2023年社区网格化工作调研报告.docx

关于社区网格化工作调研报告 为全面掌握xx区社区网格化进展情况，分析总结社区网格化实行一年多以来存在的问题，进一步推进社区网格化深入开展，近期，对我街办社区网格化工作情况进行了专题调研。调研主要围绕“开展社区网格化以来社区工作的变化、社区网格化工作存在的问题、应对措施与意见建议〞三个方面，通过组织社区主任（书记）、专、兼网格员进行座谈交流，深入社区实地调研等形式，对社区网格化实施情况进行全面深入的了解与掌握。 一、社区网格化实施以来社区工作的变化 2023年8月，xx市在XX县区推行社会管理新体系，全市实行“全城一张网〞的网格化管理新模式。我街办共有四个社区（站前社区、文明北路社区、东方红社区、洪崖社区），共划分29个网格，7名专职网格员，22名兼职网格员。自街办各社区网格化工作全面铺开以来，社区工作模式发生了不少的变化，社区效劳水平和能力得到了一定的提升。 （一）辖区情况日趋明朗。通过网格员上门入户采集居民信息，及时更新信息，辖区情况相比之前明朗了许多，据统计，目前各社区专、兼职网格员对本网格内楼栋信息录入率20230%，住户信息采集率95%以上，人口信息录入率68%左右，各类重点人员信息掌握较为精准。 （二）工作效率有所提高。实施社区网格化工作以后，社区由原来等居民到社区办事，转变成社区网格员的主动上门效劳，或是事先咨询好需办事情的相关材料和手续，有效的减少了居民办事时多走弯路，用时也大大提高了为群众办事的工作效率。据不完全统计，目前，街办各社区网格员接到各类办证、办卡咨询效劳 1500余次，为辖区70岁以上老年人代办老年证、免费乘车卡共计30余张。 （三）社区工作量得以均衡。一直以来社区工作繁重复杂，社区工人员有限，一个社区干部同时兼管两三个甚至更多的工作业务口，形成了效劳“供不应求〞的为难局面。但实施网格化管理后，社区的一局部工作分解出来，如综治、工会、卫生等工作分给了专职网格员。这样既缓解了社区干部的工作压力，又能让专职网格员更快的融入熟悉到社区工作中来，有效的均衡了社区工作量，使大家的工作态度和工作热情有了较大的转变。据了解，目前，我街办7名专职网格员均兼管了社区综治、环境卫生、文化教育、关工委、工会等职能部门业务口上的工作。 （四）群干关系日益密切。专职网格员向本网格居民发放了自己的效劳联系卡，让社区居民有困难和需求时，能第一时间联系社区网格员上门效劳，更好地了解和收集居民的需求信息，让居民感受社区网格化贴心效劳，进一步密切了群干关系。 二、社区网格化工作存在的问题 尽管社区网格化工作取得了一定成效，但仍存在一些问题制约网格化工作的深入推进。 （一）社区e通系统不稳定，工作费时费力。 社区网格员在上门入户采集居民信息时，大都是通过信息采集表详实记录居民的有效信息，回办公室后，再将表中的信息录入社区e通系统。但在信息录入过程中，由于网络信号、操作速度等因素，导致e通系统时常出现闪退情况，所录入的信息“崩溃〞，又得重新再录入，致使信息录入工作费时费力。 （二）网格员承担的业务工作较为繁杂，无法保障定时定点打卡巡查。 上级职能部门对社区下达的工作任务过多，甚至有些工作本应该是部门完成的，可这些部门直接把工作下派到社区，要求社区完成。绩效考核指标繁重，社区疲于应付，无法保障定时定点完成打卡、巡查工作任务，更没有时间入户联系居民，只有晚上或周末加班进行入户。 （三）辖区楼栋有所增减，网格户数分配不均。 今年xx区开展了第三轮旧城改造工作，此次旧城改造涉及到对我街办辖区内的局部房屋楼栋进行拆迁，致使有些网格楼栋数急剧减少，出现一个网格内只有一两栋、几十户居民，甚至无居民的情况。 （四）职能部门对网格信息上报处理效果不明显，局部工作重复、颠倒。社区网格员上报到市、区网格管理中心的很多网格事件都“石沉大海〞，没有得到及时有效的反响和处理。局部职能部门和社区身份颠倒，由“处理〞部门变成了“发现〞部门。如街办数字城管是接收处理社区环境卫生及文明创立中出现的问题的职能部门，每接到市、区城管办拍下的“案子〞，根据“案子〞的发生地，又分别反响到各个社区立即整改处理，导致网格员发现问题不敢上报社区e通系统，害怕上报的问题最终还是回流到社区自行处理。 （五）网格员各业务工作知识缺乏。局部社区对社区网格化理念模式还没有完全实行到位，局部网格员对一些业务还做部到“一专多能〞。 （六）市、区网格中心对网格员考核过于频繁、形式。市、区网格中心每月都要对社区网格员进行考核，社区工作量本身就过大，承受不了。这样就造成网格员为了考核而考核，工作走过场。 （七）网格员劳动合同和编制问题迟迟未落实，致使网格员的流动性大，不便管理。社区网格员上岗1年多的时间，上级部门至今还未与其签订劳动就业合同，2023年1月25日由中共xx市委、xx市人民政府印发的关于推进社区网格化管理工作的实施意见（试行）（洪发【2023】2号）中提到网格员编制问题，至今也没有给出合理的解释，致使现专职网格员工作不安于现状，在社区工作时间不长就辞职，这不利于社区工作的连续性，造成社区网格化工作难以衔接上。 （八）社区办公场所有限，网格员办公条件较为恶劣。网格化管理实施以来，市网格管理中心尚未给网格员安排自身的网格办公用房，网格员一直都是与社区干部同住一个“屋檐〞。目前，我街办各社区办公用房有限，人均办公面积极小，尤其是文明北路社区，整个办公区域缺乏30平方米，要摆放办公桌椅、文件柜等办公用品，还要容纳8个人办公，其办公条件相对恶劣。 三、应对措施与意见建议 （一）加快推进信息化建设，简化工作程序。建议市信工委、市、区网格中心等部门多协调组织信息技术研发公司下街办各社区进行调研，广泛征求网格员意见，促进现有的社区e通系统工作更加稳定，创新设计更符合基层实际的信息化平台，简化工作程序，提高网格员信息入录工作效率。 （二）精简各业务口对街办社区考核指标。按照工作突出重点、推进工作落实的原那么，精简对街办社区考核指标。除重点工作外，其余需要社区配合协助的工作不纳入考核范围。建议对一些需要社区每月上报信息、制定工作方案、总结等“务虚〞指标进行删减，实现为街办社区减负，保证社区网格员有更多时间，正常入户开展工作。 （三）结合实际，调整网格划分。根据实际情况，原那么上对缺乏300户的网格考虑重新调整社区网格划分，适当增加或减少网格管理户数，调整局部网格员充实到新成立的网格当中。 （四）强化社区网格员培训。建议经常在街办各社区开展社区网格员各类业务知识理论与实践专题培训，进一步灌输理念和工作模式。各职能部门要开展对网格员的全员业务工作的培训。再由街办结合各社区实际，在内部开展自训，用“老带新〞、“专帮兼〞的方式，不断提升解决实际问题的水平能力。 （五）调整考核频率。建议市、区网格中心对社区网格员入户情况、网格事件办理、居民满意度为主要指标依据，而不是单纯的只看每月上报数据的多少而断定网格员的工作成绩。 （六）落实网格员劳动合同和编制问题，加强对社区网格员招录和管理。一是落实好社区网格员劳动合同签订，约定效劳期限，打造一支稳定的社区网格员队伍。二是根据街办各社区实际，建立符合社区实际的人才录用库，由街办统一招录面试，确保人员缺位时，一个月内将人员补齐到位。三是建议依照关于推进社区网格化管理工作的实施意见（试行）（洪发【2023】2号）文件，尽快解决网格员编制，并按照同工同酬的原那么，为社区所有网格员购置住房公积金及国家规定的降温烤火费。四是建议综合考虑性别比例和年龄比例问题，尽可能多录用男同志进入社区工作。五是可明确网格员参加社区换届选举，落实社区干部身份。 （八）解决网格员办公用房。尽快解决网格员办公用房，让办公用房紧张的社区有较宽敞、舒适的办公场地。 第7页 共7页