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2023
卫生局
工作
评议
自查
报告
卫生局工作评议自查报告
主任、各位副主任,各位委员:
根据县人大常委会工作评议方案和评议内容,我局党委十分重视这次评议工作,自全县评议发动大会后,专题进行了研究部署,成立了以局长任组长、班子成员任副组长、相关业务股室负责人为成员的迎评工作领导小组,制定了具体的工作方案,召开了局机关全体干部职工和二级机构及各医疗机构负责人会议,在全系统进行了层层发动和广泛宣传,积极主动配合评议调查组工作,并认真对近两年来的工作进行了自查,现汇报如下。
一、近两年所做的主要工作
1、机关效能明显提升。2023年我局被县政府列为精细化管理试点单位,我局坚持以内强素质、外树形象、精细管理的工作理念,通过量化管理目标,细化工作标准,强化措施落实,逐步建立完善了长效、高效、实效的卫生管理运转体系,机关效能得到明显提升。一是健全制度,明确目标。将行政管理工作流程化,实行事先介入、过程控制、结果量化的程序,按照精、准、细、严的要求,卫生管理和效劳水平得到提升。二是狠抓落实,严格考评。结合人员职责分工,明确岗位责任、岗位要求和目标,严格按照考评标准,坚持一月一检查,一季一评比,将精细化管理落实到每个环节、每个岗位,全面提高行政工作效能。
2、廉政建设持续加强。严格落实了党风廉政建设和纠风责
任制,继续开展了治理医药购销领域商业贿赂,实行药品统一集中招标采购。以创先争优活动为契机,深入开展了职业道德教育,完善医德医风考评制度,促进医疗机构和医务人员依法执业、廉洁行医。近两年来,全县医务人员拒收红包120余人次,共计金额2.3万元,行风有了明显好转。
二、存在的主要问题和缺乏两年来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的关心和
大力支持下,在全系统干部职工的共同努力下,在历届局领导班子打下的良好根底上,取得了一些成绩,但也存在不少的问题和缺乏。
1、行政执法力度欠到位。目前我县卫生执法涵盖公共卫生、职业卫生、学校卫生、医疗机构监管等多个方面,管理对象多,而局部行政相对人依法生产经营的意识还较淡薄,无证行医、无证经营、无序竞争现象仍然存在,导致一定的平安隐患。
2、医疗效劳水平离群众需求有差距。县级医院缺乏有影响
力和竞争优势的特色专科,医疗效劳质量、效劳意识、效劳水平还不够优。乡镇卫生院依然存在着底子薄、档次低、设备落后、人员素质低等问题,特别是遥远山区尤为突出,村卫生室因后继乏人,已远不能适应新形势下公共卫生效劳的需求。
3、突发公共卫生事件应对能力待提高。我县传染病威胁仍时刻存在,公共卫生形势不容乐观。而目前我县疾病防控队伍技术能力仍然缺乏,现场流行病学和突发公共卫生事件处置能力不够强,医疗队伍缺乏人力储藏,应对复杂的疾病流行局面、突发公共卫生事件仍非常艰巨。
4、医德医风建设需加强。目前医疗卫生行业的反腐倡廉和纠风工作任务还十分繁重,一些体制性、机制性的深层次问题尚未根本解决,一些损害群众利益的不正之风虽得到一定程度的遏制,但还没有完全解决。
5、医改工作推进较缓慢。我县医改工作虽实施了近两年,根本药物制度今年6月份才开始正式启动,综合配套改革工作还十分艰巨,公立医院改革还在摸索之中。
6、农合基金风险仍存在。继2023年农合基金运行出现风险后,2023年累计出现近800万风险,虽然今年1-7月基金运行使用结余,但风险仍然存在。一是体制原因导致住院率不正常增长;二是医疗市场不正当竞争,住院人员流向不合理;三是农合定点医疗机构点多、面广,加之农合办稽查人员较少,经费缺乏等原因,稽查力度欠到位。
三、下一步努力的方向
2023年是xx规划的开局之年,我局将根据省市相关精神,按照县委、县政府的统一部署,继续围绕保根本、强基层、建机制的总体目标,提升卫生效劳品质,统筹推进医药卫生体制改革,进一步提高卫生效劳能力,满足人民群众日益增长的健康需求,重点抓好以下几项工作任务:
1、进一步加大卫生监督执法力度。一是从严打击无证行医、无证经营、扰乱医疗市场行为,重点查处无序竞争营销和涉嫌两非案件;二是继续加大卫生综合执法力度。重点关注食品平安、饮用水平安和职业病危害等情况,及时分析新情况、新问题,提高应对处理能力;三是着力标准医疗机构审批程序。严格执行医疗机构准入标准,对申请设置医疗机构和执业许可,必须以区域卫生规划为依据,以医疗机构管理条例实施细那么为标准,标准医疗机构审批程序。
2、进一步加大医改工作推进力度。一是稳步推进基层医疗机构综合配套改革,大力推进人事制度改革,建立竞争性的用人机制。实行人员编制总量控制、定编定岗不定人,按需设岗、按岗聘用、合同管理和院长竞争上岗机制。全力推进分配制度改革,稳步推行绩效考核机制,落实绩效工资,保障基层医务人员合理收入水平较改革前不降低;二是继续抓好九项公共卫生效劳,提升效劳质量;三是着力强化县乡村三级网络建设,提高基层医疗机构效劳能力;四是健全完善新农合制度,提高广阔群众医疗保障水平,严查套取农合资金案件,确保资金平安高效使用;五是加快县级公立医院改革进度。
3、进一步加大效劳能力建设力度。一是努力提升公共卫生效劳水平。提高公共卫生效劳覆盖面,实施卫生效劳开展规划,完善效劳优质、设施完备、功能齐全、网底扎实的基层卫生效劳网络。二是全力提高公共卫生事件应对能力。加强应急人员专业技术培训,健全医疗救治体系和预警、预测机制,通过多种形式提高突发公共卫生事件处置能力。三是着力加大工程建设进度,确保中央投资工程顺利实施。四是大力强化内部管理,确保医疗质量平安。以医院管理年活动为抓手,继续开展三好一满意活动,持续推行季度医疗质量平安调度会制度,切实防范医疗过失事故和其它平安事故的发生。五是努力加快名医名科建设,大力弘扬中医药传统文化特色树立医院品牌。实施人才重点培养工程,选拔出学科带头人,造就名医逐步形成人有专长,科有重点的格局,提升医院医疗技术的核心竞争力。
4、进一步加大卫生行风建设力度。一是继续抓好精细化管理,强化效劳意识,持续提升卫生管理和效劳水平。二是继续抓好制度建设,标准医疗效劳行为。健全相关制度,严格执行国家和省市有关医疗效劳和药品价格政策。三是继续抓好医德医风考评制度,建立有效的约束和鼓励机制。四是继续抓好院务公开,认真执行住院费用一日清单和门诊费用清单制度,主动接受社会和群众的监督。
主任、各位副主任、各位委员,近两年来我们虽然做了一些根底性工作,取得了阶段性成果,得益于县委、县政府的正确领导,更得益于县人大的关心、关爱和大力支持,我代表局党委和全系统干部职工表示衷心地感谢。路漫漫其修远兮,我们的工作离领导的要求和人民群众的需求还存在很大差距,恳请各位领导和各位委员提出珍贵的意见和建议,我局一定诚恳地接受评议,虚心地听取意见,认真地改正缺乏,以这次评议为新起点,深入贯彻落实科学开展观,紧紧围绕医药卫生体制改革这条主线,转变作风、团结拼搏、扎实工作,为我县医疗卫生事业和经济社会又好又快开展而尽职尽责。
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