境）旅游专项工作方案，对出访任务、团组人员结构、公务安排等进行严格审核和把关。建立专项工作联席会议机制和责任追究制，牵头召开了制止公款出国（境）旅游专项工作联席会议，对全市范围内因公出国（境）工作进行有效监管，共制止和压缩党政干部出访12批27人次，为财政节约经费80余万元，未发生公款出国（境）旅游和违反外事纪律情况。三是做好涉外维稳工作，促进社会和谐稳定。坚持不懈抓好平安外事，对我市的涉外工作案例进行了全面的分析总结，制定了反恐应急外事支援力量工作预案；完善外国记者和外国使领馆管理工作制度和运行机制，会同公安、平安等部门做好某国驻广州总领馆领事访问我市工作方案，成功防范其介入我内部事务，有效促进社会和谐稳定。四是因公电子护照全面启动。根据外交部和省外办的要求，全面启动电子护照照相点和审批管理系统软件建设，使出访团组录入、审批、申报与省上同步。同时改进了审批申报的平安性、保密性，查询团组有效信息、证照信息等方面的缺乏和弊端，为我市出国团组提供保障。照相点6月1日启用，至年底共效劳70余人次，极大地方便了基层和偏远县（市）出访人员。 四、国内侨务工作内容进一步深化一是依法惠侨护侨，维护侨界和谐稳定。认真贯彻落实侨法，全年妥善解决来信来访391件次，办结率20230%，无一件越级上访、重复上访；为全市21位三侨子女开具身份证明，使其享受中考、高考加分照顾政策，其中11位考上了本科院校；为全市569位归侨退休职工从2023年7月1日起每月提高40元生活补贴；修订完善关于解决全市特殊困难归侨生活保障的通知，规定今后新增困难归侨，可在户籍所在地提交低保待遇申请，享受当地最低生活保障补助；转发省侨办等八部门关于处理华侨回国定居后假设干问题的意见，为今后妥善解决华侨回国定居后带来的农村土地承包、宅基地、计生、教育等问题提供政策依据。二是大力实施“关爱工程〞、“侨爱工程〞。全市共下发各类困难归侨补助金15万元；“两节〞期间走访慰问贫困归侨侨眷、侨务工作重点人士等342人次，送出慰问金12.8万元；中秋节寄送月饼12023份，发送慰问短信2022余条；组织8位困难归侨侨眷子女参加夏令营、200多位侨企员工和归侨侨眷子女参加归侨侨眷再就业培训班。组织了5场送温暖医疗义诊和侨法宣传活动，义诊惠及群众1500余人次，发放侨法宣传单2022余份，发送侨法宣传短信5683条，营造了全社会依法护侨助侨的良好气氛。大力推进“侨爱工程—万侨助万村〞活动，催促海外侨捐300万元的顺昌洋口上凤中心村“侨爱楼〞暨侨爱文体活动中心落成并投入使用，申报2个侨爱工程储藏工程。三是协调关系，推动华侨农场改革和开展。参加国侨办组织的全国华侨农场改革和开展工作培训，认真贯彻落实国侨办等2023部门和省政府推进华侨农场改革和开展工作的2023条意见和措施，屡次深入农场开展调研，指导拟定改革和开展方案。协调相关部门关心支持农场改革和开展，争取早日彻底解决农场的体制的问题，真正实现融入地方，并确保改革“融得进、稳得住、能开展、不反弹〞。四是完善基层侨务工作网络，拓展整体效劳资源。进一步加强社区侨务工作，建立社区侨务工作联系人制度，利用社区效劳机制和功能，持续推进“社区为侨效劳好，侨为社区做奉献〞的双向活动。积极开展侨务社区调研，推动“侨务工作明星社区和示范单位〞创立和“侨法宣传角〞设立等工作，在xx区杨西社区被国侨办授予“2023年度全国侨务社区示范单位〞根底上，分别申报xx区杨西社区和玉屏社区创立全国社区侨务工作明星社区和示范单位。五是持续开展“三级联创〞、挂村效劳等活动。上联下创，与省外办领事文化处党支部、xx市外侨办党支部签订机关党建“三级联创〞工作协议，在友城、国交、领文等方面以联创活动推动业务开展。与xx区外侨办支部、巨口乡机关支部开展机关党建工作“三级联创〞送温暖医疗队义诊活动，为当地20230多位的归侨侨眷、村民免费进行体检、医疗咨询和常见病的诊断治疗等，送出价值达2022余元药品，发放侨法宣传资料20230余份。与洋后镇后坪村重建点开展挂村联动活动，在我办经费紧缺的情况下，下拨3万元帮扶挂点村重建工作；看望、慰问该村低保户和困难党员、孤寡老人2023户；为该村贫困大学生争取到“2023年希望工程圆梦大学行动〞助学金4000元和人保财险公司在读期间（本硕连读）每年2022元的助学补助，共计16000元。 五、干部队伍建设进一步强化一是深入学习贯彻十八大，持续创立学习型党组织。在坚持党组中心组学习、领导干部上党课制度的根底上，建立“每周一学、每月一讲〞制度，坚持每周四下午为集中学习日，每月有一个科室负责人结合自身业务工作开设业务讲堂，确保了学习时间、内容、人员和质量的“四落实〞。围绕“学先进、转作风，打造优质软环境作表率〞“下基层、接地气、办实事、解民忧〞等工作部署，组织开展“强素质、正风气、作表率、促开展〞“庆七一、喜迎十八大〞“我与百姓拉家常〞等主题实践活动，本办2篇“我和百姓拉家常〞民情手记分