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某局
2023
上半年
全面
从严
党风廉政建设
工作报告
某局2023年上半年全面从严治党和党风廉政建设工作报告
区xx局自成立以来,努力践行为人民效劳的宗旨,坚持把党的政治建设摆在首位,从严从实,将全面从严治党向纵深推进,为我区xx工作的高质量开展提供坚强政治保障和纪律保证。
一、工作情况
自组建以来,在区委、区纪委的正确领导下,xx局严明各项政治规矩和政治纪律,牢固树立抓好党建是最大的政绩,把落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任作为重要政治任务,一以贯之坚持“严〞的主基调。
〔一〕严把制度关,责任链条更紧。一方面明制度于前。仁圣之本,在乎制度而已。以巡察整改为契机,全面排查制度漏洞,严密完善制度设计,制定党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制、网络意识形态工作责任制实施细那么和全面从严治党党组主体责任清单,加强内控制度建设,建立健全财务管理、采购和固定资产管理、效劳大厅接待值班、工作考勤等一系列管理制度,通过完善建章立制,尤其注重财经制度和“三重一大〞制度的标准与完善,坚持用制度管人、管事,加大源头防腐力度。另一方面重执行于后。制度的生命力在于执行,不说在嘴上,不挂在墙上,不写在纸上,而是要立说立行、严格执行。将全面从严治党和党风廉政建设纳入到考核中,紧盯责任制任务分解,与业务工作做到同部署、同组织、同检查、同考核。每年至少两次专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作,定期系统排查廉政风险点,听取各科室、各单位党风廉政建设工作情况汇报,及时调整阶段工作重点。认真执行廉政谈话制度,党组书记与班子成员、班子成员与分管科室及单位负责人每年至少谈话一次,做到坦诚谈、深入谈、有效谈,对思想问诊,对工作体检,对问题治疗。党组严格落实“三重一大〞制度,根据要求,邀请派驻组参加,详细汇报每一项需上会事项,严以用权、严以用钱。
〔二〕严守思想门,党性教育更强。坚持把党风廉政建设的宣传教育摆在重要位置,建立健全廉政教育机制。结合“不忘初心、牢记使命〞、党史学习教育,利用党组中心组〔扩大〕学习会、主题党日活动、党课等形式常态化开展廉政教育,深入学习党章中国共产党廉洁自律准那么等党纪法规,认真领会十九届中央纪委六次全会精神。开展支部结对共建,邀请院校思政课教授开展专题教育,促进党建和党风廉政建设工作更高质量、更有特色。在全区开展“微党课〞授课和“最美党员〞评选活动等,弘扬主旋律和正能量。拍摄主题纪录片和宣传片,彰显优秀党员的党性和作风,坚决“听党话、跟党走〞的决心。在重要节日前开展廉政教育,以案示警、以案明纪,强化不敢腐的震慑,扎紧不能腐的笼子,筑牢不想腐的堤坝。党员每月进行学习心得分享,交流分享对党史、对全面从严治党的内涵理解和感悟,认真开展思想政治教育、廉政教育、党纪法规教育,加强单位党风廉政建设工作气氛。
〔三〕严密监督网,作风建设更实。坚持把全面从严治党作为“压舱石〞,把全面履行职能作为“动力源〞。党组书记为第一责任人,对全面从严治党和党风廉政建设负总责,班子成员严格落实一岗双责要求,管好分管科室全面从严治党和党风廉政建设工作。主要领导坚持带着班子以“四不两直〞方式检查基层单位作风建设和重点工作推进情况,定期调研指导基层单位党风廉政建设相关工作;以党员标准和各项纪律严格要求全局党员,对“四风〞问题敢抓敢管,及时研究解决,催促整改落实,杜绝“失之于宽、失之于软〞的问题。以巡察整改为契机,在全面完成巡察整改任务清单中问题整改的同时,坚持把巡察整改与持续改良作风、改良工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进。创新机关驻街工作机制,拟定并强化落实实施方案,局各业务科室、直属单位与社区建立“一对一〞结对联系机制,开展常态化驻街工作,进一步强化全系统人员的作风建设,形成机关与基层一线的工作合力。施行中心任务挂图作战模式,把每年年初制定的年度重点工作细化分解,制成作战图并上墙,进度每月可查、工作每项可见,相互监督、有序推进,鼓励全员奋进力量。
二、存在问题
回忆组建以来党风廉政建设工作,成绩的取得与我们紧抓党风廉政教育、抓干部廉洁自律、抓制度建设密不可分,与全体党员干部深入贯彻落实党纪法规密不可分。全面从严治党的纵深推进需要永远在路上的政治定力,对标找差,我局党风廉政建设工作在业务、纪律、作风等方面与更严标准更高要求还有一定差距,主要体现在以下几个方面:
〔一〕廉政研究有待深入。“一年打根底、两年抓标准、三年见成效〞的根底期已经圆满结束,我局内部建设根本完善,党风廉政建设的常规工作也已走上正轨,但目前的党风廉政建设工作缺乏以满足xx工作现代化高质量开展要求。随着人员队伍的不断壮大,工作内容的不断拓展,工作标准的不断提高,党风廉政风险点的排查要求随之增加,范围随之扩大,尤其要注意到在公务接待、人员慰问等方面可能存在超标准风险;合同签订、公章使用可能存在不标准风险等。
〔二〕基层指导有待加强。目前党总支下有x个支部,人员的不断充实,指导基层党风廉政建设的工作量明显增加。但人少事多的客观情况依然存在,尤其在基层重业务工作的情况时有发生,各支部党风廉政建设工作情况参差不齐,党组对基层党风廉政建设工作书面要求多,指导方法少。同时,党组成员对各自分管领域党风廉政工作主动谋划少、思考缺乏、方法不多,按部就班落实文件多,分析评估、提出对策建议少,强化工作措施不够。
〔三〕监管落实有待完善。在廉政谈话方面,表现在重关键节点,不重全过程;重工作层面,不重作风层面;重殷切期望,不重耳提面命。在日常管理方面,有的党组成员对分管领域干部工作上提要求多,思想上交流少,对存在的苗头性问题也不愿说破和及时处置,习惯于交给主要领导处置,存在监管不到位的现象。在监督整改方面,有的党员干部存在“老好人〞思想,对待小事情、小问题睁一只眼闭一只眼,欠缺预见性和必要的警惕意识,审核把关不严,没有严格要求自己和他人。
〔四〕宣传教育有待丰富。虽然廉政教育经常性开展,但仍有局部同志廉政学习意识不强,认为党风廉政教育和反腐败斗争学习不是业务知识,非必要学习内容,没有硬性指标,出现敷衍学、被动学的情况,无法到达预期学习效果,廉政教育成果无法运用到日常工作中。另外廉政教育多以说教式为主,拘泥于集中学习、上廉政党课、观看警示教育片为主,缺乏创新性,缺少引导学,一定程度上影响了党员干部学习的积极性。
〔五〕作风建设有待强化。有的同志面对矛盾问题不敢动真碰硬,研究工作创新主动意识不强,下村走访调研不能真正深入下沉到一线的现象依旧存在,离用心用情用力践行“以效劳对象为中心〞的党员宗旨意识还有差距。有的同志习惯赶工、应付工作,遇到难点问题、棘手事项出现畏难情绪,偶有推诿现象。
〔六〕成果转化有待增强。经历巡察整改,xx系统全面从严治党和党风廉政建设工作更加完善,但全面从严治党的成果转化为大局开展动能的程度还不够,局部党员干部的自我约束和锐意进取的意识不强,提前谋划的能力缺乏,缺乏纵览全局的眼光,没有将全面从严治党贯穿自己工作的始终。
三、下步打算
今年是党的二十大召开之年,是政治大年,我们将保持好以制度和纪律管人管事管钱的常态,把纪律规矩挺在前边,坚持把廉政之风、廉政之制、廉政之责全面贯穿在工作的全过程。
〔一〕事务系统坚持从严从实,党建业务同频共振。全系统要立足xx工作开展大局,持续稳固党史学习教育成果,充分挖掘我区红色资源,以初心使命砥砺党员,用理想信念固本培元,实现党员干部“四个意识〞进一步树牢,“四个自信〞日益坚决,“两个维护〞更加自觉。要充分发挥制度优势和制度权威,坚持制度管理,标本兼治。以党章为根本遵循,健全完善现有制度体系,严格落实2023年度落实全面从严治党党组主体责任清单。要建设一支高素质干部队伍,为全面从严治党向纵深推进、向基层延伸提供组织优势,筑牢组织根基,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
〔二〕领导班子坚持亲抓亲管,一岗双责全面到位。班子成员根据分工,对分管领域和职责范围内的全面从严治党工作按照“一岗双责〞要求全面落实到位。坚持定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。把党风廉政建设要求融入到分管业务中,积极指导分管科室研究制定加强党风廉政建设的具体措施,做好工作布置、专题调研,坚持经常性检查与重点督查相结合。加强对分管领域党员干部经常性教育,坚持谈话提醒“红脸出汗〞常态化,每年对分管科室负责人廉政谈话不少于2次,岗位变动、工程建设、敏感工作及时开展廉政谈话,加强风险防控。
〔三〕中层干部强化齐抓共管,责任传导落到末端。各科室负责人要有中流砥柱、中坚力量的自觉意识,确保领导班子从严治党的要求一以贯之、落到末端。要把带头开拓创新、攻克难关作为抓好作风建设的重要举措,把提高对效劳对象的保障水平和效劳质量作为加强党风廉政建设的必然要求。要坚持业务工作和党风廉政建设齐部署、齐推进;坚持以身作那么,引导科室成员敬畏规矩、遵守规定、廉洁自律。对不守纪律、不守规矩的人和事,敢于斗争、严肃批评,协助党组班子织密基层监督网络。
〔四〕全体党员坚守初心使命,自觉砥砺党性修养。牢固树立和践行“以人民为中心〞的宗旨意识和“以效劳对象为中心〞的开展理念,求真务实、担当实干。全体党员要读原著、学原文、悟原理,做到重点学、坚持学、自主学,融合理论学习、参观学习等多种形式,夯实自身廉洁从政的思想道德根底,筑牢拒腐防变的思想道德防线。全系统党员要明大德、守公德、严私德,清清白白做人、干干净净做事,做到克己奉公、以俭修身,永葆清正廉洁的政治本色。