2023年卫生局“三力建设”公开承诺兑现情况工作报告.docx

卫生局“三力建设〞公开承诺兑现情况工作报告 2023年卫生局“三力建设〞公开承诺兑现情况工作报告 2023年，县卫生局领导班子，以十七大精神为指导，认真贯彻落实科学开展观，紧紧围绕提升三个核心指标，加强三力建设，团结和带着全县卫生系统全体干部职工，发扬爱岗敬业、和谐诚信、救死扶伤、博爱奉献的卫生精神，着力解决全县人民看病难看病贵问题，为全县人民提供平安、有效、方便、价廉的医疗卫生效劳，不断提高人民群众健康水平。现将三力建设公开承诺事项自检自查汇报如下： 一、认真做好根本医疗保障制度建设，稳固和完善新型农村合作医疗制度。 健全县乡两级新农合工作经办机构，配齐工作人员，加大监管力度，保证基金平安运行，保障工作正常运转，减化新农合业务办理程序，切实方便群众就医，根据开展需要和承受能力，逐步提高筹资标准和财政补助水平，坚持大病保障为主，兼顾门诊补偿，完善统筹补偿方法，筹资标准由年人均90元提高到20230元；乡级和村级门诊补偿比例提高到40℅；乡级、县级XX县区级以上医疗机构住院补偿比例分别提高到75℅、65℅、40℅；住院补偿封顶线不低于2万元，把新型农村合作医疗这一项惠民工程落实好，让农民群众真正得到实惠。扩大受益面，参合农民受益率达90%以上，保证2023年新农合资金使用率达85%以上，2023年农民参合率达90%以上，切实让参合农民更加受益。 2023年，我县新农合工作主要抓县乡两级新农合工作经办机构，配齐工作人员，重点围绕四个标准开展工作。即：标准医疗效劳行为，真正降低医药费用。标准补偿核对行为，保证补偿资料真实。标准医疗审核行为，保证补偿资料准确。标准操作运行管理，保证基金平安有效。县合管办深入调查研究，及时完善新农合相关管理制度；定期分析基金使用情况，及时完善基金的拨付制度；及时催促卫生院、卫生室进行补偿公示；定期开展调研活动，掌握群众的满意度和信任度。减化新农合业务办理程序，标准新农合的操作行为，切实方便群众就医，保证基金平安有效。 通过扎实有效的工作开展，我县新农合工作制度健全、目标任务明确、工作有章可循、操作标准有序，群众气氛良好。截止2023年11月30日，我县应筹新农合资金1375.65万元，其中：中央、省财政各应补助550.26万元，个人缴纳275.13万元。累计资金筹集总额1671.35万元，其中本年度资金筹集总额1240.51万元（中央财政补助412.70万元，省级财政补助资金550.26万元，个人缴纳275.13万元，利息收入2.42万元），上年结转430.84万元。 2023年全县共发生新农合医疗总费用1680.15万元，共减免补偿19122023人次，支出医疗补偿金862.89万元，其中，住院总费用120235.2023万元，减免补偿5232人次，补偿金额629.54万元；门诊总费用571.42万元，减免补偿18420236人次，补偿金额260.04万元；卫生进村总费用9.77万元，补偿1545人次，补偿金额3.63万元;顺产总费用23.87万元，减免补偿354人次，补偿金额14.16万元。按本年度应筹基金为基数（1375.65万元）计算，基金使用率为62.73%。农民受益率138.99%。 2023年筹资工作情况。截至2023年12月18日，2023年共参合14220234人，参合率达95.82%，共筹资284.148万元。此项工作已超额完成。 二、认真执行国家根本药物制度，为人民群众提供平安有效、优质、价廉的药品。 要开展合理用药舆论宣传与教育引导工作，提高公众对根本药物制度的认知度和对根本药物的信赖度。努力实现县、乡、村三级新农合定点医疗机构新农合根本用药实现同药、同质、同价。 2023年，卫生局医政股结合目前根本药物制度，在全县范围积极开展合理用药舆论宣传与教育引导工作，提高公众对根本药物制度的认知度和对根本药物的信赖度。同时，以院店结合为载体，全县实现药房托管全覆盖，实现县、乡、村三级新农合定点医疗机构新农合根本用药实现同药、同质、同价。此项工作全面完成。 三、夯实开展根底，加强医疗卫生效劳体系建设。 依托工程实施好县医院门诊医技综合楼和勐捧卫生院住院楼开工建设，（这两个工程方案在2023内完成）；完成建设勐堆卫生院、南伞卫生院军弄卫生点综合楼各一幢；对其他医疗机构加强重点科室和急救能力建设；建设35个面积为60-80㎡的标准化村卫生室；为71个村卫生室配备必备的医疗设备，购置一批医疗设备（含救护车）配置到县、乡医疗机构。同时储藏一批建设工程，积极向上争取工程，力争妇幼保健院住院楼、卫卫生局“三力建设〞公开承诺兑现情况工作报告第2页 生监督所办公楼得到立项。 2023年，卫生局以国家扩大内需为契机，夯实开展根底，边疆解五难工程成效显著 看病难是五难中的一难。为切实解决看病难问题，我县在实施解五难惠民工程工作中，做到认识到位，工作落实到位。重点解决了县、乡、村三级医疗卫生机构根底设施建设、装备必须的医疗设备，加强了卫生信息化建设、农村卫生人才队伍建设，稳步推进新型农村合作医疗工作等，各项工作成效显著，有效缓解了人民群众看病难问题。 （一）根底设施建设得到加强 2023年，我县以国家扩大内需政策为契机，积极实施工程带动战略，把重点工程建设作为加快卫生事业开展的大事来抓。通过加大卫生工程争取力度，今年共争取到根底设施建设工程40个，其中：县级医疗机构1个，乡级医疗机构4个，村卫生室35个。经努力，方案资金1720万元的县人民医院规划建设综合业务大楼（面积7000平方米）已开工建设。勐堆乡卫生院、南伞卫生院（军弄点）建设工程已建设完工并投入使用。勐捧中心卫生院住院楼外加污水处理、垃圾处理及环境处理等工程工程（初设面积1928㎡）、凤尾中心卫生院门诊楼（规模202313平方米）外加污水、垃圾处理、环境整治等建设工程，目前正在建设中，预计2023年初投入使用。在全省兴边富民工程方案和国债建设工程的大力支持下，35个村卫生室的建设任务，已全部完工并投入使用。目前，全县有县级医疗机构2个（县医院、妇幼保健院），乡镇卫生院7个，村卫生室74个，乡镇级民营医院1个（宏达中医院），23个个体诊所，实现了村村有卫生室业务用房、村村推行乡村一体化管理、村村新农合药品同药、同质、同价，标准了村卫生室医疗效劳行为。根本形成了以县级医疗卫生机构为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为根底的三级医疗卫生效劳网络。初步建立起与我县经济社会开展相适应的医疗卫生效劳体系，根本形成以公有制为主导，社会力量为补充的卫生效劳网络格局。 （二）加大设备配置投入 2023年，在农村卫生效劳体系工程的支持下，着力完善了农村卫生医疗设备的配置。为74个村卫生室分别配备了18种急需的医疗器械，为71个村卫生室配置了疫苗冰箱，为7个乡镇卫生院、妇幼保健院配备全自动血球计数仪、半自动生化分析仪、尿液分析仪、柜式高压消毒锅、液压式手术床、台式呼吸机、医用一次性毁形器、无影灯、洗胃机、双目生物显微镜等一批医疗器械。所有设备于3月份发放完毕并投入使用。为满足工作需要，还为南伞卫生院配置了全自动生化分析仪1台，x光机电视成像系统1套、牙科治疗仪1台；为勐堆卫生院配置了牙科治疗仪1台，同时采购了500毫安x光机1台、彩色b超1台；县医院通过公开招标采购购置ct一台、病理设备一套，救护车一辆，所有设备已安装并投入使用。超额完成年初承诺。 四、创新运行机制，加强农村卫生人才队伍建设。 深化人事制度改革，按照兼顾效率和公平的原那么，完善绩效考核体系，逐步实现以岗定薪，岗变薪变，真正表达岗位的专业水平、工作量、风险和责任。大力提高农村在岗卫生人员素质，建立完善农村在岗卫生人员继续教育制度。努力提高乡村卫生人员待遇，探XX县区、乡医疗卫生、养老、医疗保险和乡村医生养老等社会保障机制，逐步提高乡村医生财政补贴标准，稳定农村卫生人才队伍。大力提高农村在岗卫生人员素质，建立完善农村在岗卫生人员继续教育制度。乡镇卫生院卫生技术人员40%以上到达专科以上学历;20%卫技人员选送到上级医疗机构进修培训，20230%在岗人员进行三基三严培训。 2023年，为深化医疗卫生人事制度改革，扩大用人选人视野，标准乡（镇）卫生院院长的选拔任用制度管理，增强单位凝聚力和自我开展能力。年内，我县组织了乡镇卫生院院长竞聘工作和实施事业单位人员岗位设置工作，通过竞争上岗，择优录用，优化了卫生人才队伍，提升了工作效率，促进了我县卫生事业的开展。同时加大了基层卫生人才队伍建设力度。全年组织开展了一系列培训班，如全县科级干部艾滋病防治知识培训班、新型农村合作医疗经办能力业务培训班、乡镇卫生院长培训班、妇幼保健知识培训班、全县乡村医生业务技能培训班、疾病预防控制知识培训班、统计工作培训班、财务工作培训班、甲型h1n1流感、手足口、禽流感传染性疾病防治知识培训班等；同时制定相关政策措施和鼓励政策，鼓励乡村医生通过多种学习途径进一步提高学历水平；派出医务人员去上级医院进修学习，以便使他们尽快成为业务骨干；分批派出县级医务人员分别到各乡镇卫生院参与万名医师支援农村卫生活动；充分利用卫校培训基地，每年组织乡村医生开展常见病、多发病救治技术培训。面前为止，乡镇卫生院卫生技术人员40%以上到达专科以上学历;20%卫技人员选送到上级医疗机构进修培训，20230%在岗人员进行三基三严培训。此项工作全面完成。 五、加强医疗效劳管理，发挥卫生网络的整体功能。 一是争取在县人民医院开展至少6项新的适宜技术，妇幼保健院及7乡镇卫生院至少开展3项新的适宜技术。二要整合农村卫生资源，加强乡村卫生组织一体化管理，制订方案，认真实施。三是推行县、乡、村三级卫生机构纵向合作，逐级指导，发挥网络的整体效能，形成防、保、医相结合，责、权、利相统一的农村卫生效劳一体化管理模式。三是要积极开展医院管理年活动，提高医院的整体效劳功能。建立健全县、乡、村三级医疗机构的工作运行机制，进一步探索实施乡村实行乡村卫生组织效劳一体化管理。 2023年，我县加快了卫生信息化建设及医院信息化建设，投入专项资金，加强了软件、硬件建设，抽调专职人员进行专门培训，确保信息化建设顺利推进。目前，我县2家县级医疗机构及5家乡级医疗机构安装有医院管理系统、新型农村合作医疗管理系统（木场、军赛卫生院还未安装）；县人民医院能开展远程医学教育、远程医疗咨询效劳、医疗会诊等工作；拥有卫生监督信息报告、执业注册、护士注册、重大医疗过失报告、医师资格查询等系统；还拥有财务管理系统、传染病网络直报系统等等。根本实现了信息资源共享的初始平台，提升了管理及工作效率。 同时，我县积极开展各种新业务及新技术，县医院开展ct增强扫描、无痛胃肠镜检查及治疗、肝叶切除、骨髓穿刺、白内障手术、腹膜透析、腹腔镜手术、远程可视医疗会诊等多项新业务及新技术。在7乡（镇）卫生院中，南伞、凤尾、勐捧、勐堆4个卫生院能开展下腹部手术，其余3个卫生院均能开展根本医疗效劳及疾病防治、妇幼保健等工作。有效提升了医院管理水平、提升了医疗技术效劳技能。对缓解群众看病难起到了根本作用。 同时，我县乡村一体化管理工作取得实职性突破。截至目前，我县乡村一体化管理工作已全面推进，98%的村卫生室实现了三制、四有、七统一。 以三制中的工资结构制和养老保险制重点；重点突破了七统一中的统一药械管理和统一财务管理，并制定出一系列操作性强、贴合实际、易于接受的工作制度。在确保乡村医生的根本利益不受侵害、提高其工作积极性的同时，做到了用制度管人、按制度办事。实现了卫生院对村卫生室的机构设置、房屋建设、制度建设、行政、业务、财务、人员调配、药品采购、劳动报酬、档案整理等方面的统一管理。标准了