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2023
城管
选拔
任用
条例
工作报告
城管局选拔任用条例工作报告
根据市委组织部关于对党政领导干部选拔任用工作条例贯彻执行情况进行检查的通知(银组通(2023)92号)要求,现将市城管局党组的自查情况上报如下:
一、贯彻执行党政领导干部选拔任用工作条例情况
(一)开展多种形式的学习宣传活动,进一步增强贯彻执行干部任用条例的自觉性。干部任用条例是选拔任用干部的重要依据。我局党组高度重视干部任用条例的学习宣传工作,采取各种有效措施,加大学习宣传力度。
一是班子成员带头学,利用局党组会议集中学习干部任用条例,用条例统一思想。
二是组工干部深入学,积极组织组工干部对条例进行专题学习,增强了组工干部学用条例的自觉性。
三是中层干部全面学,通过对条例的集中学习,让全体中层干部充分认识到条例表达了“三个代表〞重要思想,贯彻了中央对干部选拔任用工作的新要求,吸收了干部人事制度改革的新成果,是我们党关于党政领导干部选拔任用工作必须遵循的根本规章,也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。
(二)严格按照条例的规定选拔任用干部,形成了正确的选人用人导向。
在选拔任用干部时,局党组严格按照条例的规定,从选拔任用条件和程序等方面入手,不断标准干部选拔任用工作,在干部选拔任用过程中,着力把好“四关〞:
一是严把“推荐关〞。根据条例的要求,局党组把民主推荐作为干部考察的必经程序,同时根据实际情况适当扩大民主推荐的范围,并坚持组织推荐、群众推荐和个人自荐相结合,使组织意见、群众意见和个人意愿得到充分表达。
二是严把“考察关〞。为了保证考察的真实性和准确性,局党组十分注重群众参与和考察的广泛性,注重考察工作的全面性,注重围绕中心工作、重点工作实绩进行考察,从而防止了谈话范围、内容的片面性和倾向性。
三是严把讨论决定关。局党组坚决贯彻党的民主集中制原那么,按照民主讨论、集体决策的要求,充分发扬党内民主,严格按照条例办事,在党组会上,每位党组成员都能够充分发表意见并进行表决。
四是严把监督检查关。建立健全监督体系,实行任前公示等制度,把监督检查工作贯彻到每个重要环节和整个过程,提高了选用干部的质量,收到较好效果。截至目前,局纪检、组织人事部门未收到关于选拔使用干部的任何举报。
(三)存在问题及下步打算
近年来,我局在选拔任用干部工作中,认真贯彻落实执行条例,强化干部选拔任用工作,加大了干部选拔任用工作的监督管理力度,使全局干部队伍的整体素质得到了提高。但是,我们的工作与上级组织部门的要求相比还有一定的差距,有些措施制度还需要进一步完善。主要表现在以下两点:一是随着年轻新同志的增多和走上中层领导岗位,干部业务培训有时会出现滞后现象。二是干部调整交流的力度还不够大,监督管理的措施还不够到位。
针对以上问题,我局将以这次检查为契机,在今后的工作中,进一步加大对条例的学习、宣传力度,进一步强化工作措施,标准干部任用制度,确保条例得到更好地贯彻执行。
二、落实干部任用“四项监督制度〞情况
(一)深入学习,增强各级干部贯彻执行四项监督制度的意识
一是领导率先垂范,带头学习。我局党组召开专题会议,全文学习,明确了贯彻落实四项制度的具体要求,研究了我局贯彻落实实施方案。
二是干部群众全面发动,认真学习。局党组组织机关全体干部职工、局属单位负责人,传达学习市委专题会议精神、部署我局的贯彻落实方案、学习四项监督制度的具体内容。
三是纪检、组工干部吃透精神,深入学习。积极利用机关学习日、组织生活、干部培训等时机组织政工干部深入学习,要求纪检、组工干部要做到20230%精通,在开展干部选任工作时必须坚持公正正派原那么,为顺利推进干部选任工作打下坚实根底。
(二)严格程序,进一步标准干部选拔任用工作
在干部选拔任用工作中,我局严格按照干部选拔任用相关规定和流程,进一步标准干部选拔任用行为,突出重点,严把关口,真正把政治思想过硬、业务工作突出的干部选拔上来,形成了正确的选人用人导向。
一是职数和职务管理方面。根据有关要求,我局严格按照“三定方案〞规定设置处室、配备好中层干部,没有违规提高干部职务待遇的问题。
二是干部报告、预批、备案方面。按照干部管理权限,凡应向组织人事部门报告的干部调整事项,都及时报告,在取得同意后再进行考察、研究。在中层干部的调整方面,严格执行预批、备案制度。
三是干部选拔任用条件方面。严格执行干部任用条例、公务员法,在任职年龄要求、民主推荐和公务员身份上都按规定要求进行。
四是干部选拔任用工作程序方面。严格干部选拔任用工作程序,做好相关保密工作,确保不出现提前内定人选、不公正竞争等现象。同时在工作中,严格按程序流程,一步扣一步,不随意变通、简化程序,对拟任用的干部认真组织考察。完善竞争上岗、考察预告、民主推荐、任前公示等制度,落实党员群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。但凡涉及干部提拔使用的,都严格按照有关程序进行;但凡开展竞争上岗的,都严格按照有关规定运作;但凡涉及人员调进调出、岗位调整、干部交流的,都由党组集体研究。
五是干部任免根底性工作方面。根底性材料方面,凡呈报给组织人事部门的请示材料一律存档保存,组织竞争上岗各环节原始材料整理成卷存档;党组会议记录、考察材料严格按照要求撰写存档。按照要求认定干部“三龄一历〞,严格标准填写干部任免表确保信息准确;公务员、事业编制人员年度考核登记分开进行登记,并指派专人及时更新信息。
六是干部选拔任用工作全程记实方面。我局在历次干部选拔任用工作中,都严格按照组织程序要求,开展了全程记实工作,并标准地填写了全程记实表。
(三)存在的问题及下一步打算
我局在干部选拔任用工作中虽然了一定成绩,但离上级的要求还有一定差距,还存在一些问题,主要表现在:一是干部选任工作机制还需进一步完善,干部选任工作的科学化、民主化和制度化建设还有待进一步加强。二是一些根底性工作还需完善。
下一步,我们将做好以下几方面工作。一是进一步加大四项监督制度的学习宣传力度,坚持理论联系实际,进一步增强领导干部贯彻执行四项监督制度的意识。二是严格标准干部选拔程序,真正做到坚持原那么不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。三是做好根底性工作,如干部选拔任用工作全程记实工作等。
三、2023年下半年以来新提拔任用的干部能力、素质和履职情况以及群众对选拔任用工作的认可情况
我局2023年下半年以来无新提拔任用干部。202223年7月新提拔任用的7名正科、8名副科级干部,在实际工作中均表现出了良好的素质,工作能力强,能认真履行职责,大胆开展工作,在每年的干部考评工作中,都在称职(合格)以上。群众对局党组选拔任用干部工作总体上是满意的。
四、开展营造风清气正的用人环境活动情况
(一)坚持正确用人导向,开展干部任职双向选择活动
一是树立正确用人导向,坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准,推选任用那些政治坚决、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部。我局在202223年干部任职岗位的选择上,开展干部任职双向选择活动,严格执行双向选择末位淘汰制,激发干部真干实干的激情。每个干部可选择至少一个岗位,填写岗位申请表,局党组充分虑干部的申请,依据干部自身的工作实际及其工作能力,合理安排岗位,争取做到知人善用、人尽其才。
二是借助创先争优等活动载体,充分发挥考核的导向作用,根据考核结果进行重点培养、重点推荐、按奉献定奖惩、凭实绩用干部,综合运用精神鼓励和物质奖励等措施进行奖励;对延误工作或工作质量不高的干部加强教育引导,帮助抓好整改;对排名靠后的干部,实行诫勉谈话、责令限期整改等措施,促其转化提高,有效激发党员干部干事创业、创先争优的积极性和主动性。
三是建立健全促进科学开展的干部考核评价机制。更加突出科学开展的用人导向,树立重实绩、重公论的选人用人导向,注重在急难险重关键时刻和基层一线、艰苦工作环境中锻炼干部,在解决民生问题中识别干部,在维护稳定中检验干部,大力推选事业心强、作风过硬、实绩突出、埋头苦干、不事张扬、勇于创新、注重为长远开展打根底的干部,让能干事者有时机、干成事者有舞台。
四是切实制定干部管理制度,如首问责任制、限时办结制、干部诫勉谈话和效能告诫制、干部的去向告知制及请销假制度等,从根本上做到防范于始,从源头切断干部效能、克己、勤廉等方面的不良之风。
通过开展“进一步营造公正民主风清气正用人环境〞活动,全局党员干部上进心、事业心及群众观念、奉献精神进一步增强。
通过群众评议、创先争优、兑现奖惩等鼓励措施,党员干部不甘落后、不敢落后、奋勇争先、干事创业的气氛更加浓厚,一批优秀干部走上重要岗位,进一步坚决了干部职工学在基层、扎根基层、效劳基层的信心和决心。
五、贯彻执行市直部门党组(党委、党工委)选人用人方法(试行)银党办发(2023)69号情况
标准市直单位党组(党委、党工委)选人用人行为方法(试行)印发后,我局认真组织干部进行了学习,今后调整使用干部时将严格遵照执行。
六、干部档案管理及有关制度的执行情况
我局干部档案管理工作以中华人民共和国档案法干部档案工作条例为依据,严格落实干部档案管理的有关制度。对照干部档案工作的任务,认真落实干部档案材料的收集制度、干部人事档案的保管保密制度、干部人事档案鉴别归档制度、送交档案材料归档工作制度、干部人事档案检查核对制度、干部人事档案转递制度、干部人事档案的查(借)阅制度等各项工作制度。
目前存在的主要问题是由于办公楼的搬迁和装修问题,现在暂时没有专门的档案室。