县2023年党建工作要点.docx

县2023年党建工作要点 为深入学习贯彻落实党的二十大精神，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，不断提高全县基层党建工作水平，根据省委、市委组织部关于2023年度基层党建工作安排部署，结合我县实际，制定本工作要点。 一、强化党员管理，夯实基层党建基础 （一）组织开展好2022年度组织生活会和民主评议党员工作 通过召开党员大会、党支部委员会会议或者党小组会的形式，组织党员严肃开展批评和自我批评，并进行民主测评。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或者党小组的组织生活会。2023年3月底前完成。 （二）组织开展好2022年度党支部评星定级管理工作 坚持从班子建设、工作运行、党员管理、组织生活、基础保障、作用发挥六个方面进行评定，建立评星定级管理台账，加强结果运用，对于二星级及以下的党支部及时纳入软弱涣散党组织整顿。2023年3月底前完成。 （三）党组织生活常态化规范化 组织开展好2022年度民主生活会，按时开展好“三会一课”、主题党日等组织生活，创新主题党日活动形式，用好“1＋1＋N”主题党日活动模式，通过开展志愿服务、红色教育基地学习、党代表带头讲党课等形式让组织生活更有生机，富有实效。 （四）健全完善联系点制度 各级党委（党组）书记带头、带动班子成员每人确定1个后进党支部作为联系点，每年至少深入联系点2次，帮助解决1－2个突出问题，建立领导班子成员联系点台账和联系点问题解决清单，确保发挥实效。 （五）做好年度党员发展工作 按时完成年度党员发展计划，并上传灯塔党建党员发展纪实系统。在农村、两新企业、新就业群体等重点领域和群体中加大入党积极分子培养力度，新发展党员要由基层党（工）委组织集中培训不少于3天，并进行集体宣誓。 （六）扎实做好农村党员档案室建设和党员档案管理工作 全县各个乡镇（街道）要建立标准化、规范化党员档案室，根据市委组织部市级农村党员档案室建设标准在现有基础上进行提升或重新打造，逐步完善党员档案电子信息化管理。 （七）推动党代表发挥作用 运用好党代表工作室工作平台，坚持每月党代表接待日工作制度，建立工作台账和完成事项清单。配齐配强党代表服务队伍，打造“党代表＋”专业服务团队，形成党代表领衔，人大代表、专业技术人员、村党支部书记、志愿者等“1＋N”专业服务体系。 （八）加强流动党员教育管理 建立流动党员台账，准确掌握流动党员基本情况、流向地址、从事职业、联系方式等。建立“网格化”管理体系，为每名流动党员确定1名结对联系人，深入了解流动党员思想动态及实际困难，让流动党员时刻感受到组织的关怀，对于有返乡创业意向的优秀人才积极提供帮助并及时纳入村级人才后备库进行培养。 （九）扎实开展好党内帮扶关怀工作 做好2023年度“光荣在党50年”纪念章发放工作，建立发放人员台账，确保不漏一人。组织各基层党（工）委在7月1日前举办“光荣在党50年”纪念章颁发仪式。开展好走访慰问活动。在“七一”、国庆、春节等重大节日期间，组织全县各基层党组织开展好老党员、困难党员走访慰问活动，使广大党员干部和人民群众深切感受到党的关怀和温暖。 二、深化品牌建设，推动高质量发展 （一）科学划分社区网格 从2月份开始，按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖的原则”重新划分社区网格。结合社区网格划分情况和党员实际人数，合理调整居民小区党支部设置，在网格上建立党支部、党小组，实现党建工作全覆盖。 （二）持续深化“双报到”制度 将在职党员编入报到网格，建档立卡成立各类志愿服务队，推进机关企事业单位与街道社区党组织联建共建。 （三）持续开展城市基层党建“一社一品”提升行动 每个社区每月至少确定三项服务居民项目，联合社区党组织、小区党支部、共驻共建单位、物业服务企业开展志愿服务、环境提升、文化娱乐等活动，提升城市基层党建工作整体水平。 （四）做实做细“红色微服务”进小区工作 加强志愿服务人员管理，实行以属地管理为主，小区党支部、居民委员会、业主委员会等共同参与的日常管理服务机制，4月底前各社区建立志愿服务人员包楼栋制度，定期开展“敲门”服务，打造城市小区“红色微服务”品牌。 （五）全面推行楼长制度 充分发挥党员楼长桥梁纽带作用，持续推行“三张清单”制度，推动小区“活动共办、服务共享、问题共商”。提高小区党群服务驿站打造标准，年底前不低于70％的城市小区建成党群服务驿站。 （六）完善城市基层党建三级联动体系 强化党组织对业主委员会的指导。积极与房产服务中心、街道对接，加强对业委会组建和换届工作的指导把关，推动符合条件的业委会同步建立党组织，年底前建强“红色业委会”。 （七）推进物业服务全覆盖 对符合专业化物业管理条件的无物业小区，引入国有物业服务企业提供基本物业服务。对暂不具备专业化物业管理条件的小区，通过社区居委会托管的方式，实现物业服务兜底。同时，全年根据小区不同类型动态化调整。 （八）加强物业行业党建创建工作 积极推进“红色物业”创建，督促物业服务企业提升专业能力和服务水平。提升党群服务中心综合使用效率，推动场所设施共用。把新业态群体纳入城市基层党建格局，用好“暖心驿站”，加强对快递、外卖行业党员的教育管理。 （九）建立社区物业党建联建和协调共治机制 健全完善社区党委领导下“网格（小区）党支部＋业主委员会＋物业公司”三方联动治理服务体系。加强城市社区智慧化建设，开展党建引领城市社区养老试点工作。 （十）落实街道对物业服务企业的信用等级评价权 2月底前指导房产服务中心拿出评价办法，对物业服务企业年度信用等级评价时，要将街道社区党组织的评价意见作为重要内容计入信用档案，并向社会公布评价结果。 （十一）加强社区工作者职业体系建设 采取公开招聘的方式配备社区工作者。3月底前建立下沉社区工作者台账，健全社区党组织直接联系服务群众制度，确保社区专职工作者将80％以上的精力用于到小区走访服务群众。 （十二）全面开展“两新”组织摸底排查 从3月份开始，对从业10人以上的非公企业和社会组织逐户摸排，建立“两新”组织党建工作台账。提高“两新”组织党组织单独组建率。实现从业50人以上、没有党员的“两新”组织动态“清零”，并建立健全长效机制。 （十三）深化“两新”组织党建“百千万提升工程” 加大市县级重点培育对象的培育力度，总结重点培育对象创建经验做法，围绕提高党组织覆盖质量、规范党组织生活等方面总结先进经验，做好经验推广。 （十四）加强产业链党建高质量发展 围绕酒类包装、特种车辆等优势产业，发挥龙头企业带动作用，把党组织建在产业上，3月底前打造2个以上示范产业链条，提升产业发展竞争力。 （十五）深化机关党建品牌创建 着力提升机关党建工作质量，4月份开展机关支部特色活动，坚持“一单位一品牌，一支部一特色”，6月底集中评选，发掘、培养、推介一批可复制可推广的“党建品牌”，形成长效机制并长期坚持。 （十六）实施“对标争先”建设计划 配齐配强教体系统各级党建工作力量，深入实施“一校一品”党建品牌创建工程。指导民办学校落实基层党建重点任务清单，提升民办学校党建工作质量和水平。开展教师进社区志愿服务活动，每月26日前将服务事项、活动开展情况等报送县委组织部。 （十七）完善医疗卫生系统党建工作机制 指导各医院党组织配齐配强工作力量，完善考核办法，推进党务工作人员专职化。推动医院主动深入社区、小区开展志愿服务活动，每月26日前将服务事项、活动开展情况等报送县委组织部。 （十八）深入落实国有企业基层党组织工作条例 全面推行“党建入章”，全面推动企业党委研究决定、前置研究讨论事项、负面清单“三张清单”规范执行。开展国有企业党建工作摸底调研，摸清基层党组织及党员状况、专兼职党务工作力量情况，制定整改提升措施。 三、强化典型引领，促进规范化提升 （一）抓好村党组织书记述职评议工作 指导各乡镇（街道）召开村党组织书记述职评议工作，县委组织部派员参加会议，2月10日前完成。乡镇（街道）结合述职对所有村班子进行一次综合体检，对不适应不胜任现职的村党组织书记优化调整，2月底前完成。 （二）做好村级人才回引工作 深入实施“回引优秀人才助力乡村振兴”活动，年底前每个行政村再至少引进1名成功人士返乡，通过任职等形式，参与村庄治理、产业发展谋划等。 （三）深化开展村党组织书记“擂台比武”活动 制定县乡两级乡村振兴“擂台比武”活动方案，每季度召开一次“擂台比武”，采取现场实地观摩和PPT演讲相结合方式进行，参赛范围扩大到乡镇（街道）党（工）委书记、分管党建副书记和组织委员。 （四）做好村党组织书记和村干部培训工作 对所有村党组织书记轮训一遍，时间3－5天，并外出观摩学习，9月底前完成。年底前对全部村干部轮训一遍，县级召开示范培训班，其余村干部由各乡镇（街道）在镇级党校兜底培训，12月底前完成。 （五）做好村党组织书记专业化管理 修订完善村党组织书记专业化管理办法，明确考核标准、指标、要求，对2022年度专业化管理人员进行评定，提出2023年村党组织书记专业化管理名单。落实专业化管理村党组织书记待遇报酬，结合村党组织书记“擂台比武”，动态调整纳入专业化管理人员。 （六）严格村党组织书记备案管理 严格落实村党组织书记县级党委备案管理制度，村党组织书记调整必须按照报备、联审、考察、公示等程序进行备案管理，未进行备案管理的不予承认村党组织书记身份，不享受本土人才招考、乡镇领导班子招考等待遇。 （七）抓好村党组织书记日常管理 抓好《关于加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的若干措施》和村党组织书记千分制管理考核办法的贯彻落实，考核结果运用到村党组织书记绩效考核报酬发放。 （八）村级党组织标准化、规范化建设 常态化抓好村级党组织三会一课、党费收缴、党员发展、组织生活会、民主评议党员、支部评星定级等各项规章制度落实。采取四不两直、电话抽查等方式督导各村党组织落实情况并予以全县通报。 （九）深入抓好村党组织分类推进整体提升三年行动计划 扎实开展“全面规范”年，更新完善“三类村”台账，开展“达标创建”活动，制定“达标创建”评估办法，开展中期评估及年度验收。推进“创优村”向“示范村”晋级，争取年底前示范村达到30％。 （十）抓好联村共建促进村庄融合试点 成立工作专班，定期研究推进试点工作，协商解决有关问题。详细制定发展规划，深入推动组织融合，通过组织融合推动产业、治理和服务融合。先期在随官屯镇佀楼王庄社区开展试点，总结工作经验，2月底前完成。3月份开始，在随官屯镇所有符合村庄融合的村（社区）内开展试点工作，4月底前取得初步成效，6月底前形成成熟的工作模式。 （十一）乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建突破项目 指导各乡镇（街道）制定党（工）委书记抓基层党建突破项目，至少要包含抓党建促乡村振兴示范片区建设，审核通过后进行公示。对项目进行常态化督导调度，每周调度工作进展，每月进行工作总结，每季度进行观摩交流。 （十二）建立直接联系点制度 县委组织部从“三类村”中分别选取3－5个村、共计10－15个村建立直接联系点，定期到村调研指导基层党建工作，2月底前完成选点，全年做好调研指导。 （十三）村级组织活动场所建设 深入推动阵地建设提档升级，整合各级各部门在农村设置的机构、平台等，在行政村建成集办公、活动和服务群众场所于一体的高标准的党群服务中心。力争年底前新（改）建场所40处以上，装修升级50处以上。 （十四）高标准谋划村级集体经济发展 组织各乡镇（街道）党（工）委书记亲自谋划、亲自书写形成镇域内村级集体经济发展思路，汇编成册备案。指导各乡镇（街道）对2022年村级集体经济发展规划进行修订并汇编成册备案。全年抓好集体经济发展规划的推进和落实。 （十五）深入推进党建示范片区建设 扎实推进全县5个市级党建示范片区建设，进一步建立完善片区议事制度、产业发展规划、片区治理机制等。同步抓好15个乡镇（街道）的县级党建示范片区建设。每半年开展一次全县党建