2023年卫生局重点建设项目自查报告.docx

卫生局重点建设工程自查报告 。。建设。截至年12月31日，8个工程全部竣工。建设总规模：812023.56㎡。 其中。前进镇卫生院改扩建501㎡;中坝乡卫生院改扩建600㎡;乡卫生院新建1166.4㎡;大田医院新建1318.5㎡;镇卫生院新建1846.8㎡;太平乡卫生院新建472.66㎡;平地镇卫生院新建940.97㎡;啊喇乡卫生院新建1261.23㎡。 三、采取的工作措施及取得的成效 （一）加强组织领导 分管领导任副组长的建设工程领导小组，并下设工程建设办公室，抽调专人负责工程建设的相关工作，并聘请了1名具有资质和工程经验的工程师指导各工程单位开展建设工作，确保工程的顺利实施。 （二）标准工程招投标、比选程序 各工程均由发改部门立项审批后，依法依规按程序开展工作，各工程的设计、地勘、工程建设、监理均按中华人民共和国招投标法、省比选管理方法（试行）的规定进行招投标、比选或邀请议标，招投标工程（镇卫生院建设工程）由发改部门备案审批，招投标和必须全过程接受监察、发改部门的监督。无弄虚作假和暗箱操作等违法违规行为。 （三）严格审核建设方案 各工程单位按程序积极办理建设工程立项、选址、规划、环评等前期手续，所有工程的设计方案在前期经过仔细研究、反复论证，并按要求上报各相关部门审核并通过。在建设规模、功能布局和医疗流程上均符合国家建设标准和医疗标准要求。 （四）平安运行建设资金 建设资金全部存入卫生局基建专户，实行专人、专帐管理，专款专用，按工程进度直接由卫生局专户向施工单位拨付建设资金，做到资金封闭运行。各建设工程资金拨付严格按照施工合同，先由施工单位提出申请，经过工程监理、建设单位负责人、卫生局现场代表审核后，再报经卫生局分管领导审签、最后由局长复核审签前方能拨款。建设过程中，无截留、挪用建设资金的现象发生。区财政局、区审计局对总投资实行全面管理、监督及跟踪审计。 （五）按程序进行概算控制 本次建设工程均委托具有相应资质的预算机构负责各工程的投资预算，预算结果报经区投资评审中心评审后的价格，方作为该工程的控制价。所有工程均不存在超规模建设和超规模投资的情况。 （六）严把工程质量关及平安关 为加强对各工程的监管，我局聘请了1名具有资质和工程经验的工程师指导和落实建设工作。同时，每个工程都按要求聘请了工程监理，委托区质安站对工程的重点环节、重点部位进行全程监督、检查。在建设过程中严格实行工程法人责任制、合同管理制、工程监理制和质量责任终身制，确保人员平安、资金平安、工程平安。严把建筑材料质量关、工程施工质量关。工程施工过程中未发生平安事故，未发现平安隐患。 四、关于区人民医院迁建工程的情况说明 （一）根本情况 区人民医院迁建工程总占地面积43.43亩，工程分两期建设，一期工程规划建设用地22.4亩，拟建规模34015㎡。包括新建门诊医技楼、住院楼和保障系统用房。 1、门诊医技大楼：总建筑面积16000平方米。其中：地上6层，建筑面积14500平方米，包括门诊用房12300平方米，医技用房3700平方米;地下1层，建筑面积1500平方米。 2、住院楼和保障系统用房：总建筑面积18015平方米。其中：住院楼150㎡（地上2023层，地下1层）;地下室65㎡（人防工程）;保障系统用房750㎡（主要用于设置供应室、污水处理站、医疗垃圾存放点、维修室、配电、仓储、太平间、中心供氧室等）。 （二）建设资金情况 本工程方案总投资1.56亿元，用于新建门诊医技楼、住院楼和保障系统用房。 1、门诊医技楼方案投资4800万元，资金来源包括： 1、争取国家扩大内需资金50万元;2、争取政府配套50万元，其中900万元用于土地整理及拆迁安置工作;3、自筹资金700万元。 2、住院楼和保障系统用房方案投资1.2023亿元，资金来源包括： 1、沙特基金会贷款灾后重建工程202300万美元（计值人民币6800万元）;2、政府配套3356万元，其中1800万元用于土地整理及拆迁安置工作;3、自筹资金654万元，用于开展工程前期工作购置医疗设备及办公用品。 （三）建设进展情况 1、门诊医技楼建设进展情况 根据省发改委关于市区人民医院门诊医技楼可行性研究报告的批复（发改社会589号）精神，建设前期工作标准有序进行，进展情况如下： （1）、建设工程一期用地征地拆迁、安置工作已顺利完成; （2）、省建设厅已出具工程建设选址意见书及用地规划许可证，一期工程建设已办结设计红线图; （3）、建设设计方案及初设方案已经市、省建设主管部门审查通过，目前正在进行施工图设计; （4）、已完成现场地勘并取得地勘报告。 （5）、已完成现场水网改造，电力部门正在做电网改造方案。 2、住院楼和保障系统用房进展情况 已完成工程可行性研究报告、立项，相关资料已上报国家财政部，工程资金争取工作由国家财政部与沙特政府进行洽谈，已确定中仪国际招标公司联合体为该工程招标代理机构。设计招标工作即将进行。 （四）影响工程进度的原因 区委、区政府将区人民医院迁建工程列入建设方案后，我局及时编报了工程的可研报告，并不断与省、市、区建设相关部门协调、沟通，千方百计筹集建设资金，但由于种种实际困难，该工程在年完成了征地拆迁安置工作及局部建设手续的办理，未能在去年开工建设，主要存在以下客观原因： （一）建设资金未落实到位。该工程的建设资金主要来源于沙特政府基金会贷款及中央扩大内需资金，而贷款工程的前置条件要求较高、程序较复杂，截至年底，贷款资金和扩大内需资金均未落实到位。 （二）建设手续办理繁琐。由于该工程是在省发改委立项，大多数建设手续必须通过省级相关部门办理，并且投资规模和投资量相对较大，迁建手续的办理相对繁琐，故在办理建设手续上时间相对较长，对建设进度有一定影响（年6月16日：省开展和改革委员会批复市区人民医院门诊医技楼可行性研究报告;年8月28日：省环境保护局批复市区人民医院迁建工程环境影响报告书;年12月28日：办结建设工程选址意见书;年2月2023日：办结建设工程设计方案审查;年2月21日：办结建设用地规划许可证和工程一期用地红线;目前正进行施工图设计及建设用地批准书的办理）。 （三）征地拆迁工作过程复杂。由于该工程属迁建工程，所涉及的征地拆迁、安置工作消耗了大量的时间和财力，由此也影响了工程的整体进度。 （五）考核建议 结合区人民医院迁建工程的实际情况，建议将启开工程建设的时间要求由年内启动建设调整为年内启动建设。同时希望贵办能够考虑我局年投资任务完成的实际困难，结合我局今年建设工程的实际情况，下调固定资产投资任务。 卫生局重点工程建设自查报告2023年，我局有农村改厕工程、标准化村卫生室建设工程、县中医院门诊楼改造暨能力提升3个工程被列为全县重点建设工程。为加快建设进度，自年初以来，我们积极安排部署，制定工程方案，明确责任目标，目前整体工作进展顺利。现将有关情况汇报如下： 一、工程概况 （一）农村改厕工程 2023年全县完成2万座农村无害化卫生厕所工作任务，在12个乡镇同步推进实施。工程总投资2400万元，年底全面建设完成。 （二）标准化村卫生室建设工程 在原有256座标准化村卫生室根底上，新（改）建70所标准化村卫生室。每所建筑面积不少于80㎡，到达六化标准和五室分开要求（即房屋顶棚化、内外墙乳胶涂料化、地面瓷砖化、道路硬化、庭院绿化美化、厕所水冲化;分开设置诊断室、治疗室、药房、观察室和处置室），并配备配齐血压计、听诊器、体温计、视力和身高体重测量、急救和消毒等常用医疗设备。工程总投资202350万元，年底建设完成。 （三）县中医院门诊楼改造暨能力提升建设工程 一是对现有的四层门诊楼内外进行全面装修，总面积约3000平方米，另对三、四层进行扩建，面积约600平方米;二是购置先进的医院信息管理系统，初步建立数字化管理运行平台;三是购置西门子彩超、奥林巴斯全自动生化分析仪、血液透析机等先进的医疗设备;四是对医院西侧局部旧房进行撤除，新建600平方米的停车场。工程总投资1430万元，年底建设完成。 二、进度情况 （一）农村改厕工程 根据年初制定的2023年农村改厕工作实施方案，将2万座改厕任务分解到12个乡镇，并落实到村、具体到户。一是免费配送洁具。通过公开招标，确定XX省环卫设备为农村改厕厕具供应商，自3月12日开始配送厕具，截至5月9日，厕具已全部配送到位，累计配送20621套（任务外621套）。二是加快建设进度。坚持以点带面的工作方针，以乡镇为单位着力进行示范点建设，累计建设示范点16个;加强督导考核，抽调专门人员对各乡镇建设情况进行动态监督检查，同时对存在的技术问题进行现场指导。9月份全县共完成改厕1624座。 （二）标准化村卫生室建设工程 根据2023年标准化村卫生室建设实施方案，经各乡镇提报和实地考察，确定了具体建设目标，累计规划70所，其中许商街道6所。为全面完成建设任务，我局积极发挥职能部门作用，不断加大工作力度，以监督考核为抓手，以质量进度为重点，抽调专门人员成立监督考核小组，不定期对各乡镇建设情况进行监督考核，保证了工程进度和质量。9月份共建设完成16所，全部为改建。截至目前，已累计建设完成66所，其中新建9所、改建57所，4所在建，完成总工程量的94.3%。 （三）县中医院门诊楼改造暨能力提升建设工程 一是高标准完成门诊楼改造工程。截至目前，门诊楼扩建工程全部完成，累计扩建600平方米;外墙涂刷真石漆已经完成，面积总计2460平方米;走廊、会议室、接待室及各科室的装修工作根本完成，已投入使用。二是推进信息化建设工作，通过调研考察，县中医院与东软集团公司签订了医院信息化建设协议，引进现代化的医院管理信息系统（包括医院信息系统his、实验室信息系统lis、影像归档和通信系统pacs、临床路径、电子病历、合理用药和办公自动化oa等系统），目前，各科室硬件设备已全部到位，全院职工的信息化系统操作培训、考核工作已完成，his系统、lis系统、合理用药及办公自动化oa等系统运行情况良好。三是积极引进先进医疗设备。累计投资535余万元，先后购置了西门子彩超、奥林巴斯全自动生化分析仪、血液透析机、超声骨密度仪、动脉硬化监测仪、红外光治疗仪、骨质疏松治疗仪、过敏源检测仪、比利时体外冲击波治疗仪等设备9台（件），购置了2023张病床。本月投资15万元，引进中频仪、除颤仪，并投入使用。四是加快推进停车场建设工作。经积极沟通协调，撤除西院局部平房，空地面积总计900平方米，其中，150平方米为自行车棚，已经建设完成;750平方米为停车场，地面硬化已完成80%。 三、下一步工作打算 1、农村改厕工程。加强技术指导与督导考核，推进施工进度。2023月份完成改厕至少202300座。 2、标准化村卫生室建设工程。加强督导考核，严格按照建设标准施工建设，已建成的村卫生室抓紧进行内装外饰，在建的建设点加快施工进度，确保按照规划进度要求完成建设任务。 3、县中医院门诊楼改造暨能力提升建设工程。一是对眼科手术显微镜等设备进行考察。二是做好电子病历、影像归档和通信系统（pacs系统）运行的前期准备工作。三是完成停车场的硬化、地面划线等工作。 第10页 共10页