2023年精准扶贫的调研报告.docx

关于精准扶贫的调研报告 关于精准扶贫的调研报告篇1按照区委关于深入开展扶贫工作专题调研的通知精神，我同办公室的两名同志组成调研专班，到联系村樟村坪镇黄马河村就精准扶贫工作开展了实地调研。现将有关情况报告如下： 一、黄马河村根本情况及开展现状 黄马河村位于樟村坪镇西北边陲，与XX县区接壤，由原石碑坡、回马坡、黄马河等三个贫困村合并而来。全村42平方公里，耕地面积2256亩，共有5个村民小组、528户1548人。主导产业是传统的粮油种植和养殖业。2023年农民人平纯收入9961元，村集体经济收入缺乏5万元。 近年来，该村两委班子团结带着全村人民，齐心协力谋开展，集中精力搞建设，全村经济和社会事业取得了长足开展。全村共硬化村级主干道28公里，新修村组晴雨通车公路16公里;新建集中平安供水设施8处;新建沼气池150口;培育牲猪规模养殖户4户、山羊规模养殖户3户、特种养殖户3户（其中，大鲵养殖户1户、山鸡养殖户1户、鸽子养殖户1户）;开展核桃700亩、高山无公害蔬菜200亩。 由于山大人稀，交通不便，资源匮乏，该村开展还存在很多困难。该村有村级债务43万元，现有贫困户171户333人，其中低保户65户，五保户14户。饮水困难22023户，土坯房412户，危房382户，一个自然村（原石碑坡村）未通水泥路，486户未通宽带网，是全区26个特困村之一。 二、致贫原因分析 （一）面上致贫原因 一是村域经济根底薄弱。村内无集体企业，2023年集体经济收入缺乏5万元，债务化解难，造血功能差。 二是产业结构调整缓慢。由于地理位置偏远，山大人稀，交通不便，信息不畅，农民仍用传统方式耕作，自给自足，经济开展不成规模，产业结构调整比较缓慢。 三是根底设施建设滞后。道路交通条件差。供电网络老化，村内1/3的农户用电不达标。 信号没有覆盖全村，只有少数农户安装宽带网，村民对外联系极不方便。全村80%农户居住土坯房，很大局部已成危房。 （二）贫困户致贫原因 贫困户致贫原因很多，集中表现在因病、因残、因灾、缺技术、缺资金、缺劳力、缺智力、供养子女读书、老龄化、儿孙不供养等。主要原因有三点。 一是因病致贫是主因。在调查中了解到，黄马河村贫困户171户，其中因病因残致贫的142户，占贫困户的83%;缺劳力12户，占贫困户的7%。比方，黄马河村五组的常昌贵，患有癫痫病，妻子患有先天性的精神病，夫妻都是残疾人，儿子读初一，家中无任何经济来源，家庭生活十分困难。 二是观念落后是根源。调查发现，贫困户绝大多数年龄偏大，文化程度不高，既无劳动，又无技术，缺乏干事创业的激情，观念比较传统、保守，守摊子的思想比较突出。 三是保障缺乏是诱因。在农村，大病救助、灾害救助、农村低保、养老效劳等社会保障严重缺乏，标准不高，一旦遇到天灾人祸、因病因残，极易返贫。 三、黄马河村精准扶贫工作的思考 一是要统一思想认识。要召开村组干部会、党员代表会，武装骨干，统一思想，提高对精准扶贫工作的认识，克服工程争取难、资金筹措难、群众组织难、短期脱贫难等思想障碍，主动适应新常态，提高扶贫攻坚的主动性和积极性。同时要充分发动群众，把群众的积极性调动起来，投入到扶贫攻坚的热潮中来。 二是要完善开展思路。根据精准扶贫的有关要求，重新调整开展规划。在产业上，积极探索开展高山蔬菜和特色养殖。在根底设施建设上要进一步优化方案，把有限的资金用到刀刃上，减少浪费。在开展经济的同时，更加注重班子建设，村民素质的提高和各种软环境建设。 三是要充分表达精准。要把工作重点放在一家一户的脱贫上。根据对黄马河村贫困原因的分析，要在大病救治、社会保障和土坯房、危房的改造上再加力度，再添措施，使每个贫困户有饭吃，有衣穿，有平安的居所。 四是要精心谋划工程。中央发出精准扶贫的号召后，各级将会出台一系列扶持政策。要能争取更多的工程、资金，就要认真谋划工程，并做好工程的前期准备，力争有较多的工程落地，并产生较好的效益。 五是要保护生态环境。黄马河村自然环境优美，生态植被良好，在产业开展、工程建设过程中，要注重生态环境保护，防止资源环境的破坏，着力打造天蓝地绿、山青水净、房靓物丰、人和家兴的秀美风光，为夷陵区保存一方净土，为子孙后代留下开展空间。 四、对全区精准扶贫工作的几点建议 根据在黄马河村了解到的有关情况，现对我区即将展开的精准扶贫工作提出几点不成熟的建议。 （一）进一步弄清情况。精准扶贫，重在精准，要在进一步调查摸底的根底上，准确把握贫困状况，扶贫才能有的放矢。现有的贫困村是根据每年年报上人平纯收入的多少确定的，贫困户和贫困人口是根据历年减少的脱贫户、人口的根底上确定的，与实际不完全相符。建议对全区的贫困户统一设定标准，各驻村工作组进村后，第一件事就是根据统一标准，对贫困户、人口和致贫原因进行调查摸底，准确识别，把这些根底数据汇总后，根据贫困户占全村总户数的比例确定重点贫困村，然后有针对性地制定精准扶贫工作规划。 （二）进一步完善规划。根据全区贫困人口的分布状况，结合上级关于精准扶贫的相关要求和政策，进一步完善1十n的精准扶贫规划，即一个总体规划，外加扶贫搬迁规划、产业开展规划、农村危房改造规划、根底设施（水电路网）建设规划、无能力脱贫人口的根本保障规划等，同时完善相关配套政策，使全区精准扶贫工作有条不紊地顺利推进、均衡开展。 （三）进一步突出重点。本次精准扶贫的重点是贫困人群的脱贫，要把百分之七十以上的人力、物力、财力放在一家一户贫困人口的脱贫上。为此，要突出以下重点。 一是大力开展主导产业。通过扶持产加销一条龙的农业专业合作组织，带动农民因地制宜开展主导产业，增加收入，这是治本之策。 二是增加社会保障投入。调查发现，现阶段农村贫困人口绝大多数是因病因残致贫。因此要增加医疗救助的投入，放宽大病救助的条件，提高新农合报销的标准，加强基层卫生事业建设，切实提高农民群众的健康保障水平。同时要逐步提高农村低保标准，解决贫困人员的根本生活保障问题。 三是大力改善根底条件。贫困地区面上的贫困有个很重要的原因就是交通不畅、信息不灵。要下决心集中一定资金，进一步改善遥远贫困地区水电路网等根底设施，为面上的脱贫致富奠定根底。 四是适度开展养老产业。由于客观因素，遥远贫困地区光棍家庭呈增长趋势，未来十到二十年内五保户将大幅增加，乡镇福利院要适当增加投入，扩大规模。现在，子女在外打工挣钱或在城镇落户，老人不愿离开农村，农村社会养老也将有一定市场，另外，现在城市居民也有季节性到农村居住的愿望，这将给农村的养老产业带来机遇，应统筹规划，逐步开展。 五是统筹考虑扶贫搬迁。扶贫搬迁无疑是精准扶贫的重要途径。但在调查中我们发现，实行搬迁扶贫难度很大，多种原因不愿搬迁，囊中羞涩无力搬迁，有求于人难以搬迁。要做好搬迁扶贫工作，必须统筹谋划，综合施策，核心是三点：①科学合理规划居民点。②加大对居民点根底设施的投入。③结合城乡统筹、生态环境保护、美丽乡村建设，完善扶贫搬迁的相关政策。做到这三点，然后逐步引导，必有所成。 （四）进一步创新方式。总结以往扶贫的经验，这次精准扶贫在方式上要有所创新，才能事半功倍，取得实效。具体就是搞好五个结合。 1、政府主导与群众参与相结合。政府在做好统筹规划、制定政策、组建专班、强力推进的同时，要充分发动，武装骨干，发动群众积极参与扶贫脱贫工作，把群众发动起来才有不竭的动力。 2、行政推动与社会参与相结合。如在扶持产业开展时，先扶持农村合作经济组织开展，利用扶贫资金让贫困户在合作经济组织中占有股份，既让贫困户受益，又促成合作经济组织的开展壮大。合作经济组织开展壮大后，又反过来带动群众开展产业。此外在资本下乡、社会救助、志愿效劳等方面，发动和组织好了，潜力巨大。 3、扶贫开发与城乡统筹相结合。要把精准扶贫工作放在夷陵区全域规划和城乡统筹开展规划中去谋划部署，在产业布局、工程安排、城镇化建设上丰富完善、同步推进，不搞成两张皮。 4、帮助开展与社会保障相结合。在过去的扶贫工作中，重点在帮助贫困地区开展生产，这无疑是正确的。有些贫困家庭，因年老体弱、长期生病、智障残疾等原因，通过帮助开展不可能脱贫，需要通过提高保障水平、实施社会救助解决其根本生活问题，在这方面要加大投入，完善政策。 5、经济脱贫与精神脱贫相结合。在开展精准扶贫的同时，高度关注贫困地区精神文明建设，通过新型农民教育、星级农户评选、宣传正反典型等方式，提升思想素质，学习创业技能，增强法治观念、树立文明新风，有效解决在局部贫困人群中存在的不团结、不勤奋、不养老的问题，提振精神，树立信心。 （五）进一步注重实效。新的历史时期的精准扶贫工作是一项政策性强、涉及面广、关注度高的重点工作，各级领导干部务必转变作风，察实情，出实招，干实事，方能取得实效。切忌情况不清，有失精准;切忌一哄而上，龙头蛇尾;切忌好大喜功，不办实事。总之，要脚踏实地、真抓实干，把这一功在当代，利在千秋的好事办好、实事办实。 关于精准扶贫的调研报告篇2根据市政协工作安排，由XX县区政协经科委牵头，对我县精准扶贫工作开展情况进行了专题调研，现将调研情况汇报如下： 一、我县精准扶贫工作开展情况 我县属于秦巴连片扶贫开发区，是592个国定贫困县之一。全县现有贫困村158个，占全县总村数的75.3%;现有贫困人口11.45万人，占全县总人口的32.7%。新一轮扶贫攻坚工作启动以来，认真贯彻落实中省市关于精准扶贫工作的各项安排部署，围绕精准扶贫、精准脱贫工作要求，狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶，通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题，全县精准扶贫工作取得一定成效。 （一）明确目标任务，强化组织保障。成立了由县委书记任第一组长，县长任组长，县委、县政府联系分管领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组，制定了关于扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见，明确了从2023年起，每年完成贫困人口脱贫1.5万人以上的目标任务。相继印发了XX县区推进精准扶贫工作实施方案、XX县区扶贫开发工作考核方法、XX县区选派干部进驻贫困村开展扶贫工作实施方案、XX县区创新社会参与机制推进扶贫开发工作实施方案、XX县区各镇、部门扶贫开发年度考核实施细那么等系列制度措施，指导标准全县新时期精准扶贫工作。 （二）深入摸底调查，逐一建档立卡。根据中省建立精准扶贫工作机制有关要求，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原那么和选准对象、找准原因、定准类别的要求，逐村逐户开展贫困状况调查摸底，全面掌握贫困村、贫困户的根本情况并建档立卡，为实现精准扶贫工作奠定根底。县上成立了以分管副县长为组长，扶贫等相关部门为成员的扶贫建档立卡工作领导小组，设立了扶贫信息监测中心。在贫困户识别过程中，我县探索推行的户申请、组评议、村审查、镇审核、县审定和实地核实、到村到户，严格程序、群众评议，公平公正、三榜公示的工作方法，得到了国务院扶贫办和省市有关部门的高度评价。目前，我县已全面完成158个贫困村、11.45万贫困对象识别和信息录入工作，为精准监测、精准施策、精准脱贫奠定了根底。 （三）抓实精准对接，强化工程支撑。县委、县政府高度重视精准扶贫工程整合工作，捆绑涉农工程资金，集中用于精准扶贫。我县按照自下而上，自上而下的原那么和乡镇申报、部门踏核、县上研定的要求，由县扶贫局牵头汇总整理各镇贫困村急需实施的工程，分类反响到相关部门进行现场核查，初步确定年度拟实施的工程和投资额度，经县政府审定后由县发改局、扶贫局和相关部门下达工程方案，有效提高了工程