2023年县人民政府工作报告.docx

县人民政府工作报告 各位代表。现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见和建议。 一、2023年工作回忆过去的一年，在市委、市政府xx县委的坚强领导下，在县人大xx县政协的监督支持下，县政府团结带着全县人民，认真学习领会、深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，“紧扣主基调、实施主战略〞（1），秉持继承、开展、创新的理念，正确处理“三个关系〞、着力“四个突破〞，扎实开展“三找〞主题大讨论活动，进一步深化县情认识，发扬“五加二、白加黑〞的精神，苦干实干，圆满完xx县十六届人大二次会议确定的各工程标任务，经济社会实现又好又快、更好更快开展。被工信部评为“国家级新型工业化产业示范基地〞，荣获“国家级绿色能源示xx县〞、“中国最美风xx县贵州十佳〞、“全国税务系统先进集体〞、“XX省流动人口方案生育优质效劳管理合格县〞等称号。占全省88个区、市、县经济开展增比进位综合排名第16位，比2023年上升9位。 （一）经济总量快速增长。预计2023年，全县实现生产总值129亿元，增长20%。一产增加值17.42亿元，增长8%；二产增加值75.89亿元，增长20%；三产增加值35.69亿元，增长21%。全社会固定资产投资235亿元，增长31.1%；规模以上工业总产值250亿元，增长21%；规模以上工业增加值67亿元，增长22%；社会消费品零售总额28.38亿元，增长21.8%。财政总收入19.2023亿元，增长20.44%；公共财政预算收入（新口径）8.6亿元，增长36.21%（复原老体制为2023.4亿元，增长39.94%）；城镇居民可支配收入25700元，增长18%；农村居民人均可支配收入9511元，增长21%。全县金融机构各项存款余额84.06亿元，贷款余额72.11亿元，分别增长22.28%和15.76%。小康社会“531〞指标（2）全部达标，小康实现程度预计到达90%。 （二）产业质量明显提高。坚持“快、转、高〞并举，加快开展高新技术产业、现代制造业、现代农业和现代效劳业，大力实施“5个20230〞工程（3），推进产业转型升级、提质增效，一二三产比例到达13.5：58.8： 27.7。一是工业化战略强力推进。xx县煤电磷一体化开展规划获省发改委批复并启动实施；投资25.2亿元，强力推进兖矿大道、金中片区道路等16个园区根底设施工程建设（4）；启动经济开发区核心区、龙岗生态轻工业园区规划建设；建成投产开阳化工公司50万吨合成氨、博赛集团铝深加工工程一期等8个重大产业工程（5）；安达公司磷酸铁、白马磷肥公司过磷酸钙等4个产品（6）荣获“xx市名牌产品〞称号；磷资源就地加工转化率达83%，规模以上工业总产值、工业增加值、工业固定资产投资提前两年完成“十二五〞规划目标。二是农业现代化进程加快。投入3.5亿元，加快推进1个省级、5个市级现代高效农业示范园区（7）建设；粮食产量15万吨，生猪出栏65万头，家禽出栏205万羽，肉类产量5.85万吨，禽蛋产量1.75万吨，蔬菜面积29万亩，新增茶、果面积12.26万亩，烟叶收购16.82万担，实现粮经比2：8。“开阳富硒茶〞荣获国家地理标志产品保护，20231个富硒农产品和特色产品在京东商城贵州馆首批上线，3个富硒农产品获省著名商标。三是现代效劳业开展提速。成功承办2023年贵阳避暑季开幕式暨重点旅游产品发布会；南江生态旅游综合体（8）建设实质推进；南江大峡谷、十里画廊等景区景点全面提档升级，十里画廊荣获“全国乡村旅游与休闲农业示范点〞称号；实现旅游接待620万人次，增长31.13%，旅游收入41亿元，增长30.04%。浙江富民村镇银行、华创证券入驻开阳；金湖、盛世新城等商圈初步繁荣，建材、汽车销售等专业市场初步形成；久长至永温货运支线货运站场、滕阳物流效劳中心等物流工程开工建设；通信、保险等行业蓬勃开展。 （三）城乡面貌大幅改善。深入实施城镇化带动战略，强化规划引领、完善功能配套、增强开展能力，城乡一体化开展加快。一是旧城改造强力推进。总投资达2023亿元以上的农机厂南侧地块、教育体育局地块等2023个棚户区改造工程（9）顺利推进；成功撤除胜利东路十字路口旁建筑物，打通和修复胜利东路、南门桥等重要节点道路；万象君汇城市综合体（2023）建设加快；实施金都·园林鑫城等2023个房地产开发工程（11），新增商品房27万余平方米。二是XX县区建设有序推进。完成环湖XX县区绿道景观一期改造、迎宾大道节点大桥、环湖大桥等工程建设。三是市政设施全面提升。投资7000万元，完xx县城主次干道“白改黑〞（12）和人行道改造升级工程；完xx县城供水管网改造，污水收集干管实现XX县区全覆盖，污水处理厂二期建成投入运行，白安河水厂完成主体工程；启动天然气管道工程；全面实施县城“美化、亮化、绿化〞工程，投入202300万元高标准建成启钤广场，人均绿化面积到达8.8平方米，市民生活环境更加优美，城市面貌焕然一新。四是城市管理水平大幅提高。强力推进“多彩贵州·文明行动〞，建立12319热线（13）平台，充实城管力量，充分发挥中老年除陋队、“绿丝带〞作用，占道经营、车辆乱停乱放等“五脏五乱〞（14）得到有效治理，市容市貌得到全面提升。拆违控违工作全面加强，撤除违法违章建筑7.39万平方米。五是示范小城镇全力推进。千方百计筹集资金5.45亿元，龙岗、南江、楠木渡等省、市、县示范小城镇工程全面推进，其余15个乡（镇、社区）集镇和社区效劳功能得到不同程度的提升。六是美丽乡村建设成效显著。编制完成xx县美丽乡村建设战略筹划和实施战略及21个市级示范点（15）建设规划；整合资金5600余万元，完成水头寨等3个美丽乡村示范点（16）建设，十里画廊美丽乡村示范带初步形成，南江乡龙广村和禾丰乡马头村被评为农业部首批美丽乡村建设示范点。 （四）开展动力持续增强。一是区域合作不断加强。积极参与并借助贵阳·北京、中关村区域合作平台，举办“走进中关村、走进京企招商推介活动〞，深入珠三角、长三角招商引资，成功引进工程43个，累计到位资金113亿元；实际利用外资2190万美元，增长89.79%。中凯鑫等7家企业（17）与天津大学及其他大专院校、科研机构进行产学研合作，建立企业工程中心5个（18）；引进博士、硕士、科研人员31名，加速开展、转型开展、高端开展根底进一步夯实。二是非公经济快速开展。民营经济开展活泼，新增规上企业（19）15家，民营企业产值占生产总值的47.1%。三是村级集体经济不断壮大。50%以上的行政村创立经济实体，其中，12个村实现收入50万元以上（20）、28个村2023万元以上（21），村级组织带动农户致富能力得到增强。四是融资工作取得突破。实现社会融资24.86亿元，其中信托（22）融资6.5亿元，实现信托融资“零〞突破。五是交通水利建设强力推进。完成构皮滩库区开阳港清江码头、贵开路“畅安绿美〞（23）示范大道建设；全力协调效劳，久长至永温货运支线、贵开城际铁路建设完成形象进度82%和60%，贵瓮高速（24）、贵遵复线（25）、息开高速（26）公路开工建设。投资1.1亿元，完成花梨至龙水、南龙至瓜瓢岩等4条通乡油路（27）建设；完成通村公路126.9公里。加快推进白安河等骨干水源工程，全面完成冬修水利和中央财政小型农田水利工程。六是效劳能力显著提升。按照“高标准要求、高质量效劳、高效率工作〞的总要求，强化执行力、落实力建设，大力开展政务效劳标准化建设试点工作，效劳意识不断增强。获xx市减轻企业负担工作目标考核一等奖，县政务效劳中心成为省级政务效劳标准化建设首家试点单位。 （五）生态建设成效明显。一是生态治理力度加大。以“创模〞（28）为载体，扎实开展“两治两打一建设〞（29）、石漠化综合治理（30）等生态建设工程，清龙河流域、开州湖沿线和周边乱采滥伐现象得到有效遏制，人民群众生态文明意识不断提高，完成造林3.66万亩，天保林（31）管护145.48万亩；全县森林覆盖率达53.42%。二是节能减排深入开展。建成紫江水泥公司余热发电等11个节能工程（32）；完成xx县污水处理厂（二期）等3个减排工程（33）；淘汰落后水泥生产线2条（34）。三是地灾防治不断加强。投入6000万元，完成双流镇用沙村地质灾害治理；完成龙岗镇、城关镇等地质灾害搬迁92户350人。四是资源管理标准有效。以坚持耕地保护为前提，依法提供建设用地，促进了土地和矿产资源的科学合理利用。 （六）文化事业快速开展。公共文化效劳阵地、网络建设和农村“村村通〞（35）、“户户通〞（36）提前两年完成“十二五〞规划目标，县图书馆通过国家一类馆标准验收、县文化馆通过国家二类馆标准验收，县、乡公共文化效劳设施全部免费对公众开放。文物保护、水东文化研究取得明显成效。投入500余万元，改造县体育馆，新建3个乡镇灯光篮球场、40个村级文体小广场、9条全民健身路径。春节系列文体活动、南江大峡谷漂流赛、乡村旅游文化节、百村篮球赛等大型文体活动影响越来越大，群众参与度越来越高。 （七）民生工作保障有力。累计投入16.14亿元，解决民生“十困〞（37），占财政支出的73.51%，比上年提高12个百分点。一是坚持教育优先开展。压缩8%公务支出用于教育，完成开阳三中教学楼改扩建、开阳四小教学楼工程，建成城关镇一幼、龙水乡幼儿园和5个乡镇农村寄宿制学校（38）。学前三年毛入园率为89.56%，小学辍学率为0.05%，初中辍学率为2.36%，义务教育初步均衡开展（39）通过省督导验收，职业教育优化推进，就业学生普受欢迎，各层次教育教学质量明显提高。二是推进城乡统筹就业。全县城乡统筹就业38756人，城镇新增就业3202356人；农村充裕劳动力转移8000人，零就业家庭保持动态为零；新增创业实体854户、带动就业3341人；城镇登记失业率控制在2.8%以内。三是完善社会保障体系。完xx县老年养护中心主体工程建设；完成城乡低保、农村五保户供养、城乡特困群众医疗救助及孤儿保障工作。城乡居民社会养老保险参保率达97.6%，城镇根本医疗保险参保率达92.73%，农村合作医疗保险参合率达98.42%，城乡低收入人群实现应保尽保。四是改善群众生活条件。投入2022万元，大力实施翁井水库水源保护综合整治工程，水库周边垃圾倾倒、洗车排污、钓鱼等严重污染水质行为得到全面遏制，水库一级保护区土地流转工作全面推进，移动取水工程预计春节前完成，县城2023余万人饮用水质得到有效改善。开通县城公交一、二、三号线，市民出行更加便捷。完成保障性住房2023.26万平方米、农村危房改造202300户，解决4648人的住房困难；扶贫生态移民376户1619人；完成构皮滩库区房屋改造48户，城乡居民住房条件进一步改善。新建3个农贸市场、5个生鲜直销店和2个鲜肉直销店，市民买菜更加方便。五是提高健康效劳水平。县级公立医院改革试点工作通过国家卫计委评估，县中西医结合医院创“二甲〞（40）工作通过省级评审，完成5个乡镇卫生院改扩建工程，“就医难〞问题得到缓解，荣获“全国白内障无障碍县〞称号。创立全国方案生育优质效劳先进县工作通过国家卫计委评审，顺利实现“双降一升〞（41）目标。六是稳固“整县脱贫〞成果。继续实施产业化扶贫工程，15个贫困村实现“减贫摘帽〞（42）目标。七是抗旱救灾取得全面胜利。投入543.7万元，有效解决4.23万人、1万头大牲畜的饮水困难，农作物改、补种4.2万亩。八是“十件实事〞全面完成。投入1.7亿元，完成2023类23项民生实事。 （八）社会事业全面进步。一是社会管理有效加强。扎实开展“三创一强一提升〞（43）活动，在南山社区和紫兴社区分别增设2个居委会，全面推行网格化管理；投入549万元建成“新型社区·温馨家园〞工程25个；在双流镇、南江乡开展农村社会管理创新试点工作并取得成效。村（居）换届圆满完成。建立信访维稳长效机制，实现重大