2023年唱响学在城西、打造教育名县的调研报告.docx

关于唱响学在城西、打造教育名县的调研报告 关于唱响学在城西、打造教育名县的 调研报告 根据县学习实践科学开展观领导小组的统一部署，2023年11中旬起，由县政协主席祝家炎，县委常委、宣传部长胡红英、县政府副县长黄统征等领导领题，由县政协办、教育体育局负责，组织开展了“唱响学在城西、打造教育名县〞专题调研。调研组在县政协黄立新副主席的带着下，采取实地考察和召开座谈会相结合的方式进行，先后深入到县中、二中、职校、一小、二小等县城各学校和局部乡镇中小学实地调查，分别召开局部公办学校校长、民办学校法人代表、教师代表、学生家长代表、相关部门负责人和教育界老专家座谈会，对全县的教育开展情况进行了专题调研。从本次调研情况来看，近几年我县教育开展取得了可喜的成绩，但也还存在一些不容无视的问题。在广泛收集意见、系统分析研究的根底上，调研组对我县如何唱响学在城西、打造教育名县，提出了初步的意见和建议。现将本次调研情况报告如下： 一、我县教育工作根本状况 目前，全县共有中小学校375所。其中普高11所（公办4所，民办7所），职高7所（公办1所、民办6所），初中25所（公办24所、民办1所），九年一贯制学校8所（公办4所、民办4所），中心小学25所，完小115所（公办113所、民办2所），村小91所，教学点92所，特教学校1所；另有教师进修学校1所和幼儿园292所。在校中小学生13.5万人，在校学前幼儿1.72万人。在职教职工6242人，其中普通高中340人，职业高中63人，初中2541人，小学3234人，进修学校29人，特殊教育学校6人，县直幼儿园29人。 近年来，我县坚持把教育放在优先开展的位置，全面落实“以县为主〞的管理体制，积极筹措资金，加大教育投入，教育开展水平稳步提升。主要表达在如下六个方面： 1、教育投入不断加大。一是预算内义务教育经费逐年增长。2023年、2023年、2023年义务教育经费拨款分别为9157万元、11477万元、12159万元，分别比上年度增长14.7%、25.3%、5.9%，经常性收入分别为12023万元、13866万元、13439万元，分别比上年增长13%、15.5%、3.8%。教育拨款高于财政经常性收入增长比例为分别为： 1.7%、9.8%、2.1%。二是预算内生均事业经费逐年增长。2023年、2023年、2023年义务教育生均事业经费小学分别为659元/生、816元/生、830元/生，初中分别为721元/生、202318元/生、1141元/生。三是预算内生均公用经费到达省定标准。义务教育保障经费实行了封闭运行管理，确保了按时足额拨付到们。 2、队伍建设不断加强。全县在岗教职员工中，研究生学历4人、本科学历1686人，大专学历2023人，中师学历1739人。中学高级职称357人，中级职称1988人，初级职称3935人。仅县中就有12名教师先后获得“全国优秀班主任〞、“全国优秀教师〞称号。大力实施了“名师工程〞，在全县教育系统开展了比学赶超的各种竞赛活动，狠抓了校长队伍的管理，建立了能者上、庸者下的竞争鼓励机制，进一步加强了师德师风教育，不断加大教师的培训力度。 3、教育改革不断深化。学校网点布局调整起步早、力度大，一直走在全市前列。通过调整，初中小学由2023年的29所减少到现在的23所，完全小学由2023年的185所减少到现在的124所。初小由2023年的151所减少到现在126所。2023年，又开始实施新一轮中小学校布局调整，将茗洋中小学、汪村中小学、石狮中小学合并为九年一贯制学校。2023年通过政府投入、市场运作等多种渠道，投资2600多万元启动县二中、县一小扩建工程，目前县二中新教学楼和综合大楼已竣工并投入使用，县一小办公楼正在加紧施工建设，确保明年秋季开学全部投入使用。两所学校的扩建工程，新增校舍建筑面积3.5万平方米，新增教室120间。 4、办学水平不断提升。自2023年以来，全县共投入农村教育信息化装备资金220236万元，为农村中、小学校配备计算机2468台，双向闭路教学系统15套，语音设备39套，老师备课系统1套，卫星远程教育设备35套，现代化教育技术装备日趋完善。2023年，在全省根底教育工作会上，县教育体育局作为全市农村中小学远程教育工作的唯一代表作了先进发言。我县对学校图书室的建设一直没有放松，通过各种渠道补充中小学的藏书量，并积极开展读书活动，为校园文化建设注入了新鲜活力。2023年启动了“精读百书〞工程，投入85余万元购置图书，发放到学校，人手1册书，并以每年新增85万元图书的投入来实施该项工程。目前，我县有“全国优秀学校〞1所，“省示范性学校〞1所，“市名优学校〞2所，“市级示范性学校〞32所、“市特殊教育学校〞1所。 5、教育质量不断提高。 近几年来，我县关于唱响学在城西、打造教育名县的调研报告第2页 初中教育教学质量具有良好的开展态势。以下图可以直观说明。 近几年全县中考达优率、及格率、平均分情况 年份 平均分 及格率 及格率 全市排位 优秀率 优秀率 全市排位 2023 38.4 第十一位 2023.2 第七位 2023 47.42 第九位 13.63 第六位 2023（初中学制转换） 2023 378.7 41.24 第五位 2023.7 第五位 2023 398.58 50.05 第五位 20.18 第三位 2023 422.13 55.84 第四位 29.46 第一位 2023 432.03 57.53 21.89 高考成绩更有质的飞跃。近几年来，XX县区高考屡传佳音，县中上二本线以上人数逐年递增。上清华、北大的学生达2023余人之多。 XX县区近五年高考上线人数比较 年份 考生总数 文科 理科 二本以 上总数 一本数 二本以上数 一本数 二本以上数 2023年 1787 20 65 116 216 417 2023年 2232 13 64 151 314 542 2023年 252023 19 120 22023 62023 730 2023年 2158 31 150 155 470 620 2023年 3721 22 151 168 504 672 全县教育质量的不断提高，吸引了不少县外学生慕名前来。据统计，在县中的现有学生中，外县和市区学生到达1300余人，县一小在市区影响力也较大，吸引了槠溪河对岸的龙潭村及市区学生就有150余人。 二、当前我县教育开展存在的突出问题 我县教育工作取得了长足的开展，同时也存在一些不容无视的突出问题。这些问题假设不能得到及时解决，必将阻碍教育的快速健康开展，影响我县“唱响学在城西、打造教育名县〞战略的顺利实施。 1、教育投入缺乏，XX县区办学条件滞后。XX县区学校场地狭小，学生多、班额大，学位缺乏问题十分突出，大班额的条件下教学，教育质量是难以保证的。调查中发现，县二中有学生总数近5000人，初中平均班额达66.47，高中也达59.74。县六中拥有学生1500多人，但无校舍，只得租用教学用户。小学班额大局部在70人以上，局部班级近80人，县一小在校学生3780人，学校占地面积20亩，还包括教师家属楼，生均占地仅4平方米，而按省定标准，生均占地应为15平方米，课间操时，一年级学生只能在走廊看，其他学生也拥挤不堪。由于学生过多，县一小、县二小等校只得把语音室、微机室、试验室挤占为教室。 2.学校负债严重。据统计，全县义务教育学校共计负债2517万元。其中“两基〞负债校建工程款约20232023万元，其他历史性负债和近年来新增公费医疗、校建等负债约计152023万元，县城学校负债尤为严重，如县二中149万元、县五中94万元、县四中72万元。负债原因有三个方面：一是实行农村税费改革和农村学校“一费制〞以后，学校教育经费入不敷出。二是教师公费医疗学校负担局部财政没有解决，全县支付教师公费医疗资金每年约在22023万元。三是“两基〞以来，学校欠下的校建工程款。 3、学校布局不科学。目前，我县XX县区面积扩大到2023多平方公里，人口也增加了3倍，达9万余人。但是，学校还是原来的布局，且这些学校的占地根本框定，已无扩展的空间。根据义务教育法和XX市XX县区学校网点布局规划，县城教育开展应与经济社会开展相适应，校网布局小学效劳半径不大于500米，初中效劳半径不大于202300米，而我县XX县区仅有一小、二小两所小学，较多学生就学距离远远超过500米。根据规划，至2023年旭日片区人口将有18.2万人，罗桥片区人口将有3.5万人，届时旭日片区小学生将达1.8万人，初中生达1.2人。罗桥片区小学生达3500万人，初中生达2200人。现有的学校尚且不能满足目前所需，今后这些新增学生的安置更是问题。 4、教师队伍失衡。一是我县小学教师队伍出现年龄老化现象，社会流传“爷爷奶奶教小学，叔叔伯伯教初中，哥哥姐姐教高中〞的说法。全县3234名小学教师中，46岁以上的教师有1300余人，在农村村小很难找到年轻教师。而且这局部年龄偏大的教师根本上是以前转正的民办教师，他们在转变思想观念、创新教学方法等方面显得很吃力，很难适应教育形势开展的需要。二是局部学科教师紧缺。我县英语、音乐、体育、美术、物理、化学等科目教师严重缺乏，局部学校甚至没有一个师范院校毕业的英语等学科教师。每年到外面也很难招聘到这些学科的教师，很多学校不得不采取教师“中途改行〞、“赶鸭子上架〞等方法来解决专职教师不专的问题。三是师德水平难以适应素质教育开展要求。受市场经济大潮等因素的影响，极少数教师受经济利益的驱动，出现了不敬业、不爱岗，只讲报酬，不讲奉献；体罚与变相体罚学生、打牌赌博等现象也严重影响教师的整体形象。四是教师素质城乡差异太大。县城教师队伍相对素质较高，而农村小学，尤其是有些村小，不是代课老师，就是老弱老师，正规学校毕业的几乎没有。而近几年来，农村小学好的教师，由于县城考选，也都往城里挤，农村学校往往空培养了一番，不能对自己的教学起到预想的带动作用。 5、教育管理机制不灵活。学校是培养人的根本教育组织，现代学校的核心功能就是追求教育的质量和效益，这也是构成优质教育资源的根本要素。XX县区教育经过多年努力，教育资源的总量不断扩大，但优质教育资源相对缺乏，还没有在全市具有标志性品牌的学校。学校内部管理机制不完善、不配套、不灵活也是根本原因之一。 6、教育环境不优。尽管我县出台过“未经党委、政府分管教育的负责人批准，任何单位和个人不准擅自对学校进行检查、收费、