2023年市经委关于工业经济运行专题调研报告.docx

市经委关于工业经济运行专题调研报告 ——市经委关于工业经济运行专题调研报告 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市工业战线积极应对国际金融危机对我市工业经济的冲击，努力奋战，共渡难关。一季度，xx市工业总产值同比增长2.4%（是在去年受冰凌雪灾影响、企业大面积停产根底上的低增长），规模以上工业扭转了前两个月负增长的局面，呈现止跌上升的趋势。但与年初省政府下达的工业增长目标任务进度相比，差距很大。由于全球金融危机的持续影响，化工、铅锌等产品价格持续低迷，生产受到制约，水富、巧家两县工业总产值分别下降48.4%、24.5%。 一、一季度工业经济运行根本情况 （一）工业经济运行的主要特点 一季度全市工业经济运行特点主要表现为“两个上升、两增、两降〞。 两个上升： 规模以上工业生产止跌上升。一季度，规模以上245户工业企业实现工业总产值28.2亿元，工业增加值13.5亿元，同比增长1.2%，扭转了前两个月增幅下降的局面，由负增长2.6%上升到增长1.2%，增幅上升了3.8个百分点。与全省相比，一季度全省规模以上工业累计增长1.1%。我市工业增速略微高于全省平均水平0.1个百分点，在全省16个州市中排名第7位。 产品销售逐步上升。一季度全市规模以上工业品产销率达20236.4%，主要是去年铅锌、原煤等库存产品较多，今年3月以后市场价格有所上升，销售逐步增加，促使产销率高位运行。规模以上工业企业产成品占用同比下降25.8%。 两增： 全部工业增加值小幅增长。一季度，我市实现全部工业增加值16.8亿元，同比小幅增长2.1%。全社会工业总产值增长2.4%。增幅比1-2月提高0.4个百分点。 工业固定资产投资大幅增长，工程建设进展顺利。一季度，全市工业固定资产投资累计完成4.7亿元（不含电力），同比增长59%，完成市政府责任目标32亿元的14%，其中采矿业完成2.6亿元，增长45%；制造业完成2.1亿元，增长81%。重点工程实施进展顺利，彝良云冶日处理2022吨铅锌选厂、天原年产20万吨电石工程已于3月底点火试车，天原年产20万吨醋酸工程已列入省重点工业建设工程，进入征地阶段，预计可于2023月破土开工。 两降： 规模以上工业经济效益下降。1-2月规模以上工业实现主营业务收入18.7亿元，下降0.6%；利税总额8.5亿元，下降9.4%；利润2.2亿元，下降40.4%。规模以上亏损企业87户，同比增加了12户，亏损企业亏损额0.7亿元，增亏156%。 规模以下工业企业增速回落。一季度全市规模以下工业增长2023.3%，增幅比同期低4.4个百分点，比前两个月低32.3个百分点。 （二）主要行业运行情况 一季度，规模以上轻工业实现工业增加值7.2亿元，增长3.6%，主要是卷烟、印刷业拉动；重工业实现工业增加值6.3亿元，下降1.3%，主要是化工业下降51.6%所致。在统计的规模以上工业18类行业中，工业增加值同比增长和下降的各有9个行业。 烟草制品业烟草制品业产量下降但效益上升，一季度生产卷烟13.6万箱，下降6.9%；实现工业增加值6.3亿元，增长2.3%。 电力行业一季度实现工业增加值2.8亿元，增长57.7%。累计完成发电量8.2亿千瓦时，增长41.2%；一季度网供电量6.3亿千瓦时，增长67%。3月份周供电量520230万千瓦时，日均供电760万千瓦时，日供电量比去年同期增加330万千瓦时，电石、有色等高耗能行业开工率只有75%左右，预计日供电量5月可达900-120230万千瓦时。 化工行业一季度累计实现工业增加值0.93亿元，下降51.6%。生产农用化肥3.9万吨，下降68.1%，其中，氮肥3.5万吨，下降70%；磷肥0.3万吨，增长0.6%。主要受金融危机影响，局部化工产品遭遇到市场形势持续下跌的冲击，云天化生产因天然气供应缺乏受到严重制约，本钱上升、利润下降，尿素产品3月2号才恢复生产，3月23日发生爆炸事故，又导致企业停产，企业生产形势严峻。电石价格有所上升，市场逐步回暖，一季度全市累计生产电石7.5万吨，比同期增长5倍多。从工业品出厂价格指数看，3月化学原料及化学制品比上月上升9.92%，一季度累计同比下降0.27%，已根本上升到去年同期水平。 建材行业受国家扩大内需政策等拉动，水泥产量累计63.9万吨，增长58.9%；砖2.1万块，增长38.6%。非金属矿物制品业价格指数继续上扬，同比增长23%，一季度累计实现增加值0.82亿元，增长44.7%。 煤炭行业一季度累计实现工业增加值0.95亿市经委关于工业经济运行专题调研报告内容加载中...元，下降19.7%。生产原煤137万吨，下降33.4%，受市场需求萎缩和平安整治因素影响，50%左右的煤矿还处于停产状态。 有色行业。有色金属采选业完成增加值0.69亿元，增长4.7%；有色金属延压加工业完成增加值0.06亿元，增长124.7%。累计生产铅651吨，增长43.1%；锌4972吨，下降15.3%；铅选矿金属量122023吨，下降68.4%；锌选矿金属量16959吨，下降12.4%。有色金属采选产品价格指数比上月略微上升0.6%，比去年同期下跌49.61%。 印刷行业一季度累计实现增加值0.37亿元，增长16.5%。生产多色印刷品20.7万对开色令，增长23.4%。 农产品加工业。受金融危机影响，生丝、食糖、猪鬃等产品价格低迷，农产品加工企业效益普遍下滑。一季度农副食品加工业增加值0.2023亿元，下降15.7%。累计生产生丝59吨，下降35.2%；成品糖682023吨，下降5.9%；中成药16.4吨，下降46.7%。 主要行业工业增加值及对一季度增长奉献情况 单位：万元，% 主要行业 2023年一季度 2023年同期 增幅% 拉动点全市规上 134685 138139 1.2 烟草制品业 63348 61411 2.3 1.00电力行业 27876 17386 57.7 7.26化工行业 9336 22464 -51.6 -8.39非金属制品 8194 4452 44.7 1.44煤炭行业 9541 1202318 -19.7 -1.54有色行业 7543 135770.89其中：采矿 6905 1320232 4.7 0.45加工 638 495 124.7 0.45印刷行业 3662 320234 16.5 0.37 注。绝对数为现价，增幅为指数缩减法计算。 二、工业经济运行中的主要问题和困难 （一）工业开展目标任务完成不佳。一季度全市实现规模以上工业增加值13.5亿元，仅完成省考核全年目标任务69亿元的19%，欠进度6个百分点；完成省工信委分解下达的一季度16亿元目标任务的84%。预计主营业务收入、利税、利润只能分别完成全年目标的19%、20%、20%，各欠进度6、5和5个百分点，给下步工作带来很大压力。 （二）主要工业品价格低位运行。3月份xx工业品出厂价格比上月上升1.97%，但一季度累计仍比去年同期下降6.9%。铅锌、原煤、电石等大宗产品市场需求仍然低迷。 （三）企业资金周转困难。企业资金周转困难，3月末规模以上工业企业应收帐款14.6亿元，增加25.5%，管理费用增长13.3%，财务费用增长91.4%。工业企业流动资金严重紧缺，据年初调查情况显示，全市有52户工业企业申请流动资金贷款12.9亿元，到位3.5亿元，到位率仅27.3%，有9.4亿元的需求未得到满足。主要原因是由于企业（尤其是新办企业）普遍存在财务制度不健全、信用等级评定难的问题，加之企业缺乏抵押物，难以取得金融机构的贷款支持；中小企业融资担保公司在缓解企业融资难中作用十分有限。3月末全市金融机构工业贷款余额21.4亿元，比年初下降4.9%。同时财政投入支持工业开展的资金较少。 （四）企业复产率较低。由于市场需求低迷，全市规模以上企业中，有114户企业工业总产值负增长，占规模以上企业户数的46%。3月末，规模以上工业企业有34户停产半停产（其中14户停产、20户半停产），占规模以上企业户数的13%。镇雄、威信、彝良等煤炭主产县的许多煤矿还处于停产半停产状态，有70户规模以上的煤炭生产企业产值比同期下降。 （五）工业开展后劲缺乏。新开工工业工程少，受市场因素影响，局部在建工程进展缓慢，对工业经济开展支撑缺乏。 三、主要工作措施 总的来看，今年一季度，我市工业经济受金融危机影响较大，各项指标进度缓慢，面临的困难和问题较多。市委、市政府高度重视工业开展，我委对各项工作早安排、早部署，采取措施，积极应对金融危机带来的经济下滑。 （一）及早安排部署全年工作，落实各项任务。于2月底召开了全市工业经济工作会议，在总结202223年工作的根底上，认真分析了存在问题和面临的形势，安排部署好全年工作，与各县（区）签订了工业经济、非公经济、乡镇企业开展、工业固定资产投资、节能降耗目标责任状及工业开展三年倍增方案目标责任状。并成立领导组，对市委、市政府假设干重大工程和工作任务进行了分解落实。下一步，我们将逐月进行对照检查，及时分析，采取相应措施弥补进度，力争在上半年恢复增长，三季度赶上进度，确保全年目标的实现。 （二）在全市范围内开展督查调研。为切实把省、市政府的重大决策部署落到实处，推动全市工业经济平稳较快开展，市经委3月下旬组织开展了督查调研工作，分五个工作组分赴各县区，全面了解掌握全市工业开展情况、存在的问题和困难，形成相关报告，向市委、市政府提出建设性的意见建议，同时催促抓好相关工作。 （三）完善制度，强化工业经济运行监控和效劳。加强对工业经济运行情况的分析研究和对20户重点工业企业动态监测，市经委成立了由主任余伟任组长的工业经济运行协调领导小组，按月形成工业经济运行简报，供领导决策参考；进一步调整和完善了重点企业监测制度。建立了经委系统工业经济运行情况报告制度、分析会商制度、奖惩制度等一系列工作制度。密切关注国家出台的经济政策措施，迅速反响，积极应对。做好工业经济运行监测分析，及时发现问题，为政府提供决策依据。加强综合协调和效劳，加大对煤电油运及资金等要素调节工作，促进企业正常生产。 （四）加强工业统计工作。密切配合市统计局抓好工业统计工作，通过多方努力，针对过去我市局部企业年主营业务收入已达500万元又未纳入规模以上统计的情况，于今年2月将以煤炭工业为主的工业企业纳入为规模以上统计，使我市规模以上工业企业由148户增加到245户。按照省工信委要求，我委与市煤炭工业局、统计局联合发文，对全市进一步加强工业统计工作作了安排部署。 （五）做好工业固定资产投资及工程建设工作。为强化工业固定资产投资工作，我委加强领导，建立了重点工业工程督查机制，成立全市工业固定资产投资工作挂钩组，经委主要领导全面负责，并对投资1亿元以上工程亲自催促和协调，各副主任亲自抓，相关科室具体抓，分别挂钩各县区，对重点工程进行督查和协调，并对各县区经贸局