2023年我行拟作为XX村镇银行主发起人报告.docx

关于我行拟作为XX村镇银行主发起人报告 第一篇：关于我行拟作为xx村镇银行主发起人报告中国建设银行xx省分行文件 建x报（2023）xxx号 签发人：xxx 关于我行拟作为xxxx村镇银行主发起人的报告 中国银行业监督管理委员会xx监管局。为支持社会主义新农村建设，建设银行加大了在全国设立村镇银行力度。经与XX省委、省政府沟通，建设银行愿意作为主 —1—发起人，在xx县发起设立村镇银行，并责成xx省分行具体负责村镇银行的筹建工作（关于我行发起设立xx村镇银行有关事项的通知（建总函（2023）xxx号））。 根据银监会村镇银行审批指引和村镇银行管理暂行规定，经与贵局的前期沟通协调，我分行特将xx村镇银行的筹建情况报告如下： 一、作为拟设村镇银行主发起人理由 （一）建设银行能够帮助村镇银行成长壮大1.实力雄厚、综合竞争力强 建设银行资产质量、净利息收益率、综合盈利能力一直保持国内领先，被业界誉为“中国最赚钱的银行〞。 2.网点完善、客户数量众多 2023年末，建设银行在境内拥有分支机构xxxxx个，atm机xxxx台，数量居全球银行业首位，还在国际主要城市拥有分行或办事处。电子银行效劳平台进一步扩展，电子银行客户到达xxxx万户，较上年增长xx%。建设银行已成为国内最大的个人贷款银行和个人住房贷款银行。 3.经验丰富、管理体制先进 建设银行在风险控制、信贷审批、财务管理等方面建立了较为先进的管理体制，积累了丰富的经验。在国内同业中率先引进应用了经济资本管理、“六西格玛〞等先进管理方法。 4.先行上市、治理结构完善 建设银行在国有大行中首家实现股改上市。建立起了由股东—2—大会、董事会、监事会和高级管理层组成的公司治理结构。 5.知名度高、社会形象良好 “建行〞已成为中国最受认可的金融效劳品牌之一。先后获得国内外各项荣誉。品牌在银行家杂志排名中列第xx位，福布斯上市企业综合排名中列第xx位。 （二）xx分行能够支持村镇银行做大做强1.中小客户数量较多，相关经验积累较多……。 2.资产质量水平较好，风险控制能力较强…… 3.综合实力较强，有利于输出相关技术…… 二、拟设村镇银行目的与意义1.有利于践行新农村建设战略任务 经对xx总体经济与金融市场状况的详细调查，我分行认为该县在实现农业现代化、城乡经济社会开展一体化等方面，还存在且还会形成更多的金融需求。设立该村镇银行，符合十七届三中全会关于建设社会主义新农村这一战略任务的精神。 2.有利于落实今后业务开展规划 建设银行的战略愿景是“始终走在中国经济现代化最前列，成为世界一流银行〞，相关业务规划对村镇银行开展提出明确要求。只有主动积极的参与村镇银行设立，才能真正走在经济开展 —3—前列，落实相关规划目标。 3.有利于进一步实现综合化经营 综合化经营是现代商业银行开展方向。发起设立村镇银行，有利于积累提升投资和管理能力。这对于今后更好实现综合化，将是重要的一大步。 三、拟设村镇银行投资规模 综合各方面因素，拟设xx村镇银行总股本为xxxx万元。其中，建设银行作为主发起人的投资占比为51%，其他投资者投资占比49%。 四、拟设村镇银行治理结构 拟设xx村镇银行组织形式采用“有限责任公司〞。我行在村镇银行组织形式上选择“有限责任公司〞，主要是因为作为主发起人，我行已经在a股和h股上市。考虑到香港上市规那么要求，如采取股份形式，将会带来大量关联人和关联企业，关联交易管理难度较大。因此，我行拟设村镇银行组织形式定为“有限责任公司〞。 在公司治理结构方面，我行将落实相关条款，保证我行具有实质控制权，包括由我行选派董事长、董事会人数占比二分之一以上等。未来村镇银行控股公司成立后，我行股权将划转至控股公司。在协调其他股东签署村镇银行出资人协议时，将由所有股东承诺，在未来国家政策允许的情况下，同意将自己在村镇银行的股份转为对控股公司的股份。 —4—我行外派到村镇银行任职的人员1-3名。其中由我分行行级领导出任拟设村镇银行的非执行董事、董事长，如该领导离任我分行职务，那么由我分行另行推荐领导接替。 五、拟设村镇银行名称 按照银监会规定，并表达我行为主发起人，村镇银行中文名称为“xx建信村镇银行〞，英文名称为“jianxinxxxruralbank〞。 六、拟设村镇银行效劳方向 我行拟作为主发起人设立的村镇银行，在银监会确定的经营范围内开展经营活动，重点为“三农〞效劳。发放贷款将首先保证“三农〞开展需要，主要包括： 1.农村中小企业贷款，主要满足农村私营企业、农村经济组织和企事业单位生产经营的资金需求。 2.农户贷款，主要满足农户生产、生活或小额消费的资金需求，力争有较大力度的创新。 3.农村个体户贷款，主要满足农户从事生产经营、商业营销、产品加工、个人消费的资金需求。 附件： 1.xx村镇银行筹建工作方案 2.中国建设银行股份特别授权书 二○xx年xx月xx日 —5— 主题词：方案财务 投资 方案 报告 抄送。中国银行业监督管理委员会丽水分局，中国银行业监督管理委员会金华分局，XX县区人民政府，XX县区人民政府。 本行发送。余静波行长、侯建培副行长，办公室。 校对：方案财务部 汪茂霞 中国建设银行XX省分行办公室 202223年11月20日发 —6— 第二篇：村镇银行发起人协议书xxx市村镇银行股份发起人 协议书 根据中华人民共和国公司法、银监会关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的假设干意见、村镇银行管理暂行规定、村镇银行组建审批工作指引等有关规定，为组建XX市辛集村镇银行股份（以下简称本行），本行发起人经过共同协商，特制定本协议，以滋共同诚信遵守。 第一章总那么 第一条本行将依据公司法设立为股份，具有企业法人资格，机构性质为银行业金融机构。 第二条本行发起人是指共同提出设立本行申请，订立本协议，制定本行章程，并对本行承担责任者，为设立本行实施发起行为所产生的法律后果，如果本行依法成立，由本行承担；如果本行不能依法成立，那么由发起人承担。 第三条本行发起人依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利，并以认购股份为限对村镇银行的债务承担责任。 第二章机构性质名称住所 第四条本行中文名称。xxx市镇银行股份，简称辛集村镇银行。 第五条本行营业地址：xxx市xxx号 1第三章经营宗旨和业务范围 第六条本行按照商业可持续性原那么为当地农民、农业和农村经济开展提供金融效劳。 第七条本行从事经营活动，必须接受中国银行业监督管理委员会及其派出机构的监管，接受政府和社会公众的监督。 第八条本行以平安性、流动性、效益性为经营原那么，自主经营，自担风险，自负盈亏，自我约束。 第九条本行依法开展业务，不受任何单位及个人的侵犯和非法干预。 第十条本行不得向关系人发放信用贷款；向关系人发放担保贷款的条件不得优于其他借款人同类贷款的条件。 第十一条本行经营范围： 吸收公众存款，发放短期、中期、长期贷款和办理结算业务。起步阶段发放贷款应以中短期为主，严格控制长期贷款；在取得相应的代理资格后，可代理政策性银行、商业银行和保险公司、证券公司等金融机构的业务；条件具备后还可以办理村镇银行管理暂行规定的其他业务。 第十二条本行需在人民银行开立结算账户、取得联行行号，在其他商业银行开立辅助结算账户存取现金和进行结算；按规定向人民银行缴存存款准备金，留足备付金。 第十三条在缴足存款准备金、留足备付金后，其可用 2资金在商业银行法规定的存贷比例内应全部用于当地农村经济建设，并执行国家的货币政策和产业政策。发放贷款应首先充分满足本区域内农户、农业和农村经济开展的需要。却以满足当地农村资金需求的，其充裕资金可投放当地其他产业、购置涉农债券或向其他金融机构融资。但不得发放跨区贷款；村镇银行发放应坚持小额、分散的原那么，提高贷款覆盖面，防止贷款过度集中。村镇银行对同一借款人的贷款余额不得超过资本净额的5%；对单一集团企业客户的授信余额不得超过资本净额的2023%。贷款利率水平严格执行人民银行规定的基准利率和上浮幅度。 第四章注册资本、股本结构和股权设置第十四条本行注册资本为人民币5000万元整。第十五条本行每股面值1元人民币，发起人认购本行发行的全部股份。其中，银行业金融机构1家，即 作为主要发起人，持股202300万元，占总资本的20%。自然人持股4000万元，占总股本的80%。单一自然人投资入股起点为250万元，与其关联方合计持股不得超过2023%。 第十六条发起人必须用货币认购股份，不得以其债权、实物、有价证券等折价入股。发起人认购股份缴清后，必须经法定的验资机构验资并出具相应的验资报告。 第十七条本行成立后，应当向股东签发发起证明书，发起证明书应载明以下事项： （一）公司名称； （二）公司登记日期； （三）公司注册资本； （四）股东的姓名或名称，缴纳的发起额和发起日期； （五）发起证明书编号和核发日期。 第五章发起人权利和义务 第十八条发起人享有以下权利： （一）参与决定筹建事项，行使表决权； （二）参与制定本行章程（草案），制定其他重要文件； （三）选举董事或被选举为董事； （四）获得本行金融效劳的优先权和优惠权； （五）享有股金分红和参与其他形式利益分配； （六）本行终止或清算后依法参与剩余财产分配； （七）国家法律法规和行政规章及本行规定的其他权利。 第十九条发起人应履行以下义务 （一）发起人签署本协议的行为，说明完全自愿并知晓本协议的全部内容与法律责任； （二）成认并遵守本行章程； （三）发起人必须按照发起承诺履行发起义务，发起应按本行章程规定的方式及期限履行交付（财产转移）义务； （四）以其所持股份为限对本行承担风险和民事责任； （五）维护本行的利益和信誉，支持本行合法开展各项业务； （六）服从和履行本行股东大会决议； （七）国家法律法规和行政规章及本行章程规定的其他义务； 第二十条在本行设立过程中，由于发起人的过失致使第三人受到损害时，发起人应负连带责任，引起过失的发起人负全部赔偿责任。 第二十一条发起人（出资人）声明关联入股的义务，如果存在任何隐瞒，那么该发起人（出资人）在本行的投票权受到限制。 第二十二条股东之间可以相互转让其全部股份或者局部股份，但受让人受让后所持有的股份比例不得违反本协议第十五条规定。 第二十三条股东向股东以外的人转让其股份时，必须经全体股东过半数同意；不同意转让的股东应当购置该转让的股份，如果不购置该转让的股份，视为同意转让。 第二十四条经股东同意转让的股份，在同等条件