2023年市侨务办工作报告材料.docx

市侨务办工作报告材料 一、2023年外事侨务工作开展情况 2023年，在市委市政府的正确领导下，我办坚持以科学开展观引领外侨工作，认真学习贯彻落实党的十八大精神和十八届三中全会、四中全会精神，紧紧围绕我市中心工作，严格对照年初制定的工作方案，逐项落实，开拓进取，外事侨务各项工作取得了长足进展。 （一）突出重点，推进对外友好交流工作。 1.积极争取高端团组来访，为我市重大工程招商引资牵线搭桥。今年1月—2023月，接待来访团组48批近398人次，其中包括多米尼克国总理罗斯福X8226;斯凯里特、法国政府总理代表让-罗贝尔X8226;毕特、俄罗斯奥伦堡州政府代理副主席、农业食品加工业部部长马斯洛夫等外国政要团组2023批次190余人次；接待西班牙驻华大使瓦伦西亚、苏里南驻华大使洛伊德.皮纳斯等外国驻华使领馆团组2023批次共计74人；接待美国惠而浦集团国际部总裁迈克尔.托德曼、中美投资联合体主席尼尔·布什、西门子（中国）副总裁王伟国、瑞穗银行（中国）董事长宫口丈人等跨国公司团组18批次共计96人。通过我办牵线搭桥，推进日本uc株式会社与安徽合叉叉车合作等一批重大工程。 2.创新开展与外国驻华使领馆合作交流活动。本着务实、创新、合作的精神，今年以来，与外国驻沪总领馆开展了多种形式的合作交流活动。一是举行了巢湖水环境治理国际研讨会。2023年上半年，我们与英国海总领事馆合作，邀请英国学者和相关公司共同探讨巢湖水治理解决方案。二是举办“主题日〞活动。与英国驻上海总领事馆联合举办了“世界之桥——英国主题日〞活动暨英国与合肥交流合作图片展，集中反映了英国与合肥近年来在经济、文化、教育、科技、旅游等方面的交往、合作成果。三是主动拜访外国驻沪领事馆。市领导亲自率队带队赴上海拜访美国、德国、加拿大等7个国家的驻沪总领馆，洽谈具体合作事宜，与日领馆联系利民工程工程，并应邀积极参加领馆举办的庆典等活动。 3.借助国家战略平台推动合肥对俄合作。自2023年5月中俄两国启动长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区合作机制以来，我们从教育、文化等领域入手，积极推进我市与与俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区的交流与合作，并物色友城结好对象。一是与俄罗斯乌法市密集开展了多层次多领域互动交流。今年上半年，市人大、市外办先后率工作团拜访了俄罗斯乌法市、萨马拉市，洽谈友城结好及青少年交流活动，为两市高层互访做好铺垫。下半年以来，市长张庆军率团访问了乌法市，与该市签署了两市合作意向书，将进一步加强经贸、科技、文化、教育、体育等领域的交流合作，为今后两市正式建立友好城市关系和开展全面合作奠定根底。xx市选派两名教育专家参加9月底乌法市举办的学前教育国际研讨会。9月、11月，乌法市副市长、市长先后率工作团访问合肥，深入考察了解合肥，开展两市合作工程对接，推动两市间实质性的合作。此外，我市还与萨马拉市、下诺夫哥罗德市在经贸、教育和体育等领域开展了卓有成效的合作交流。 4.继续推动与美国哥伦布市的绿色合作伙伴方案。xx市代表团参加了今年3月在美国华盛顿举办的中美友城大会，因我市与哥伦布市近年来积极推进中美绿色合作伙伴方案工程，在能源、环保领域实质性合作成果丰硕，被授予中美友好城市可持续开展奖。美国布鲁克海文国家实验室瓦兹欧X8226;帕特先生拜会合肥工业大学，希望通过互派访问学者、短期培训、师生交流等方式共享资源，推动中美友城低碳城市建设的新开展。xx市野生动物园与哥伦布市动物水族馆签署谅解备忘录，正式缔结为友好馆园。中美绿色合作伙伴方案框架下的肥东循环经济园湿地工程规划通过审核，进入筹备实际操作阶段。 5.进一步拓展与日韩等友城多领域合作交流。今年以来，我市继续与日本久留米、韩国原州开展品牌交流工程，创新开展教育文化交流活动，并进一步拓展合作交流领域。一是积极筹备2023年合肥、久留米结好35周年大庆。两市高层相继进行了互访，商谈庆典筹备事宜，并在城市建设、铁道运营等领域进行了交流。二是开展校际互访交流。久留米城南中学校长野田宪治率久留米友好大使代表团、韩国原州万垈小学代表团等相继对我市进行了友好访问。三是组队参加传统品牌赛事。组织经开区小学生足球联队赴久留米参加中日韩青少年足球国际友谊赛，通过足球比赛和寄宿日本人家庭等活动，增进了相互了解和友谊。四是创新开展文化交流活动。xx市文联与韩国原州市艺总共同召开了文学研讨会，并开创性地举办了诗歌吟诵会这一新颖的交流形式。此外，还积极加大与其他国家和地区的交流与合作，市领导率团访问了法国、新西兰有关城市，就友城结好进行友好磋商。 （二）发挥优势，效劳经济社会转型升级。 1.积极推动合肥与欧洲的经贸合作。张庆军市长率团出访捷克、比利时、俄罗斯，拜会了捷克贸易和工业部、捷克工业联合会、比利时比中经贸委员会和安特卫普港务局等政府部门和机构，商谈经贸合作，并围绕通过新丝绸之路推动合肥与欧洲集装箱运输等事项进行了深入讨论。访问中，张庆军市长积极推介合肥，介绍了合肥近年来经济社会开展情况和城市区位优势，并邀请相关企业访问合肥，得到了各方的积极响应。 2.助推民营企业“走出去〞拓展海外市场。今年以来，我们继续加大apec商务旅行卡宣传、推介力度，深入安徽安利合成革股份、安徽大地熊新材料股份等企业调研，召开apec卡宣传推介会，邀请媒体等有关部门参加，鼓励我市民营企业申办apec卡，促进了我市民营企业“走出去〞拓展海外市场。截至目前已为我市23家企业成功申办79卡次，已报上级部门审批27家企业120卡次，正在受理近1家企业1卡次。 3.依托涉侨会展平台开展招商引资、招才引智。今年以来，我办先后组织全市各级招商部门、县（市）区开发园区以及局部民营企业参加了香港贸发局在南京举办的“转型升级、香港博览〞系列活动、第十四届（武汉）“华侨华人开展洽谈会〞、第八届（长春）海外华侨华人专业人士恳谈及工程对接会、2023中国西部（成都）海外高新科技暨高端人才洽谈会、第七届（北京）世界华侨华人社团联谊大会等展会，主动开展对接招商，寻求合作时机，积极主动与参会华商联系，建立联络渠道，参加各类论坛、考察交流、工程洽谈签约以及人才引进洽谈与对接等多项活动。大力推介我市投资环境，成功邀请了120余海外侨商来我市进行实地考察。通过华创会官网推荐我市新站试验区、巢湖经开区等19个工程面向全球招商。 4.加大侨务引智力度。一方面通过加强与华侨华人和社团的联系，与美国等50个国家近60个侨团建立了良好的联系渠道，利用各种时机向海外华侨华人专业人士宣传和推介我市招才引智政策，并创办“合肥信息〞专栏，不定期向海外高层次人才传递xx市经济、文化、社会开展等最新信息，收效良好。另一方面，加强与高等院校校友会的联系，主动登门拜访了科大校友会、安大校友会、工大校友会，建立联系渠道，收集、整理各校友会海外校友的有关信息，加大引智力度，积极搭建引进后的创业平台，细化效劳内容，延伸效劳深度。 5.热情开展为侨效劳活动。一是加强涉侨企业的调研走访活动。主动深入企业，积极为侨资企业的开展沟通信息、协调关系、拓展市场，让他们切实感到优质的效劳，体会到合肥良好投资环境。二是进一步完善引智效劳等鼓励机制，积极为海外高层次人才在回国定居、创业资金扶持、子女侨眷身份认定等方面提供便利，使他们在事业上有成就、政治上有荣誉、生活上有照顾，到达以侨引侨、以智引智的目的。进一步加大对归国创业团队的扶持力度，对原有的创新团队资助、奖励。三是扎实推进“党的群众路线教育实践活动〞。按照“凝侨心、汇侨智、聚侨力、维侨益〞的宗旨，进行一次新侨属企业摸底工作，建立侨属企业资料库；了解企业情况，帮助企业解决经营中的难题和困难；走访海归创业团队，了解企业情况，帮助企业解决在经营过程中的难题和困难，听取海归人士对引进高层次人才的建议和意见。 （三）强化职责，标准因公出国管理工作。 1.加强因公出国（境）管理。认真贯彻落实中办发（2023）16号文件以及省市各项出国（境）政策规定，标准报批程序，坚持为开展而出国的原那么，严格审查出访任务必要性、出访材料真实性、人员结构合理性、出访任务与出访国家的关联性和出访路线科学性。同时不断创新工作思路，与财政局联合拟定xx市党政机关因公出国（境）经费管理方法，以市政府办公厅以合政办[2023]8号下发，进一步明确了因公出国（境）要求，标准了审批程序和经费管理。今年年初以市委外事领导小组办公室名义下发了关于重申不得持因私证件出国（境）执行公务的通知（合外小组办发（2023）1号），严禁国家工作人员通过因私、旅游渠道办理与公务有关的出国（境）事项，进一步严肃了外事纪律。 通过严格审核审批，截止目前我市共办理因公出国（境）132批446人次（其中党政干部66批139人次），其中其中报省政府审批14批67人次，市本级审批75批326人次，参加“双跨〞团组43批53人次。扣除市教育体育局及合肥学院对外交流团组28批177人次（2023年均从因私渠道出访），实际为20234批269人次，同比团组数实际下降23.5%，人数下降31.5%；党政干部人数下降15%。 2.效劳政府高层公务出访。今年，我办先后向省外办报批了张庆军市长赴俄罗斯、捷克和比利时、市人大熊建辉主任赴德国、荷兰和瑞士、市政协董昭礼主席赴德国、法国和西班牙、黄文涛副市长赴瑞士和意大利、韩冰常务副市长赴香港等，出访成效显著。这些出访活动既深化了既有的合作关系，又开拓了新的合作渠道和领域，进一步开创我市对外交往的新局面。在出访团组的邀请函联系、公务对接、证照办理等多个环节，我办均提供了全面和细致的效劳，确保各个团组的顺利出访。 （四）优化效劳，做好涉外事务管理工作。 1.标准外国人来华邀请管理工作。本着效劳经济建设的宗旨，今年我们重点走访了一批外向型企业企业，宣传关于被授权单位办理邀请外国人来华手续的暂行管理方法，了解企业境外客户根本信息和贸易往来有关情况，为企业参与全球化市场竞争、走向国际化经营，提供高效、便捷、优质效劳。同时加强涉外邀请工作的管理，针对新的邀请方法听取意见和反映，进一步完善网上办事程序。 截止2023年2023月，共办理邀请外国专家、外国人来肥考察、访问、商贸洽谈、工作签证658批1324人次，其中留学签证26批146人次，工作签证161批175人次，其它各类签471批202303人次。 2.妥善处理涉外、涉领案件。随着我市对外开放、经贸交流的不断扩大，涉外涉领案件不断增多，为此，我办认真发挥职能作用，通过门户网站等手段及时发布海外平安预警信息，指导、帮助企业加强平安防范；会同平安、公安、商务等部门单位，进一步健全完善境外领事保护联席会议机制；加强境外企业和公民文明守法教育及海外利益保护工作，及时与有关国家驻沪领事馆沟通联系，妥善处理了11起涉领保护及涉外案件，其中包括马航失联乘客家属安抚工作以及我市居民在境外务工、留学期间非正常死亡等案件；并为在我市经商、求学的外国人子女在当地就学提供便利。 3.加强境外媒体记者和境外非政府组织在肥活动管理效劳。按照省里境外非政府组织管理工作专项会议精神及要求，进一步加强对来肥外国记者和非政府组织（ngo）的管理与效劳工作，在全市部署开展了排查摸底工作，牵头召开了全市涉外管理工作会议，进一步加强了涉外管理联动单位的信息沟通与工作交流。截止2023年2023月底，共接待非洲国家联合新闻团、墨西哥电视第11台记者团等境外媒体记者团组9批次63人。 二、2023年工作打算 认真贯彻落实党的十八大三中全会的精神，按照市委市政府的工作部署，紧紧围绕全市中心工作，充分发挥职能优势，凝侨心聚侨力，引进海外友好力量和资源，为推进“大湖名城创新高地〞建设效劳。2023年，我办将具体做好以下几方面工作：