2023年对我市创建全国文明城市若干思考调研报告.doc

对我市创立全国文明城市假设干思考-调研报告 　 符合吆喝道何人也如野人也人大方哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈吃不吃不瞅不睬vb 　2023年1月中共ＸＸＸ市委十一届二次全委会上，市委明确提出了要在2023年全面启动全国文明城市创立工作。5月25日和7月21日，市委、市政府又相继召开了创立全国文明城市发动大会和创立全国文明城市工作会议，强调要力争在2023年建成全国创立文明城市工作先进城市，在2023年建成全国文明城市。这是市委、市政府高瞻远瞩、全面筹划全市经济社会可持续开展战略作出的一项重大决策，是认真实践“三个代表〞重要思想、确立和落实科学开展观的具体体现，更是促进ＸＸＸ市加快实现全面小康和现代化建设的迫切需要。基于调查研究和学习借鉴其它城市的先进经验，现就我市创立全国文明城市工作作如下分析思考。 　　一、创立全国文明城市对推动我市经济社会实现跨越式开展具有重要意义 　　全国文明城市是一个城市物质文明、政治文明、精神文明建设综合性评价的最高荣誉称号，是城市形象、品牌和整体开展水平的集中体现。对于我市来说，争创全国文明城市，既是对城市荣誉的追求，更是经济社会开展的需要。经济的开展离不开社会文明的保障。一个城市的文明程度越高，开展经济就越具竞争力和优势。因此，努力创立一个市民素质高、城市环境优美、人际关系和谐的人文社会环境，对于推动ＸＸＸ市经济社会跨越式开展具有十分重大的意义。 　　1、创立全国文明城市是实践“三个代表〞重要思想的具体体现 　　创立全国文明城市是一项围绕开展、效劳开展、推动开展的系统工程，其根本任务和目标是为改革开展创立良好环境，促进经济社会持续快速健康开展，体现了先进生产力的开展要求；是新形势下加强思想政治工作和精神文明建设，促进人的全面开展和社会全面进步的有效载体，体现了先进文化的前进方向；是人民群众在党的领导下移风易俗、创造美好生活的生动实践，遵循着以人为本、造福民众的指导原那么，体现了最广阔人民群众的根本利益。因此，从创立文明家庭、文明单位到创立文明城市完全符合“三个代表〞重要思想的要求，体现了立党为公、执政为民的精神实质。多年来的实践也充分证明，从创立文明家庭、文明单位到创立文明城市都有力地促进了全市经济社会的稳定快速开展，有力地推动了精神文明建设和文化强市建设，有效地改善了人民群众的生活质量，提高了市民的思想道德素质和城乡文明程度。 　　2、创立全国文明城市是贯彻落实科学开展观的有效载体 　　党的十六届三中全会提出了坚持“五个统筹〞、促进经济社会和人的全面开展的科学开展观，其本质和核心是要坚持以人为本，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面开展。创立全国文明城市涉及到全市政治、经济、文化、社会开展各个领域，它将着力于改善城市的投资开展环境，促进经济社会的快速健康开展；着力于加强资源环境保护，保障可持续开展；着力于协调开展各项社会事业，促进社会全面进步；着力于全面改善人居环境，提高人民群众的生活质量；着力于加强精神文明建设，促进城乡文明程度和人的素质提高。因此，创立全国文明城市是落实科学开展观的有效载体和实践活动。 　　3、创立全国文明城市是实现我市“两最两强〞目标的有效途径 　　全国文明城市必须是物质文明、政治文明与精神文明协调开展，经济和社会事业全面进步的城市；必须是精神文明建设取得显著成绩，市民整体素质和城市文明程度较高的城市；必须是在改革开展和建设进程中各项工作处于率先领先地位的城市。因此,我市争创全国文明城市，就要求我们的各项工作必须要有更高的水准和定位，要有更强大的实践推动力。从这个意义上讲，争创全国文明城市，就是推动我市加快实现“具有最正确人居环境和最正确创业环境的四川经济强市和全国文化强市〞奋斗目标实实在在的抓手。面对区域综合竞争日趋剧烈的态势，争创全国文明城市，有利于进一步调动我市广阔干部群众的积极性，增强凝聚力，确立我市三个文明开展新优势，提升城市综合竞争力；也有利于更好地弘扬争先创优、争创一流的精神，为我市的改革开展事业注入强劲的精神动力，提供有力的思想保证和舆论支持。 　　二、我市创立全国文明城市的现实性和可行性分析 　　1、经济的快速开展为创立全国文明城市提供了物质根底 　精神文明建设必须以物质文明建设作为根底和条件。如果没有雄厚的经济实力作支撑，一个城市不可能实现现代文明。即使取得某些进步，也只能是局部的、片面的，更难于保持和开展。因此，创立全国文明城市必须要有高速开展的经济作为根底。近年来，我市经济一直保持快速开展的良好势头，经过全市人民的艰苦奋战，市域经济综合实力大大增强，先后跻身四川省县域经济综合评价十强县〔市〕行列和中国西部县域经济根本竞争力百强县〔市〕第11位。2023年，全市经济继续保持了较快的增长速度，预计GDP超过90亿元，地方财政收入超过3亿元，市域经济综合竞争力大大提高。与此同时，随着经济社会的开展，人民群众生活水平不断提高，人们更加追求精神生活，崇尚文明新风，“衣食足而礼仪兴〞，建设一个现代文明的城市已成为广阔市民的共同愿望。 　　2、深入持久地开展各种精神文明创立活动，为创立全国文明城市奠定了坚实的工作根底 　　改革开放以来，ＸＸＸ市历届党委、政府都高度重视精神文明建设工作。早在1985年，我市就成立了精神文明建设专门机构，配备了专职人员。近20年来，市委、市政府坚决不移地贯彻中央“两手抓，两手都要硬〞的方针，在大力开展经济的同时，狠抓精神文明建设不放松，通过在全市坚持不懈地开展各种群众性精神文明创立活动，如“三优一学〞文明城市、全国卫生城市、中国优秀旅游城市、全国环保模范城市以及文明行业、文明村镇、文明单位、文明家庭等文明细胞建设，大大地提升了我市城乡文明程度和市民文明素质。特别是1998年以来，我市精神文明建设取得显著成绩，获得了一系列国家级、省级品牌和荣誉：首批获得中国优秀旅游城市称号，连续荣获全国卫生先进城市、全国文化先进市，ＸＸＸ和青城山两大景区被评为全国文明风景区，获得四川省第六届、第七届“三优一学〞文明城市竞赛县级市一等奖，被评为省双拥模范城市。前不久，我市又从全国众多城市中脱颖而出，被评为“最正确中国魅力城市〞。通过各类大规模深层次的创立活动，经济社会得到了开展，人居环境得到了优化，人民群众得到了实惠，为创立全国文明城市打下了坚实的工作根底，并积累了珍贵的工作经验。 　　3、城市建设步伐加快，城市面貌日新月异，为创立全国文明城市创造了良好的城市环境 　　近年来，市委、市政府围绕生态文化旅游城市的定位，坚持“经营城市〞理念和“精美特〞建设标准，多渠道筹集城建资金近10亿元，先后实施了“亮山、亮水、亮节点〞、“绿化、美化、亮化〞和城市总体风貌改造等根底设施和环境建设工程，完成了建设路、蒲阳路、幸福路、公园路等城市主要道路的路面改造工程，建成了ＸＸＸ水文化广场、李冰广场、新世纪啤酒广场、城市“绿色通道〞、青城桥节点、ＸＸＸ大道节点等城市形象工程，新增城市绿化面积32万平方米，人均公共绿地达10多平方米，充分展现了“山在城中，城在水中，路在绿中，人在花中〞的山水园林城市特色。与此同时，城市根底设施建设更加完善，建成了以成灌高速公路为主轴、国道和省道干线为骨架、县乡村道相互连接的交通网络。2023年，实施了省道106线ＸＸＸ段〔青城大道〕综合整治，打通了连接ＸＸＸ——青城山两个遗产地的旅游快速通道，全面完成了河东乡道路面整治，全市实现了村村通水泥〔柏油〕路。完成了自来水厂、垃圾处理厂和污水处理厂等城市公共设施建设。城市管理水平不断提高，“畅通工程〞通过国家验收，城市环境综合整治定量考核连续两年获全省县级市第一名，市政府系统和ＸＸＸ景区、青城山景区通过ISO14001国际环境管理体系认证。大力推广天然气等清洁能源，大气环境和优质水源得到有效保护，城市人居环境进一步优化。初步形成了生态文化旅游名城的格局。良好的城市公共环境、优美的居家之地为创立全国文明城市创造了有利条件。 　　4、强力推进城乡一体化进程，有效地促进了社会整体文明 　　2023年以来，市委、市政府认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神和成都市第十次党代会精神，把“统筹城乡经济社会开展、推进城乡一体化进程〞作为统揽全局的中心工作，立足ＸＸＸ市实际，制定了推进城乡一体化工作的实施意见，确立了开展思路和总体目标。一年多来，全市上下通过大力实施“三大战略〞、构建“三大平台〞，扎实推进“三个集中〞，有力地推进了我市城乡一体化进程，使我市在统筹城乡规划、产业布局、根底设施建设和社会事业开展、配套政策措施，加速农民向市民转变等方面取得明显成效，促进了全市城乡整体文明程度的提升。 　　一是通过推进城乡一体化进程，进一步强化了城乡生产力和产业布局规划，构建了市域城市、中心镇、中心村“三位一体〞的城乡开展体系。二是通过推进城乡一体化进程，进一步调整和优化了城乡产业布局，加快了产业的集聚、整合和开展，促进了城乡经济相互融合和一、二、三产业协调开展。三是通过推进城乡一体化进程，进一步加快了城乡根底设施建设步伐，加大了道路、交通、供水、供电、供气、通讯、光纤电视等公益性根底设施投入建设力度，大大地改善了城乡居民的生产、生活条件，促进了城乡社会共同进步。四是通过推进城乡一体化进程，建立和完善了市场配置资源的新机制，根本消除了户籍管理、劳动就业、收入分配、社会保障等城乡有别的体制性障碍，营造了统筹城乡居民劳动培训就业、社会保障、户籍管理一体化的新环境，推进了农村人口向城镇集中。五是通过推进城乡一体化进程，进一步提高了城乡居民素质。通过大力实施“农民素质工程〞和“农民增收教育培训工程〞，加强对农民科学文化、思想道德和劳动技能的教育培训，促进他们转变生产、生活方式和思想观念，提高他们的生存素质和开展素质。 　　5、丰富多彩的文化活动，有力地展现了社会人文风貌 　　近年来，立足丰厚的历史文化遗产优势，积极开展丰富多彩的文化活动，有力地促进了我市全国文化强市建设。一是紧紧把握开展先进文化的方向，既立足实际，更着眼未来，较高水平地完成了关于建设全国文化强市的假设干意见、ＸＸＸ市2023—2023年文化产业开展规划纲要以及“绿色ＸＸＸ〞五个一文化精品工程规划方案，并积极组织实施；二是积极推进文化阵地和文化队伍建设，建立健全以乡镇文化效劳中心和城市社区为重点的基层文化网络；三是抓好重大纪念日和传统节日庆典文化活动，如元旦、春节、五一、七一、国庆等大型文化庆祝活动，消夏夜啤酒节、清明放水节、首届中国道教文化节、首届ＸＸＸ中国长寿文化节等节庆活动，既传承了我市悠远的历史文脉，展现了我市深厚的文化内涵，又丰富了广阔群众的文化生活，活泼了节日气氛；四是大力开展广场文化活动，积极推动全民健身。市政府近年来投入巨资在城区和中心镇建设了一批公共活动场所，添置了文体设施，为群众参与健康有益的文体活动提供了良好条件。各级领导大力倡导并带头参加广场群众文体活动，在ＸＸＸ市城区的各大广场、各个社区及中心城镇，群众参加广场文体活动已蔚然成风。 　　三、我市创立全国文明城市面临的主要任务 　　中央文明委将于2023年正式表彰首届“全国文明城市〞。这是一个城市“三个文明〞建设整体水平的综合性最高荣誉称号，是最有价值的无形资产和最综合、最重要的城市品牌。从中央文明委颁发的县级文明城市测评体系所列测评标准分析，内容包含8条根本指标、4条特色指标，其根本测评指标含盖35个项目、92个子项、145个细目，可以说要求甚严、标准甚高，涉及的测评内容点多面广，是一项复杂宏大的系统工程，是对一个城市“三个文明〞建设成就的综合大检验。基于此，我们必须严格按照县级文明城市测评体系的测评标准，在整体推进的同时，抓住重点，发挥自身特色和比拟优势，举全市之力，只争朝夕，全面深入开展创立工作。 　　1、加强领导，完善机制，为创立工作提供强有力的组织保障 　　创立全国文明城市的奋斗目标，如果没有全社会的整体努力，不下硬功夫，不花大力气，不付大代