2023年卫健局党组书记履行推进法治建设第一责任人年度述职报告.docx

卫健局党组书记履行推进法治建设第一责任人年度述职报告 一、贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，加强本单位法治建设组织领导，研究解决本领域法治建设重大问题和困难的情况。 一是强化组织领导，确保责任到位。以党组书记、局长为组长，党组成员、副局长为副组长，各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组持续运转，各卫生院、各医疗卫生单位也建立了相应的工作领导小组，切实加强对法治建设工作的领导。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。二是明确目标任务，强化责任保障。制定具体实施方案，明确法治建设工作目标任务，完善防范措施标准。 二、贯彻落实省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府关于法治建设重点工作任务情况。 （一）着力改革推进。加大改革创新力度，进一步推进卫生健康领域简政放权、放管结合、优化效劳，改善优化开展环境，严格落实各项收费政策，切实减轻企业负担。 （二）标准行权运行。我局现保存行政权力事项xxx项，按照行政权力进清单、清单之内全上网的原那么，进一步清理行政权力事项，优化行政事项流程，严格标准审批管理。 （三）提高效劳效率。推进全县卫生健康领域放管服改革，为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共效劳。一是放权方面，协调推进放宽效劳业市场准入，x202x年x月xx日开始，新建、扩建、改建的公共场所选址和设计不再进行卫生审查，不再参加竣工验收;二是监管方面，强化对窗口效劳的监督，加强公共效劳质量监管;三是效劳方面，简化优化民生事项办理流程和手续，充分运用互联网+医疗模式，增强优质公共效劳资源辐射效应。按照上级部门的要求推进马上办、网上办、一次办政务效劳改革和XX省一体化政务效劳平台使用情况，马上办已到达xxx%，网上办到达xx%，一次办已到达xxx%。简易事项实行马上办，等候不超过x小时;优先推行网上办，审批效劳事项根本实现在线申报办理，进一步方便群众办事，提升群众改革获得感。让老百姓办理相关事项，都通过网络解决，少跑腿甚至不跑腿。 （四）集中治理医疗卫生领域诚信缺失问题。x202x年共出动执法人员xxxx人次，监督执法车辆xxx辆次，共监督巡查有证医疗机构xxx间次，取缔非法行医诊所xx间次，没收药品x箱、医疗器械xx箱（件），受理立案xx宗，行政处分人民币xx万元，移送公安机关x宗。 三、严格执行重大行政决策法定程序，建立健全政府法律参谋制度、公职律师制度、发挥法律参谋职责作用，全面推动政务公开情况。 坚持以公开为常态，不公开为例外原那么，进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、效劳公开、结果公开的五公开要求;重点推进行政权力运行、重大建设工程、政务收支、民生等重点领域信息公开，严格执行中大行政决策法定程序，充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，增强政府公信力、执行力，提升政府治理能力;建立健全卫生健康系统法律参谋制度，发挥法律参谋职责作用。 四、依法全面履行政府职能，推进行政执法体制改革，推动严格标准公正文明执法情况。 一是全面推行行政执法公示制度。建立健全行政执法公示信息的内部审核和管理制度，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，及时准确完整地记录并公示执法信息。二是强化事前公开。切实做好行政执法事前环节公开主题信息、职责信息、依据信息、程序信息、清单信息和监督信息。包括权责清单、随机抽查事项清单、行政执法全过程音像记录清单、重大执法决定法制审核清单等。三是标准事中公示。要求行政执法事中环节执法人员主动公示身份信息，全程佩带行政执法证件;在监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等环节主动出示执法证件;公示执法窗口岗位信息，设置岗位信息公示牌，明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询效劳、投诉举报等信息;主动告知当事人权利义务信息。四是加强事后公开，严格落实主动公开行政执法结果，行政许可、行政处分的执法结果信息在决定作出之日起x个工作日内公开，其他执法信息在xx个工作日内公开;并在每年x月xx日前公开上年度行政执法数据和相关行政复议、行政诉讼等数据，并形成报告报送县人民政府和市卫生健康局。 x202x年我局经XX省行政执法信息公示平台公示行政执法信息xxxx宗，包括行政许可信息xxxx宗、行政处分xx宗、行政强制x宗、行政征收xxx宗、行政征用x宗、行政检查x宗。 五、催促领导班子其他成员和下级单位主要负责人依法行政，推动完善政府内部层级监督和专门监督情况。 坚持依法行政，从严治政，进一步加强了党风廉政建设。一是学习先进典型，开展警示教育。组织学习了屠呦呦、万少华等同志的先进事迹;全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。通过学习先进典型和开展警示教育，使全体党员干部牢固树立全心全意为人民效劳的宗旨意识，进一步增强了自警、自省、自励、自律意识。二是建立健全制度，稳固长效机制。继续从制度上、源头上治理腐败，加强廉政建设。完善行政效能监察八项制度，加大了过错责任追究力度;完善了治理医药购销领域商业贿赂的长效机制建设。三是主动公开效劳承诺。通过书面和短信等形式公开行政效劳承诺，杜绝不作为、乱作为以及吃拿卡要等现象。四是完善监督机制。选聘了xx名两代表一委员作为行风监督员，并实行行风监督员座谈会季度例会制度。同时，联合县纪委监察局，采取技术手段，对各下属单位开展明察暗访，及时发现问题并限期落实整改。 六、自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度情况。 我局加强与法院等部门的信息共享，及时将有关信息反响至法院。我局在办理行政执法案件过程中，对法定时限内未履行，又未提出行政复议和行政诉讼的当事人，依法移送法院申请强制执行，x202x年共移送案件x宗，已由法院执行的有x宗，剩余案件还在法院执行中。同时对法院提出的协助调查，也在职能范围内积极配合。 七、落实行政机关工作人员学法用法制度和谁执法谁普法责任制情况。 一是加强法治宣传，营造气氛。充分运用普法宣传、悬挂横幅、建立橱窗等手段，广泛宣传法治建设的重要意义、工作进展和成效，发动辖区群众和党员干部积极参与，认真落实谁执法谁普法责任制，形成良好的舆论气氛，同时扎实开展节点教育，开展送法进社区、送法进村活动，设立集中宣传点，开展法律咨询，发放法律书籍和资料。 二是加强执法人员学法培训。加大对一线行政执法人员教育培训，聘请知名大学法学教授、法律参谋开展依法行政培训活动，截至目前共举行培训x次，累计参加培训人数达xxx人次，组织各卫生计生协管员培训，提高他们做好行政执法辅助工作的能力;开展案卷质量评查工作，组织人员对今年的行政执法案卷，主要从案件的受理，行政处分程序，法定时限，适用法律等方面进行检查。 八、上年度本领域法治建设存在问题及整改措施落实情况。 我局积极推进卫生健康领域法治建设，取得了一定的成效。但仍存在一些问题： 一是市级垂直业务系统改进工作仍需完善。x202x年x月x日起，按文件要求，我局全面实行承诺制，市级垂直业务系统办理流程仍未进行修改，对提高效劳效率造成一定影响;二是卫生监督一线执法力量仍存在较大缺口，尤其是职业卫生健康监督方面，对加强事中事后监管工作造成一定压力。 接下来我局将持续加强与上级部门沟通，切实解决业务系统问题，提高效劳效率与质量;进一步加强与各镇人民政府（街道、管委会）、县应急管理等部门沟通，协同合作，加强事中事后监管工作。 第6页 共6页