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2023
基地
调研
报告
范文
基地调研报告范文4篇
关于我市保障性蔬菜基地建设的调研报告
为了解掌握保障性蔬菜基地建设情况,近期,市委办组织文秘人员赴农委蔬菜办及大村、长虹、赛力等蔬菜基地进行了调研,并组织局部蔬菜生产农业龙头企业和种植大户召开座谈会,广泛听取了意见和建议,现形成调研报告如下:
一、根本情况
为加快推进我市保障性蔬菜基地建设,有效缓解我市蔬菜供给缺乏现状,切实解决群众买菜贵的难题,市委、市政府决定将蔬菜配套专项奖扶资金从xx年的50万元提高到今年的100万元,并方案三年新增各类保障性蔬菜基地3000亩,其中今年新增保障性蔬菜基地1000亩,改造老基地200亩。从调研情况看,今年以来我市保障性蔬菜基地建设呈现出三个明显特征:一是推进速度较快。全年1200亩任务已落实到相关乡镇街道,新建基地全部完成了土地流转,明确了投资主体,局部基地建设已完成大半。二是建设标准较高。全市1200亩基地,设施蔬菜基地占一半,其中复式二代棚占比达10%以上,河沥、西津、竹峰局部基地建设了现代化智能育种、育秧大棚。三是推进合力较强。初步形成了由市菜篮子办牵头,以龙头企业、专业合作社为投资主体,相关乡镇街道和村积极配合的推进合力。
二、存在问题
在调研过程中,我们发现我市蔬菜基地开展在生产、流通、保障等环节还存在一些突出问题,主要在以下几个方面:
一是投入大。以设施大棚为例,新建1亩标准化普通钢架跨度棚〔含农膜〕需要1.5万元,复式二代棚需要4万元,而建设拥有自动化喷淋、温控及物联网监控系统的现代化智能蔬菜大棚那么需要几十万元。一个基地以100亩的规模来计算,就需一次性投资几百万元。加上农用物资化肥、农膜、农药逐年涨价,假设再购置机械,兴建水利、道路、冷库等配套设施,那么需要更大的投入,对于一般合作社和种植大户来说难以承受。
二是用工难。蔬菜种植是劳动密集型和精耕细作型产业,用工是关键。目前我市农村多为年老体弱者留守,青壮年根本在外务工,可用劳动力较少。留守劳动力工资虽较低但因文化层次不高,技术难掌握导致工作效率低下,一般青壮劳力工资高达80100元每天,遇农忙时节价格更高,甚至出现无人可请的局面。同时,懂技术、有经验的农技人员严重匮乏,导致在品种布局、茬口安排、育苗育种、病虫害防治等关键环节都存在问题。
三是用地难。蔬菜规模化种植用地难,一方面,我市属典型山区县市,田地面积较少,适宜蔬菜生产的连片土地更少,且蔬菜种植最怕水患,而我市连片耕地根本都在沿河地带;另一方面,由于蔬菜种植投入较大,回报需时长,龙头企业和大户希望土地流转时间长,但局部农民惜地思想较重,不愿长时间流转。此外,各蔬菜基地建设中,除种植区外,保鲜库、晒场、农机具库房等附属设施需建设用地指标难获取情况普遍存在,亟待解决。
四是销售难。我市蔬菜市场建设滞后,无一处蔬菜专业批发市场,市区大华、中心市场、河沥桥东、桥西农贸市场摊位资源紧张,费用较高,且均未设立保障性蔬菜基地直供摊位。目前蔬菜基地蔬菜销售主要有两种:一是菜贩子上门收购,二是大华市场外夜市批发〔必须于每日6:30前撤出,否那么只有贱卖〕。据了解,我市蔬菜基地蔬菜流通环节大体为:菜农批发商二次批发商菜贩〔零售商〕等三到四个环节,销售难不仅挫伤了菜农生产积极性,也推高了市场蔬菜价格。
五是风险大。蔬菜种植受季节、天气影响较大,抗灾能力弱,尤其是大风、大雪、冰雹等恶劣天气和水患影响更大,露地蔬菜更甚,而与之对应的,农业保险对蔬菜种植目前仍然缺位,菜农收益难以保障。与此同时,各基地由于缺乏有效对接和统筹安排,蔬菜种植的品种、时间茬口往往重合,蔬菜生产经常出现区域性、结构性和季节性过剩,导致菜贱伤农。
三、对策建议
菜篮子工程事关民生,群众关注,鉴于我市基地面积缺口较大、建设任务较重、时间周期较长,建议市委、市政府在现有工作根底上,重点抓好三个方面:一是成立由市政府分管领导任组长,各相关职能单位和乡镇街道参加的领导组,统筹抓好篮菜子规划布局、协调推进、工程整合等;二是制定菜篮子建设实施意见,进一步明确菜篮子基地建设、生产加工、流通销售、科技效劳、政策保险等各个环节的奖补政策,引导菜篮子有序健康开展;三是加强目标考核,形成任务明确、责任到位、合力推进的良好格局。具体建议如下:
1、关于基地建设奖补。目前,我市对新增集中连片100亩的露地蔬菜,奖励500元〔民生400元+产业化100元〕,对新增集中连片100亩的钢架大棚基地〔含复式二代棚和智能化大棚〕,奖励3000-4000元。露地蔬菜和普通钢架大棚奖励标准较周边不低,但考虑我市耕地现状和政策的引导作用,建议不提奖励标准,适当降低门槛,集中连片100亩降为50亩,对复式二代棚和智能化大棚,奖励标准适当提高到5000元和10000元,并设单户上限封顶。
2、关于资金扶持。①加强工程整合,将连片蔬菜基地建设与美好乡村建设有机结合,积极整合涉农尤其是小流域治理、高标准农田治理等工程资金,加强对连片蔬菜基地根底设施建设的支持。②加大融资支持,建立蔬菜基地建设贷款担保和贴息机制,引导银行创新金融产品,支持蔬菜基地建设。
3、关于用地支持。①借鉴铜陵做法,按每亩给予乡〔镇、街道〕村500元工作经费,调动乡村积极性,促进土地有序流转。②积极探索蔬菜基地建设与农村土地复垦耕作层复耕工程相结合,实现复耕土地高效利用、蔬菜连片开展与增加农民收入多赢。③调剂解决蔬菜基地保鲜库、晒场、农机具库房等附属设施建设用地指标问题。
4、关于用工问题。①加强宣传、引导、培训,鼓励农民就近转移为农业产业工人。②借鉴我市企业用工相关扶持政策,在外来务农工子女入学、户口、住房等方面给予配套,支持龙头企业和能人大户对外引进农业产业工人。
5、关于生产指导。①编制蔬菜产业开展规划,坚持因地制宜,实施一村一品,实现错位开展。②由菜篮子办牵头成立蔬菜产业行业协会,统筹协调指导全市蔬菜生产,加强产销动态监测与预警分析,适时发布价格和供求信息,科学引导生产经营活动。③加强蔬菜科技队伍建设,完善市、乡和基地村三级蔬菜技术效劳体系,建立蔬菜生产技术人员与基地的对接帮扶制度,提高蔬菜效劳能力及指导到位率。
6、关于销售流通。①加快农贸市场建设,尽快规划建设一座大型蔬菜专业批发市场,加快标准化农贸市场新建改造步伐,在农贸市场设置基地直销区域、直销摊位。②鼓励蔬菜龙头企业、能人大户在XX县区建立配送中心和社区直销店,对在XX县区建店的,给予一次性奖励或房租补贴。③鼓励蔬菜龙头企业、能人大户面向宁国XX县区市场,借鉴XX县区做法,对年销售市区生鲜蔬菜达一定规模的,给予一次性奖励。
7、关于蔬菜保险。建议将蔬菜保险纳入政策性保险大范畴统筹考虑,由市政府分管领导牵头,与相关保险公司协调开展蔬菜生产农业保险试点,降低蔬菜生产风险。
先进制造业基地建设情况的调研报告
6月14日至6月17日,通过听取两区汇报、到企业考察、召开企业座谈会和市直有关部门座谈会等形式,就两区先进制造业基地建设情况进行了调研。现将调研情况总结如下:
一、XX县区先进制造业开展现状
建设先进制造业基地,首先要明确先进制造业的概念。我们认为,先进制造业是国内新近提出的经济概念,是相对于传统制造业而言的。先进制造业主要指以先进制造技术为主要生产手段的制造业,它以信息和知识要素投入为特征。
市委、市政府作出依托XX县区,建设先进制造业基地的战略决策后,开发区、淇滨区把开展先进制造业放在了重要位置,但从整体上看,XX县区先进制造业还处在起步阶段,根底薄弱,与先进地区相比,还有明显差距。
1、XX县区先进制造企业有了一定开展,主导产业初具雏型
通过近几年的开展,特别是市委、市政府作出建设先进制造业基地战略决策后,XX县区制造业有了一定的开展,初步形成了机械、化工、医药、建材四个产业主体。截止到今年5月底,已建成制造业工程70多个,其中机械电子类企业20家,完成产值32453万元;化工医药类企业10家,完成产值16336万元;冶金建材类企业13家,完成产值8367万元。最大的两家企业天海集团〔XX县区厂〕和天元集团〔XX县区厂〕工业产值分别为13000万元和10000万元。
2、园区成为开展先进制造业的重要载体
近年来,XX县区发挥园区在根底设施建设、为企业提供效劳等方面的优势,利用各类工业园区来吸引和扶持先进制造业企业。开发区先后建设了民营工业园区、天华科技园区、迈世通生物制药园区三个专业园区吸引工程。现在,又规划了工业园区,扩大了园区规模,把这三个专业园区都囊括在内。如,民营工业园区成立了办公室,为入驻企业提供跟踪效劳,由专人帮助企业办理各种手续,保证了企业能够较快建成投产,目前,区内已摆放工程30个,投产11个,实现工业产值6431万元,园区内科技企业占60%。以开展信息产业为主的天华科技园已完成投资1000万元,方案年内完成一期工程建设。迈世通生物制药园区已完成投资600万元,戒烟贴系列产品已投放市场。淇滨区高度重视工业园区建设,专门在庞村镇划拨了500亩地建立了工业园区,吸引企业入驻;还建立了四大班子分包企业和大工程工作组等制度,帮助企业解决问题,协调在建重大工程遇到的难题,对大工程的引进、建设,由专人提供效劳,收到了良好的效果。目前,金山工业园已经入驻5户企业,浙江工业园已经入驻4户企业,汽车配件工业园、食品工业园正在进行根底设施建设,预计9月份投入使用园区建设。
3、XX县区企业体制优势比拟明明明显
XX县区大局部先进制造业企业是外来客商和个人兴办的企业,与老的企业相比,负担轻、扯皮现象少、决策快、适应市场能力较强,能在短期内有较快开展。
4、已有技术含量较高的企业或工程落户XX县区
XX县区已有几家技术含量较高的先进制造企业和工程。如
二、存在问题
1、XX县区管理体制不顺
在调研中,许多企业反映,开发区管理体制改变后,XX县区管理部门繁多,职能交叉,具体事务运作复杂,操作困难。如企业反映比拟多的是税收管理问题,开发区企业属于不同的行政区划,目前有6家税务分局在开发区行使税收征管职能,造成多头管理,给企业带来许多不便。另外还有城建、治安等方面的问题。
2、规模经济优势没有形成
XX县区先进制造业的总量还小,企业数量少、规模小,产业分散,整体实力较弱。开发区和淇滨区只有80多家制造业企业,年产100万元以上的企业只有23家。企业辐射带动能力弱,除天海集团〔XX县区厂〕带动辐射了一些汽车电子电器企业外,其他企业根本上没有关联,难以形成在省内乃至国内具有竞争力的产业基地。
3、企业科技投入缺乏,产品技术含量低
先进制造业属于技术密集型工业,XX县区的企业中,真正高科技含量、高附加值的先进制造企业非常少,大多数企业仍然使用落后的生产设备、生产工艺。大多数企业受资金、人才等因素制约,科技投入很少,无力采用高新技术,产品更新换代慢,科技含量较低,适应市场能力比拟薄弱。除天海集团、天元公司外,大都处于起步阶段,规模小,终端产品少。除天海集团、迈世通个别具有相对较强的技术创新能力外,其他企业根本上没有自主开发能力,对引进技术的消化、吸收、再创新能力也缺乏。
4、开展资金紧缺,人才匮乏
在这次调研过程中,几乎所有企业都反映缺乏资金,向银行融资困难,特别是私营企业贷款更是难上加难。一些企业即使工程有竞争力,开展形势良好,也很难得到银行的资金支持。融资渠道少、资金紧张已成为制约我市先进制造业开展的桎梏。
先进制造业是技术密集型行业,人才匮乏也是制约其开展的重要因素。我市在工业企业中工作的工程技术人员只