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2023
卫生局
农村
医疗
工作报告
卫生局农村医疗工作报告
我区卫生工作在区委、区政府的高度重视和正确领导下,在区政协的依法监督支持下,突出重点,强化措施,不断探索,扎实推进,卫生事业取得了较快开展。新农合工作平稳、持续、健康运行,农民受益面不断提升,医疗效劳能力建设实现跨越式进步,形成了布局合理,功能齐全,运转协调、效劳优质的医疗卫生效劳体系,从而有效地缓解了群众看病难、看病贵问题,促进了区经济社会全面开展。
一、根本情况
新农合政策是民生工程的重要组成局部,表达了党和国家对农民群众身体健康的关心。自202223年实施新农合制度以来,以村为单位实现了全覆盖,参合农民数、参合率呈逐年上升,每人年筹资标准由实施初的30元增加至今年的290元,参合农民的享受补助人次及补偿金额同比呈大幅递增趋势。按照现行管理体制,市成立新农合管理委员会及具体经办机构新农合办公室,承担全市新农合政策的制定、资金筹集、基金管理、运行监管等工作;区级负责政策宣传、农民个人参合资金及区级配套资金的筹集、协助开展定点医疗机构监管等;三镇分别配备兼职工作人员,负责辖区内宣传、筹资、就诊卡信息录入发放等工作。
医疗机构效劳能力直接关系到群众就医环境、就医质量,区卫生局始终将其作为工作的重中之重常抓不懈,围绕突出布局、狠抓建设、注重效劳等方面逐步提升医疗卫生效劳能力。目前,全区范围内共设置各级各类新农合定点医疗机构60所,其中政府定点医疗卫生机构4所、企业定点医疗机构2所、社区卫生效劳中心定点医疗机构4所,民营定点医疗机构3所、村卫生室定点47所。区以镇卫生院、社区卫生中心为枢纽、村卫生室为根底、民营医院为补充的新农合医疗卫生效劳网络正日趋成熟。
二、2023年度新农合政策落实情况
(一)提高标准扩大受益面2023年新农合筹资标准为290元/年人,其中:农民个人缴费标准为每人每年50元,参合人数163681人(其中自费人数156788人、民政代缴人数6893人),参合率达98.2%。参合资金共计8184050元(其中自费资金7839400元,民政代缴资金344650元)。其中需区级财政配套资金222023693.5元。
根据政策,参合农民受益程度显著提高,截止2023年5月底,2023年度我区参合农民住院补偿5328人次,补偿费用1397313元,补偿比例为56.14%;门诊补偿118458人次,补偿费用558757元;慢性病82人次,补偿费用37835元;特殊病种就诊694人次,补偿费用535836万元;农村孕产妇分娩住院68人次,补偿费用3.4万元。新农合制度的实施,有效缓解了群众看病难的问题。
(二)强化监督,标准管理。实行根本用药目录、根本医疗效劳价格公示制度,及时定期公布报销补偿情况,广泛接受社会监督,保证基金使用、管理的公开、公正。严格控制医疗费用,坚持因病施治的原那么,诊疗过程中做到合理检查,科学治疗,标准用药。完善定点医疗机构的考核机制及准入、退出机制,多措并举严查违反新农合政策行为,坚决杜绝套取农合基金现象的发生。协助市农合办完善信息网络平台,实现了新农合管理信息网络化、工作标准化、效劳公开化,医药费在村卫生室即可实现补偿结算,极大地方便了参合农民,提高了工作效率和效劳水平。
三、2023年新农合筹资工作主要做法及进展情况
(一)强化组织领导。为切实加强新农合工作的组织领导,区成立了新农合管理委员会和新农合监督委员会。2023年2023月27日,区政府副区长专门召开2023年新农合筹资工作发动会,并且与区直相关部门及镇办签定2023年度区新农合筹资工作目标责任书,区政府制定下发了2023年度新型农村合作医疗筹资方案,明确了筹资的原那么、对象、标准。
(二)强化协调配合。要求各级各部门要按照各自的职能职责,加强协调,齐心协力,共同推进。宣传部门要充分发挥舆论导向作用,加大宣传力度;财政部门要做好全区参合资金的收缴、区级资金配套和上解工作;民政部门要将五保户、低保户、重点优抚对象参合资金按规定及时拨付至区新农合基金收入专户;卫生部门要充分发挥主管部门的职能作用,加强政策指导和业务管理,标准医疗效劳行为,不断提高医疗运行质量,同时要加强筹资工作的业务培训,指导、协调和解决好筹资工作中遇到的具体困难和问题;监察、审计部门要加强监督。
(三)强化催促检查。要求各镇、办和区直各部门要认真对照目标责任书的筹资任务,加强调度,加大督查,按序时任务抓好落实。要采取现场实地考察、入户走访了解、随机抽样调查等方法,实行周报制度,了解各地筹资进展情况,对进展慢的地方实地进行重点督查。
(四)加大宣传力度。区卫生局印制市新型农村合作医疗政策农民须知手册7万份;文体广电局连续播送新农合有关政策;各镇、办事处悬挂新农合宣传条幅2023余幅。通过多种形式广泛宣传,营造出舆论气氛,使新型农村合作医疗政策真正深入人心。
四、新农合筹资工作中存在问题
新农合政策实施以来,我区农民医疗保障水平稳步提高,医疗效劳体系和公共卫生体系建设进一步加强,但在实践中仍有诸多需要改进和完善之处。
(一)宏观调控机制亟待健全。虽然医疗保险三条保障线各项政策不断完善,但由于缺乏统一的调控和管理机制,各种保险在运行中存在的矛盾和问题越来越突出,特别是城镇居民和新型农村合作医疗分属两个不同的部门进行管理,在政策的规划和衔接上都存在着本位思想,为扩大参保覆盖面,都在通过调整政策来吸引参保对象,参保的政策相互交叉,参保对象难以适从。
(二)筹资机制亟待完善。由于每年宣传筹资时间短、任务重、乡村干部每年都要挨家挨户筹资,本钱过高,效果欠佳。究其原因,一是今年古绕镇有3个行政村在房屋已被拆迁,人员居住分散,被拆迁的大局部居民没有联系方式;是在外长期务工人员较多,需屡次上门筹资。
五下一步工作打算
在我区农合定点医疗机构开展新农合“三个第一〞效劳活动,即把参合农民满意作为第一标准,把参合农民需要作为第一选择参合农民的利益作为第一考虑。按照“贴近基层,贴近效劳,贴近农民〞的要求,做好工作,真正做到农民方便就医,补偿款及时结算,农民满意度大幅度提升,使群众真正享受到新农合政策带来的好处。使民生工程真正深入人心。
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