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2023
经济社会
发展
工作报告
经济社会开展工作报告
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十七大、中央和省经济工作会议及市委四届五次全会精神,回忆总结202322年工作,安排部署今年经济社会开展的主要任务,进一步发动全县上下坚决信心,扎实工作,为实现经济社会开展上台阶而努力奋斗。现在,我受县委常委会委托,向全委会作报告。
一、坚持科学开展、和谐开展,全县经济社会开展上台阶的根底更加坚实
过去的一年,在市委、市政府的坚强领导下,县委常委会团结带着全县各级党组织和广阔干部群众,坚持科学开展、和谐开展,取得了经济、政治、文化、社会建设和党的建设长足进步。全县经济社会大跨越开展成效显著,上台阶的根底更加坚实。
(一)学习贯彻活动扎实推进,十七大精神深入人心。党的十七大是在我国改革开展关键阶段召开的一次十分重要的大会。我们及时召XX县区委常委会、县委中心组理论学习会和全县领导干部大会,举办科级干部学习培训班,组织开展巡回宣讲活动,传达贯彻十七大精神。全县上下采取学习会、座谈会、报告会、理论测试等形式,扎实开展学习贯彻活动,迅速兴起了学习贯彻十七大精神的热潮。通过学习,大家一致认为,党的十七大为我们推进大跨越开展指明了方向,县委、县政府确立的“开放XX县区、旅游牵动、工业支撑、城镇突破、社会和谐〞的开展思路、作出的“一年打根底、三年上台阶、五年争先进〞的决策部署,完全符合十七大精神,符合科学开展观要求,符合XX县区实际,必须在工作中一以贯之地坚持,毫不动摇地落实。
(二)经济开展提速增效,财政持续稳定增收。针对XX县区开展的阶段性特征,我们始终认为,解决一切矛盾和问题的关键在于开展,必须毫不动摇地坚持以大跨越开展为主调、以解放思想和扩大开放为先导,切实加快开展步伐。全县经济呈现出好与快有机结合,速度、质量、效益相协调的良好态势。预计,全县完成生产总值11.27亿元,增长15%;三次产业结构由上年的23.4∶38.2∶38.4调整优化为20.8∶39.3∶39.9;社会消费品零售总额2.68亿元,增长16.2%;城镇在岗职工年平均工资18234元,增长15%。我们积极贯彻执行宏观调控政策,壮大优势产业,培育新兴产业,克服了市场波动、税收政策变化等因素影响,财政收入呈现增收稳、结构优的良好局面。全县财政一般预算收入达872023万元,增长22.9%;税收占一般预算收入的比重超过70%,比上年提高2个百分点。
(三)大景区建设全面启动,旅游牵动明显增强。召开全县旅游开展大会,成立旅游开展指导委员会、旅游开展委员会,出台加快旅游业开展的决定,全面启动大景区建设,全县旅游呈现出产品升级、形象提升、牵动增强的强劲开展态势。创a创强工作强力推进,XX县区一举成为全省唯一、全国首批中国旅游强县。完成XX县区乡村旅游开展总体规划编制评审。新开发打鼓岭、桃花源漂流2处景点。“猪栏酒吧〞等一批文化内涵丰富的旅游产品成为XX县区旅游新的亮点。旅游对外开放取得新成就,成功举办第二届中国黄山国际山地自行车节、中国XX县区国际摄影节。中法徽州乡村旅游合作(XX县区)示范区工程、中法自行车旅游工程达成合作意向。组织实施“六个一〞旅游宣传工程,“中国画里乡村〞主题形象知名度扩大。旅游汽车站工程启动建设;南屏、关麓等景区一批旅游根底设施和奇墅湖国际旅游度假村、桃源人家等一批旅游接待设施建设加快推进。旅游中介组织开展实现突破。旅游信息化建设加快,西递景区开通网上实时实景。全年旅游直接收入突破亿元大关,实现1.18亿元,增长32.6%,其中门票收入6221.6万元,增长28.3%;旅游接待人次实现32023.2万,增长28.1%;入境旅游人次达11万,增长42.3%。
(四)招商引资成效显著,开发区规模迅速增大。开展“大干一百天、全力抓招商、建设三大区〞活动,出台鼓励加快工业经济开展和进一步优化经济开展环境假设干意见,建立工业招商“绿色通道〞,实施行政效劳全程代理制度,首次开展“业主评部门、千人评行风〞活动,投资环境明显改善。招商谈判成功率大幅提高,招商方式创新成果明显,以商招商引进的工程占新签工程半数以上,工业招商实现历史性突破。全年新签内资工程30个,累计到位内资7.12亿元,同比增长46.5%;新签外商投资工程3个(含捐赠工程),累计到位外资458.29万美元,同比增长41.9%。新签工程中工业工程18个,占新签工程个数60%,其中投资规模202300万元以上的9个。开发区建设步伐加快,完成投资8454万元,新天地纺织、列入国家“863〞方案的稀土纳米晶永磁粉工程等一批新型工业企业签约入园,初步搭建了工业起跳平台。鼓励引导民间创业资本联合做大,宏联竹制工艺公司成功入园,成为全民创业新亮点。全年工业总产值完成83251万元,增长31.6%;规模以上工业增加值22848万元,增长29.1%。
(五)工程建设重点突破,县城面貌显著增靓。坚持规划先行,工程带动,投资力度进一步加大。全社会固定资产投资达9.57亿元,比上年增长35.5%。突出根底设施建设,完成交通固定资产投资4848万元,黟七线方家岭隧道全线贯穿,“村村通〞工程进展顺利,完成通村油(水泥)路工程82.2公里。农村客运站、候车亭、停靠点等交通配套设施建设加快,群众出行难问题有效缓解。“城镇突破推进年〞活动成效明显,城镇根底设施建设实现新突破。中心XX县区建设投资达6000余万元,比上年翻一番;XX县区绿化、亮化、美化工作成效明显;“六路二园一桥〞工程快速推进,城市框架进一步拉开,特色XX县区初具雏形。加强城市供排水管网建设,首次建设XX县区雨污分流管网。小城镇开展取得新成效,西递、宏村特色旅游集镇建设加快,柯村、美溪政务XX县区建设全面完成,碧阳镇政务XX县区建设快速推进。全年城镇建设完成投资6.5亿元,比上年增长30%以上,全县城镇化率达38.4%,比上年提高1.5个百分点。文明创立取得明显成效,荣获“全省文明创立工作先进县〞称号。
(六)新农村建设点面结合,农民收入稳步增长。出台加快茧丝绸、茶叶、竹业、蔬菜产业开展的实施意见,现代农业开展逐步推进。“五溪山牌〞黄山毛峰获得“安徽名牌〞产品称号,结束我县无省级以上名牌产品历史。涌现出五里、深冲、秀里等一批乡村旅游亮点村,新增2023个市级农家乐旅游示范点,农家乐旅游成为农民新的增收点。五溪山茶厂、华盛集团等企业与乡村联合共建农业产业基地,实现了农企双赢。“阳光工程〞培训力度加大。农村专业协会、合作经济开展加快。环境保护和生态建设成效明显,荣获全国首批“绿色小XX县区〞称号。东方红水库除险加固工程进展顺利。乡村道路、饮水平安、清洁能源、水利整修等工程建设加快,农民生产生活条件进一步改善。农村综合改革、集体林权制度改革顺利推进,农村活力不断增强。全年农村经济总收入超15.16亿元,增长27%,农民人均纯收入4256元,增长18%。
(七)民生工程稳步实施,和谐XX县区建设加快。省、市18项民生工程顺利实施。新增城镇就业1377人。教育人事制度、义务教育经费保障机制改革不断深入,“两免一补〞政策落实到位,农村中小学危房改造加快推进,教育布局调整工程稳妥实施。新型农村合作医疗覆盖所有行政村,参合农民68673人,参合率达90.25%,1946人得到补偿。乡镇和社区卫生效劳体系建设全面加强,公共卫生效劳水平进一步提高。城镇养老、医疗、失业等社会保险覆盖面进一步扩大,社会保障能力稳步提高。城乡居民最低生活保障、农村特困群众生活救助、“五保户〞供养和优抚安置工作有效落实。廉租房建设快速推进。建立了失地农民社会保障制度。加强了全县古民居的保护和修缮。首创“文物认领〞遗产保护模式,引起国内广泛关注。启动全国第三次文物普查工作。西递、宏村建立遗产监测管理系统。文化建设不断加强,群众文化丰富多彩。建立了全县非物质文化遗产名录体系;加强乡镇文化根底设施建设,建立1个省级、4个市级“农家书屋〞示范点;龙凤呈祥等民俗表演节目,获“皖浙赣闽〞四省四市第四届民间艺术节铜奖;文化市场管理进一步标准。继续保持全省计生工作一类县位次。“3帮1〞信徒帮教模式在全市推广。各种突发事件应急机制根本建立,平安生产责任制进一步落实。“平安XX县区〞建设深入推进,再次被省委、省政府命名为“全省社会治安综合治理模XX县区〞。
(八)制度创新不断深入,党的建设生机盎然。高度重视党员干部的思想建设,坚持用党的最新理论成果武装头脑,指导实践。加强各级领导班子和干部队伍建设,圆满完XX县区乡两级人大、政府XX县区政协换届工作,制定实施科级非领导职务干部管理暂行方法,选派15名科级非领导干部参与阶段性中心工作或到企业担任党建指导员、效劳员。深化干部人事制度改革,加大干部交流力度,合理调配县直单位和乡镇领导班子,制定加强机关中层干部管理的暂行方法、党政干部交流工作的规定,加大中层干部交流和竞岗力度,激发了各级干部工作热情。首次面向全市公开选拔县直副科领导干部,拓宽了干部选任渠道。加强干部教育培训,扎实开展干部选派工作,2023名干部赴长三角挂职学习。人才工作稳步提升,“一村一大〞工程顺利推进。稳固和开展先进性教育成果,“三级联创〞活动深入开展,基层组织建设进一步加强。西递镇党委、西递村党支局部获省“五个好〞乡镇党委标兵、省“五个好〞村党组织标兵称号。社区党建标准化建设深入推进。开展“效能建设推进年〞和“落实推进年〞活动,干部作风不断改进。查处一批违法违纪案件,党风廉政建设和反腐败工作不断加强。建立干部监督“三卡〞预警制,受到中组部和省、市委重视、肯定,在全市推广实施。
回忆总结过去一年的工作,我们的体会主要在于。一是坚持以大跨越鼓舞新斗志。我们始终坚持以大跨越开展为主调,紧密结合当前实际,把长期性目标和阶段性工作结合起来,对年度开展目标进行了“财政增收、旅游增强、县城增靓、开发区增大、农民收入增长〞的明确定位。实践证明,思路决定出路,目标凝聚力量,只要坚决信心,明确方向和路径,就一定能够形成全县上下团结一致,攻坚克难,干事创业的新局面。二是坚持以大开放激发新活力。我们始终坚持把“东向开展〞作为经济社会开展的重要战略,充分发挥世界级旅游资源和国际性节庆活动的影响力,多层次扩大对外开放,宽领域吸引世界目光,全方位推进招商引资,倾力打造资本融入、人才聚集、投资创业的热土。实践证明,开放增添活力,开放增强动力,只要持续深入扩大开放,就一定能够在开展上实现新跨越。三是坚持以大创新推动新开展。我们始终坚持以创新的思维破解难题,以创新的方法促进开展,完善工作运行机制,健全工作体系,深入推进以旅游为主导的特色鲜明的县域经济创新开展之路。实践证明,创新永无止境,开展贵在探索,只要敢于善于创新,就一定能够创造出辉煌的新业绩。四是坚持以大务实谋求新突破。我们始终坚持“敢负责任、敢闯敢试、敢抓敢管、发奋有为〞的工作基调,大力弘扬创新、实干、敬业、奉献的“打鼓岭精神〞,以求真务实的作风,以实实在在的工作,谋求实实在在的开展,让群众分享实实在在的成果。实践证明,只要在作风上求真务实,就一定能够求得开展上的新突破。
过去的一年,县委常委会充分发挥全县领导核心作用,带头抓班子、带队伍、改作风、促开展。坚持把学习贯穿始终,不断提高执政能力和领导科学开展的水平。坚持集体领导下的民主集中制和常委分工负责制,修订了规XX县区委常委会日常工作的假设干规那么,制定了干部任免票决制等制度,进一步增强了领导班子整体功能,扩大了干部工作中的民主。坚持廉洁从政,带头践行胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气,带头接受社会各界监督,带头发扬求真务实的工作作风。坚持总揽全局、协调各方,大力开展社会主义民主政治,全力支持人大、政府、政协以及法院、检察院和人民团体依照法律和章程独立自主地开展工作,形成了团结奋进、共谋开展的良好局面。
同志们,过去一年取得的成绩,是市委、市政府坚强领导的结果,是县各套班子、各级党组