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2023
水利局
上半年
工作报告
材料
县水利局上半年工作报告材料
今年以来,我局认真贯彻党的路线、方针、政策,以党的十八大会议精神为指针,全面贯彻落实省、市水利工作会议精神,积极开展各类水利建设。据统计,上半年已完成水利投资2023346万元。其中:中央、省、市补助资金320238万元,县财政投入7258万元。现将我县水利工作推进情况小结如下:
一、上半年主要工作情况
(一)以根底设施建设为重点,积极推进各类工程
1、县为民办实事进展情况
(1)农村饮水平安工程
2023方案上报2023个乡镇83个行政村,效益人口14.9266万人,方案投资7276.72万元,其中中央及省级补助5458万元,其余由市及本县自筹。目前,建设进度较好的乡镇有透堡镇、丹阳镇、马鼻镇、黄岐镇。丹阳镇、透堡镇和马鼻镇编制预算根本完成,正在校对中,潘渡乡施工图和预算编制已完成,正在审计中。黄岐镇4个镇区已完成施工,投入运行,其他村施工图设计中,蓼沿乡、安凯乡和坑园镇实施方案修编完成,正在施工图设计中,下宫乡正组织施工图设计,东湖镇施工图设计中。
(2)水库、海堤除险加固工程
列入2023年实施病险水库除险加固工程4座,分别是北斗垅水库、龙潭坑水库、大溪里水库、锦溪水库除险加固。由琯头、蓼沿、透堡、浦口乡镇承办,县水利局协办。现4座均已完成水库大坝平安鉴定报告书编制、审查、复核工作,初设编制及审查批复,施工图设计;已委托进行施工图审查、控制价编制。
2023年正在施工及实施的海堤加固工程有三个,分别是新一轮海堤加固二期马鼻海堤(辰山至赤石段)加固工程,海堤加固长度6公里,总投资1933万元;新一轮海堤加固二期大官坂海堤加固工程,海堤加固长度4公里,总投资2023万元;新一轮海堤加固三期马鼻海堤(石湖至南门、赤石至浮曦段)加固工程,海堤加固长度4.6公里,总投资1882万元。马鼻海堤及大官坂海堤加固工程业主分别由马鼻镇人民政府及大官坂垦区管委会承担,县水利局协助督管。目前海堤加固工程进展如下:
新一轮海堤加固二期马鼻海堤(辰山至赤石段)加固工程目前已根本完成土方填筑,完成堤身砌石防护约2公里,防浪墙砌筑约1公里。
新一轮海堤加固二期大官坂海堤加固工程目前已完成海堤充填灌浆,防浪墙加高,正在进行堤脚抛石工程。
新一轮海堤加固三期马鼻海堤(石湖至南门、赤石至浮曦段)加固工程已完成可研批复及初设审查,目前正等待初设批复。
2、水利重点工程
---敖江下游幕浦片财溪河、矮桥仔河内河整治工程。新建矮桥仔水闸1座,总投资3000万元。目前已完成施工便道1250米,完成开挖土方约20220m3,单侧挡墙浇筑砼600m,墙后回填土方2700m3,施打搅拌桩220230根,16800m。今后将继续进行主体工程施工,并加快征地、拆迁等力度,尽快全线供地施工。
---江南片排涝工程。方案整治牛村河2.53km,新开挖南宫河与南塘河之间连接河0.81km,总投资3600万元。目前已完成施工图设计,环评、水土保持评审已委托,正办理选址手续,造价咨询正在进行。同时积极配合江南乡和工程地块村居做好征用地摸底等前期工作。
---新建敖江南岸(江南桥至牛村)牛村、新亭排涝泵站2座,其中牛村泵站功率2250kw,新亭泵站功率4500kw,总投资7000万元。为了提高设计效率,我局报经县政府同意后终止与省规划设计院的设计合同,改由XX省建江水利水电咨询承担工程设计任务,目前机电局部施工图设计,牛村泵站机电设备局部图纸将要完成,准备开展机电设备招标,同时着手准备13年敖江南岸小流域治理工程的验收工作。
---新建敖江南岸崩溪段山洪沟防治工程,总投资1560万元。目前由建江设计院正在进行初步设计,中间汇报已完成。我局积极争取工程列入今年建设补助工程,省防办已作为重点工程上报国家防总。
---新建贵安旅游度假区防洪排涝c5标段及河道整治工程,堤长516.2m,临时水闸1座,河道长381m,总投资1400万元。目前招投标方案县政府常务会议已通过,6月份挂网招标施工单位。
---潘溪北干渠清水工程(渠首至商专段),全长2.13km,总投资2500万元,目前省堪院正在进行初设修编和施工图设计。渠道设计线路、标准经过与县分管领导、潘渡乡党委、政府、设计单位反复权衡,工程设计6月14日确定框架,并进入施工图设计。
---大官坂海堤2座水闸改建工程、XX县区敖江景观坝工程,前者已完成獭屿水闸建设方案比选,确定原址建设方案,已与青屿水闸一起开展公开招投标。后者委托省水利水电勘测设计研究院编制可研,已经做好泯沙试验与数模试验。6月底可编制完成。我局建议县政府采用施工总承包方式确定建设单位。
3、防灾减灾工作
召开全县防汛备汛工作部署会议,进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛防旱工作责任制,修编了防台工作方案,落实全县小
(二)型以上水库及千亩片以上堤防、水闸防汛责任人与管理人员。按照“九查七定〞的汛前水利工程平安检查要求,我县及时组织技术人员到所管辖的工程进行拉网式的检查,检查各类工程199处,其中水库68座、堤防49.53公里、水闸12023座、引水工程3.5公里、其它工程2处。针对检查中发现的隐患,制定整改措施,催促整改方案落实。县以上财政筹措工程维修养护400万元引导各乡镇、村开展水毁工程修复,确保水利工程平安度汛。山洪灾害非工程措施设计已完成评审,调查评估拟委托市水文局实施。
4、完善水利规划,争取列入中央与省级财政资金盘子,一是独流入海河流防洪治理建设规划编制。根据“关于做好重要独流入海河流(除‘五江一溪’外)防洪治理建设规划编制工作的通知〞(榕水利(2023)242号)精神,我县正积极着手组织敖江和牛溪2条河流防洪治理建设规划编制工作,已上报县政府常务会议通过,已经委托xx市水利水电规划院组织规划编制,预计9月份完成;二是做好城镇内涝治理规划,委托市规院修编,即将完成;三是做好XX县区内河防洪排涝五年一遇提升到十年一遇规划修编。
5、水政和水土保持工作
组织联合执法队对敖江流域长汀段、横搓段非法采砂行为进行了全面打击。共出动执法人员72名、雇佣工人14名、执法车2023辆、挖掘机一部、冲锋舟二艘。现场共砸毁采砂船3艘、吸砂泵一台,查获铲车、运砂拖拉机各1辆,切割水上吸砂管道300余米、陆上吸砂管道200余米,撤除非法堆砂场6处,挖断非法运砂通道5处,有力地制止了非法采砂行为。
抓好晓沃、筱埕重点乡镇水土流失治理工作检查催促工作,以及蓼沿等7条小流域水土流失综合治理验收工作。结合宜居环境建设开展梅洋溪小流域综合治理工作,抓好花坞村内河治理工程,使水土流失治理工作有的放矢,早出成效。
此外,做好水利投融资改革试点工作,拟上报可门片防洪排涝工程和海峡西岸渔业加工区防洪排涝工程。
(二)以基层效劳体系建设为契机,促进水利改革。
我县按照省编办、省水利厅、省财政厅、省公务员局关于健全完善基层水利效劳体系的指导意见(闽委编办(2023)171号)的精神,积极推进水利工作站为重点的基层水利效劳体系建设,结合我县地形地貌,主要以流域(水系)为单位,结合乡镇区位以及便于今后水利工程管理为原那么拟整合成立7个工作中心站和1个水管单位,进一步明确管理职能、编制人数、聘用方法、经费来源。目前xx县水利局关于水利效劳体系改革实施方案再次上报县政府。
(三)扎实开展群众路线教育实践活动
根据县委的统一部署,我局于3月25日召开深入开展党的群众路线教育实践活动发动大会,进行了全面部署。结合水利实际,我局深入开展党的群众路线教育实践活动制定了实施方案和日程安排表。我局在召开党的群众路线教育实践活动发动大会后,严格按照制定的方案和日程安排表全面开展了教育实践活动。
目前活动第一阶段即将结束,在第一阶段学习教育听取意见环节中,采取以晚上集中学习为主,个人自学为辅;学习资料为主,讨论交流为辅;召开基层发动会议、传达会议精神;学习教育与到基层群众征求意见相结合,引导群众向基层学习、向实践学习的学习方式,组织局党委及局领导班子成员、副科级干部、局教育实践活动领导小组全体成员、局属各单位主要负责人及全体共产党员学习了党的群众路线教育实践各级文件及活动资料。
在重视学习教育的同时,我局认真安排局党委领导班子成员到基层到群众中去,细心听取各方面意见。通过多种方式共收集129条意见,经过梳理共收集各类意见、建议共111条(详见附表),其中领导班子四风问题21条,领导班子成员四风问题56条,其他方面意见建议34条。目前四风问题已整改62条,还有15条正在整改中,其他方面意见建议已整改23条,还有11条正在整改落实中。
二、下半年工作方案
1、认真落实防灾减灾工作。目前已进入汛期,我们将切实按照省、市防汛会议精神,做到责任落实,预案落实,队伍落实,物资落实,做好24小时值班,积极防御台风、洪水等自然灾害,确保水利工程正常运行,平安度汛。
2、加快农村饮水平安工程施工进度。做好施工方案,科学安排,加大人力、机械投入,强化施工强度,加强监督指导,确保工程进度、质量,尽快完成施工任务。同时积极抓好今年任务的委托设计、造价咨询、工程审查等各项前期准备工作。
3、积极推进重点工程和为民办实事工程建设。今年我县重点工程为民办实事工程比较多,任务繁重,我们将结合开展群众路线教育实践活动,按照“一个工程、一个领导、一套班子、一个责任制〞的思路,将工程建设落实到班子成员、职能科室,施工人员,采取倒排工期、分解细化建设任务,确保按期完工。
4、建立河道采砂管理长效机制,根据XX省政府批转的河道采砂管理分工协作职责,加强河道巡查和值班,针对非法采砂的特点,与相关乡镇政府、交通、海事、公安部门协作清理违法堆砂场,清理江面河面上的非法船只,打击非法运砂车辆,从重从严处分违法采砂,确保敖江流域两岸稳定和防洪平安。
5、继续做好党的群众路线教育实践活动,按照教育实践活动领导小组xx县委督导组的要求,在下一阶段要做到“规定动作〞不走样得总分值,“自选动作〞出亮点得高分。
一是继续加强学习,充分听取各方意见。要采取集中学、分头学、讨论学等方式,不断将学习推向深入,坚持问题导向,采取带着问题“走下去〞、“请进来〞的方式面对面听取意见,对群众反映的问题,深化学习内容,带着向群众学习的态度,真心实意为群众解决实际问题,取得人民群众满意的实效。
二是认真查摆问题,搞好谈心。局领导写出对照检查材料,并进行审核评价;开展班子成员、单位主要负责人谈心活动,并对单位主要负责同志反映问题较多的,进行谈话提醒。
三是要整改落实,建章立制。要通过这次活动,进一步健全完善学习制度,局务、党务例会制度等,要加强基层水利效劳单位与管理单位能力建设,按照流域整合基层水利工作站,充实加强基层技术人员招聘制,完善水利工作站内部管理、人才引进、鼓励等机制。加大水利管理与效劳体制改革,争取公益性水管单位与水利工作站列入财政拨款。
四是加强群众联系制。每个领导联系一个支部,帮助1-2户困难职工群众解决具体问题,常抓不懈。
五是真心为民办好实事。第一抓好农村平安饮水工程,第二抓好防洪排涝工程,第三抓好水库除险加固工程。
六是进一步理顺思路,推进水利工程建设。加强调查研究,理顺思路,着眼当前,立足长远,科学定位的开展路子,切实推进水利工程建设。
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