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全市
大气污染
防治
攻坚战
环境
突出
问题
整治
工作
动员会
主持
全市大气污染防治攻坚战暨环境突出问题整治工作动员会主持词
同志们:
经市委、市政府研究决定,今天上午召开全市大气污染防治攻坚战动员会议,会议的主要内容是:传达省、市大气污染防治攻坚战会议精神,分析我市当前大气环境污染防治形势、认真查找存在问题,对今后一个时期全市大气污染防治暨环保工作进行再动员、再部署,确保全面完成我市大气污染防治及环保工作任务。参加今天会议的有市四大班子领导、各镇办党政一把手、主管环保、城建、农业工作的副职,市委相关部委、市直相关单位主要负责人,会议内容很重要,希望大家认真听,认真领会,自觉保持会场纪律。今天会议有二项议程:首先请xx副市长对全市大气污染防治攻坚战
暨环境突出问题整治工作做安排部署。
刚才,xx副市长分析了当前环保工作面临的形势,查找了存在的突出问题,对全市大气污染防治攻坚和环境突出问题综合整治工作做安排部署。提出了明确要求,希望大家把这次会议精神传达好、贯彻好、落实好,下面我再强调几点:
一、思想认识抓提升。我市当前环保工作,特别是大气污染治理还存在一些突出问题,主要原因是思想认识不到位。思想上没有跟上上级的要求,重视不够,工作作风工作方法没有转变,不适应变化了的新形势新要求,上热下冷,领导重视,基层忽视。甚至还有不少人认为大气污染环境质量不明显,主要是外因造成的,不从自身找原因,实际上这种也是担当不够、为官不为的表现。部门联动执法不到位。仍然存在着单打独斗的现象,各部门各干各事,各说各话,不能形成有效的合力。治理能力不足。网格化的责任体系和法制化的管理体系刚建立,许多制度和措施还没有落实到位。领导责任不落实,对环境问题突出地区的责任人的追究问责力度还不够,传导的压力还不足,这些问题已严重制约到我市的环保工作必须予以高度重视,抓紧解决,尽快扭转环保工作的不利形势,在这一点上市委市政府对解决环境突出问题的态度是坚决的,那就是痛下决心,坚决打赢环保攻坚战。大家一定要把这次会议精神吃透,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,拿出壮士断腕的决心,下猛药、出狠招,确保全面完成我市环保目标任务。
二、强化措施抓重点。改善环境质量,解决环境突出问题是当前我市环境保护工作的重点工作。因此,我市要抓住问题的关键,狠抓“蓝天、碧水、乡村清洁”三大工程和环境执法,尤其是将蓝天工程作为当前工作的重点长抓不懈。
第一是重点抓好源头。从我市污染源分析情况看,影响我市空气质量的主要污染物是建筑扬尘、汽车尾气和秸秆焚烧和工业污染。其中,建筑施工、道路扬尘、重点燃煤企业脱硫脱硝除尘改造、企业工业挥发性有机物治理、燃煤小锅炉综合治理、淘汰治理黄标车、秸秆禁烧禁抛等是大气污染防治的重中之重。因此大气污染防治重点做好“五控”(控尘、控煤、控车、控排、控烧)。控尘要突出抓好建筑工地、施工道路、露天堆场控制扬尘污染。扬尘污染是渗透到我们城市的建设管理各个环节,需要从细微之处来全面治理。比如我们生活垃圾,建筑垃圾的问题是很突出的,建筑垃圾,我们的渣土治理在很多地方,很多工地没有落实好六个百分之百的要求,这是造成二次扬尘污染的一个重要原因。控媒要全面淘汰城市小燃煤锅炉,有非电行业燃煤锅炉必须完成提标治理,全面加强高污染料禁燃煤区管理。控车是淘汰万黄标车和老旧车。控排要控制污染物的排放,要完善电力行业的废气综合治理加油站,油罐车等等挥发性物质的治理,减少汽车尾气的排放。控烧重点是禁止野外秸秆禁烧,今年我市夏季秸秆焚烧的情况来看作是好的,要继续把这项工作做好。
第二是重点抓好行业。一是工业。核心是要做好调整产业结构、禁止高污染高能耗产业、对部分企业实施治理改造、对不能达到稳定达标排污的依法实施关、停,对落后产能、十五小土企业依法取缔,防止死灰复燃。二是城建,既要抓好建,也要抓好管,要千方百计抓好,抑尘降尘的工作。三是交通。我们要加大控车、控油的同时还要在路上下功夫,要减少道路的障碍,提高通信水平,要为人民群众提升便利、便捷的绿色出行方式。四是农业。减少农业活动对环境尤其是大气的污染,特别是夏秋两季的秸杆禁烧工作。
第三重点加强执法,要集中力量,集中时间,按照新法新规梳理排查一批案件,查办一批案件,曝光一批案件,真正抓出成效。要对全市重点行业等环境风险源进行反复全面排查,加大现场检查频次,督促重点风险企业严格落实隐患整治措施,切实消除环境安全隐患。进一步加大对节假日、夜间等重点时段的环境监管,加大巡查和突击检查力度,确保企业落实应急设施、正常运行治污设施,实现达标排放。进一步加强环境应急预警工作,切实提高对各类突发环境事件的应对能力,及时解决群众举报和投诉的各类环境问题,全力做好应对突发环境事件的人员、车辆、仪器设备、处置物资的储备工作;定期开展环境应急演练,提高对各类突发环境事件的应对能力。我市已列出当前环保工作重点及问题清单,各镇办各部门要对照清单,认真开展自查。
三、凝心聚力抓落实。全市上下要统一思想,高度重视,形成合力,共同做好大气污染防治工作。要严格对照《党委政府及有关部门环境保护工作职责》及《xx市环境监管网格化方案》中的职责分工,各司其职,各负其责,各级各部门要层层落实责任,环保局是大气污染治理的综合牵头单位,要更好地发挥统筹协调、监管推动作用,严格把握环保政策,做好组织协调工作和环保执法监督工作。城管局要加强对道路扬尘、油烟和露天烧烤的监管,减少因道路清扫产生的二次扬尘和油烟污染。住房和城乡建设局要加强对建筑工地的监管;公安局、交通运输局、环保局要加强对汽车尾气的监管;农业部门要加强对秸秆焚烧工作的监管。发改部门要加快重污染企业搬迁、改造,加大清洁能源利用,大力发展循环经济,制定机动车尾气检测收费标准,完善排污收费等政策;畜牧、工信、商务、气象等部门要各司其职,密切配合,主动作为,围绕改善环境质量,保障经济发展的目标全力做好环保工作。排污企业要自觉遵守环境法规,增强环保责任意识,主动承担社会责任,切实形成环境保护的强大合力。
四、认真准备抓迎检。中央环保督察组已经正式进驻我省,而周口市被明确为重点督察对象。这次环境保护专项巡视工作,是对我们近年来环境保护工作的一次大检阅。主要督察各级党委和政府十九大以来贯彻落实党中央、国务院环境保护重大决策部署情况,解决和处理突出环境问题、改善环境质量情况,以及落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”、“失职追责”、严格责任追究等方面的情况。根据中央督导组巡视河北省情况来看,督察的问题不仅包括大气环境质量,还包括水环境质量、危险废物处理、环境信访案件处理、环境违法案件处理等。督察涉及部门多、范围广、要求高、检查严,处理力度之大,责任追究之严,前所未有,xx省共有xx人受到处理,中央仍然认为处理力度不够。就前期我市自查情况来看,问题不容回避,整改任重道远。因此,全市务必高度重视,切实认识到当前环保工作的极端重要性和紧迫性,切实增强危机意识,立即行动,紧急部署,严密组织,狠抓落实,尽最大努力把欠账补上,各镇办主要领导要对辖区内突出环境问题亲自过问、亲自解决,各部门要加强协作,共同努力,促使我市环境质量得到明显改善,以良好的成绩迎接中央环保督查组的检查。
今天的会议到此结束,散会。