2023年卫生局局长本人任现职以来述职报告.docx

卫生局局长本人任现职以来述职报告 主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 自2022年12月调任市卫生局局长以来，在市委、市政府的正确领导、市人大的监督指导以及上级业务部门的关心帮助下，本人能够积极履行岗位职责，不断加强业务学习，尽快进入角色，围绕和效劳全市经济建设中心，带着全系统广阔干部职工务实求实，迎难而上，扎实工作，保证和促进了莱阳卫生事业的持续、健康开展。根据这次述职的要求，主要汇报以下五个方面情况，请予以审议。 一、关于学习贯彻党的路线方针政策、宪法和法律法规及依法行政情况 三年来，能够自觉学习贯彻党的路线方针政策和各项法律法规，认真履行法律赋予的职责，把握好卫生工作的开展方向，依法推进卫生事业的改革与开展。 （一）重视政治业务学习。首先，抓好自身学习。能够挤时间学政治、学业务。在今年保持共产党员先进性教育活动中，发挥党员领导干部的表率作用，坚持带头学、带头写。通过学习，对新的历史条件下“怎样保持党的先进性〞等根本问题有了更为深刻的认识，对我市赶超开展的战略和卫生工作的新形势、新任务有了更为明确的把握，进一步增强了贯彻执行党的根本路线方针政策的自觉性和坚决性。其次，抓好机关学习。深入推进争创学习型机关活动，在制定学习方案、认真组织备课的根底上，组织局机关工作人员每两周进行一次政治和业务集中学习，干部职工的政治理论和业务素质明显提高。三是，抓好基层学习。组织各基层单位通过定期召开例会、开展集中学习活动等方式，狠抓思想政治教育和医德医风教育，引导医务人员树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步提升整体效劳水平。 （二）积极推进依法行政。卫生部门承担着7部法律、30多部法规和400多个部门规章的行政执法职能。工作中，能够认真贯彻落实各项卫生法律法规，积极推进依法行政，努力提高卫生行政管理的法制化、标准化程度。一是，坚持学法普法。组织开展了“四五〞普法教育，举办了行政许可法培训班，主持编印2022本常用卫生法规汇编下发全系统干部职工学习。同时，利用法制宣传日和各种纪念日开展集中宣传活动，在市电视台与法同行和教育卫生在线栏目中开展了卫生法律知识宣传、讲座，组织开展了食品卫生法电视知识竞赛，卫生法律法规的社会知晓率明显提高。二是，严格执法护法。按照市政府统一安排，在市行政审批中心设立卫生效劳窗口，实行卫生许可审批“一条龙〞效劳，极大地方便了企业和群众。同时，积极协税护税，及时将有关卫生许可审批情况反响到税务部门。按照省卫生厅和物价部门的有关规定，本着就低不就高的原那么，制定了监测检验工作收费标准，进一步标准了卫生执法收费。在此根底上，把卫生执法的重点转到市场监管上，加大监督执法力度，有力地标准了市场秩序。三年来，在食品市场监管方面，共出动卫生执法人员1.6万人次，查处较大规模的违法案件60多起，捣毁非法生产加工窝点2023个；在医疗市场监管方面，共出动执法人员4200多人次，依法查处和取缔各种名目的非法行医246起。三是，超前主动效劳。牢固树立大局意识，把卫生监督执法与效劳全市经济建设紧密结合起来，进一步优化经济开展环境。投入160多万元，建立了“XX县区卫生检验监测中心〞，卫生检验监测水平全面提高，为企业产品进军国际市场提供了可靠的卫生质量保证；投入2023万元，购置专用查体车，成立由6人组成的查体队伍，开展了“进园区、进企业〞上门查体效劳，保证了企业的正常生产秩序；同时，屡次去烟赴省，帮助鲁花、中鑫东泰等企业办理卫生许可手续，保证企业顺利投产。 二、关于贯彻执行市人大常委会决议决定、落实市人大常委会会议审议意见及办理人大代表建议情况 坚持把贯彻执行市人大的决议、议案和落实人大代表的建议作为自觉接受人大权力机关监督、不断改进工作、推动卫生事业开展的重要渠道和形式。但凡每年人大审议通过的政府工作报告中有关卫生工作的内容和人大常委会有关卫生工作的决议、意见和建议，都能认真学习并坚决贯彻执行。在第十一届人大一次会议、二次会议和三次会议审议通过的政府工作报告中，先后要求我们建立健全公共卫生体系，逐步推行新型农村合作医疗制度，整顿和标准药品购销行为，提高公共卫生效劳和医疗水平。本人能够把这些要求作为卫生阶段性工作的重点，在人力、物力和财力安排方面给予重点保障，逐条逐项地进行了贯彻落实。针对十五届人大常委会第五次会议审议传染病防治法贯彻执行情况时提出的“继续加大宣传教育力度、建立健全应急机制、加大对卫生事业投入、加强对宠物的管理〞等4条建议和第十二次会议在审议献血法贯彻情况时提出的“切实加强组织领导、尽快完善科学规划管理体系、加大舆论宣传力度〞等3条建议，我们组织有关单位进行认真传达学习，分别召开专题会议，制定详细的解决方案，使这些建议得到有效落实，推动这几项工作在原有的根底上上了一个新的台阶。今年，市人大常委会第二十三次会议在审议药品管理法贯彻执行情况时，提出了4条建议，结合卫生工作实际，对“进一步标准药品价格〞和“不断加大执法力度〞两条建议进行了重点落实，组织各医疗机构统一降低药品价格，并开展了打击药店“坐堂医〞专项行动。三年来，共落实人大常委会会议决议、决定和审议意见19条，办结率到达20230％。 同时，高度重视人大代表的意见和建议。每年的年中和年末，都向市人大代表和烟台驻我市人大代表发放征求意见信，广泛征求代表们对卫生工作的意见和建议。三年来，共征求到“加强农村合作医疗建设、抓好行风建设、转变效劳态度、加强乡镇卫生院建设〞等建议30多条，能够坚持认真办理，属于职责范围内的立即着手解决，不能立即解决的也积极创造条件争取及早办结。 三、关于履行职责，完成工作任务及参与中心工作情况 三年来，能够团结和带着广阔干部职工务实求实，克难奋进，开拓创新，卫生工作取得了新的成效。今年上半年，全系统实现业务收入7600万元，比2022年同期翻了一番，固定资产总值到达1.2亿元，比2022年增长了76％，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、病人治愈率和好转率等卫生工作的主要指标，较2022年都有了明显改善，农村卫生、疾病防治、预防保健、无偿献血等主要工作都位列烟台甚至是全省前茅。卫生工作先后荣获“全省农村卫生工作先进市〞（2022年）、“全省预防接种门诊建设先进集体〞（2022年）、“全省卫生系统先进集体〞（2023年）、“全省妇幼保健工作先进集体〞（2023年）和“XX市防治非典型性肺炎工作先进集体〞（2022年）等荣誉称号。 （一）全力以赴防治非典，加强重点传染病防治。2022年春季，面对突如其来的非典疫情，能够顾全大局，履行职责，当好参谋，服从指挥，组织全系统干部职工积极应对，全力投入。在非典防治工作中，卫生系统共投入资金560万元，设立发热门诊30个，留院观察1349人，并选派112名医护人员参加了9处交通检查站的路查工作，检查过往车辆186716车次，健康查体86820230人次，查出并及时处置发热人员261人。防治工作转入常态后，又健全了疫情监测和应急报告系统，建立了21支流调队和62个疫情监测报告点，为夺取全市非典防治工作的胜利发挥了重要作用，受到XX省、XX市和XX县区委、市政府的屡次表彰，本人荣记三等功。同时，积极吸取非典防治工作的经验教训，加强对艾滋病、结核病、流行性出血热和禽流感等重点传染病的防治，使法定传染病始终保持在低流行水平，杜绝了传染病的爆发流行，我市结核病防治工作连续十一年烟台总评第一名。 （二）完善农村卫生效劳体系，加快农村卫生事业开展。一是，进一步稳固开展“一体化〞管理成果。主持召开了全市“一体化〞工作会议，确定了“搞好一个规划，坚持三个制度，强化三个配套，实行四个统一〞的工作思路。为方便群众就医，狠抓医疗预防保健网络建设，每年组织开展“示范卫生所、效劳站〞观摩评选活动，启动了城厢“一体化〞管理工作，对古柳“一体化〞进行了重新规划建设，全市标准化卫生所、效劳站总数到达273处，聘用乡医827名，“一体化〞覆盖率到达了20230%。针对药店增多带来的冲击和造成乡医队伍不稳定等实际问题，前段时间，拿出主要精力进行专题调研，采取了一系列积极应对措施。协调劳动部门适当放宽乡医参加养老保险的条件，较好地解决了乡医的后顾之忧；组织各卫生所、效劳站转变效劳模式，拓展效劳领域，培植新的经济增长点；制订了关于进一步明确乡村卫生效劳管理一体化工作职责的意见，由市政府统一下发，形成了齐抓共管的工作局面。二是，扎实推进新型农村合作医疗试点工作。2022年，在市委、市政府的领导下，组织协调有关部门和单位，狠抓宣传发动、基金筹集和效劳管理等重点环节，新型农村合作医疗试点工作在姜疃、冯格庄、谭格庄三个镇处顺利启动。试点工作运行一年来，共主持召开专题会议9次，组织到招远、宁阳、桑植等地学习考察4次，并不断完善管理机制，与各试点镇处之间建立起计算机网络系统，实行了网络化管理，保证了试点工作顺利、稳妥运行。今年8月份，组织三个试点镇处医院对未享受报销的5万名参合农民进行了免费健康查体，进一步提高了新型农村合作医疗的影响力。目前，三个试点镇处参合人口已达2023.02万人，共报销医药费120多万元，受益人数达7.4万人次，为解决群众因病致贫、因病返贫的问题发挥了积极作用。最近，根据群众要求和试点工作的形势，又初步拟定在穴坊、龙旺庄、柏林庄和吕格庄四个镇处开展试点工作，各项工作正在积极筹备中。 （三）进一步健全公共卫生体系。一是，加强“两个体系〞建设。投入260万元，完成了市防疫站检验楼和柏林庄卫生院传染病隔离治疗区改造扩建工程，购置了一大批仪器设备，在XX市率先完成了“两个体系〞工程建设，接受了省烟检查组的屡次检查，受到一致好评，得到了40万元设备的奖励。制定了突发公共卫生事件应急救治预案，建立应急救治队伍，储藏了必要的物资设备，形成了“责任明确、反响及时、保障有力〞的应急救治工作体系，全市应急救治能力明显增强。在2022年3月某企业液氨泄漏事件中，本人现场进行急救协调，启动应急救治预案，组织协调莱阳中心医院、145医院和市中医医院快速反响，及时展开现场抢救和院内急救，除2人当场死亡外，其余42名伤员全部获救，把影响和损失降到了最低程度。二是，强化预防保健工作。组织开展了接种门诊标准化建设，全市19处接种门诊全部到达了省级标准，其中2023处到达示范化门诊标准。认真贯彻落实新的疫苗流通和预防接种管理条例，与各卫生院签订预防接种责任状，层层落实了责任，对适龄儿童实行卡介苗、乙肝、乙脑等7种一类疫苗免费接种，方案内疫苗接种率到达95%以上，各种疫苗针对传染病控制在了历史最低水平。今年9月30日，XX市疾病预防控制会议在我市召开，会议参观了团旺中心卫生院现场，莱阳卫生局在会上作了典型发言，我市的做法得到与会者的一致好评。加强妇幼保健工作。以贯彻“两个开展纲要〞为抓手，严格落实“两个系统化〞管理，孕产妇住院分娩率和高危妊娠管理率均到达20230%，婴儿死亡率到达9‰，比2022年降低了2‰，妇幼卫生工作在代表烟台和XX省接受省卫生厅和国家卫生部的屡次检查中，均得到检查团的高度评价。三是，深入开展爱国卫生运动。以提升城市卫生水平、改善群众生活环境为落脚点，建立了定期全民卫生大扫除制度，在全市实行了杀鼠剂定点供应，并在姜疃濯村和照旺庄叶家泊两个村选择400个农户开展了农村改厕试点工作，市容卫生、健康教育、除害灭病和行业卫生等各方面工作都有了新的进展。特别是今年，以省级卫生城市复查为契机，组织有关卫生单位积极配合和参与全市环境综合整治工作，城市卫生面貌全面改善。在XX市组织的城市卫生检查中，我市取得了第4名的历史最好名次，改变了过去倒数的局面。同时，对照国家卫生城市标准，积极开展前期调研，为争创国家卫生城市奠定了根底。四是，加快开展无偿献血事业。理顺了无偿献血工作的管理体系，成立了“XX县区中心血站〞，投入120万元加强硬件设备建设，并强化血液质量管理，严把血液采集、贮存和使用等重点关口，保