2023年十八届全会报告解读.docx

十八届三中全会报告解读 篇一：十八届三中全会公报解读 篇一：关于十八届三中全会报告重点解读 十八届三中全会报告重点解读 1、中共十八届三中全会于2023年11月9日至12日在北京举行。全会的改革；审议通过了中共中央关于全面深化改革假设干重大问题的决定。全会指出，全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，解决我国所有问题的关键是坚持开展。 2、全面深化改革的重要意义：改革开放是党在新的时代条件下带着全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。 3、全面深化改革的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观为指导。 4、全面深化改革的总目标：是完善和开展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。 5、全面深化改革的总方向是坚持社会主义市场经济改革方向。以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和开展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。 6、三个解放：解放思想，解放和开展社会生产力，解放和增强社会活力 7、六个紧紧围绕推动六大领域的改革： （1）紧紧围绕使市场在资源配置中起决定作用深化经济体制改革 （2）紧紧围绕坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一深化政治体制改革 （3）紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革 （4）紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革 （5）紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革 （6）紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革 8、全面深化改革关键在六个“进一步〞：进一步形成公平竞争的开展环境，进一步增强经济社会开展活力，进一步提高政府效率和效能，进一步实现社会公平正义，进一步促进社会和谐稳定，进一步提高党的领导水平和执政能力。 9、国家进行经济体制方面改革的目的是什么？ 答、让一切创造社会财富的源泉充分涌流，充分调动劳动者的生产积极性，缩小贫富差距、城乡差距，实现共同富裕，让全体人民共享经济繁荣的成果，维护社会的公平正义、安定有序，构建和谐社会。 10、改革时间表：到2023年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完本钱决定提出的改革任务，形成系统完备、科学标准、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。 11、全会提出的重大理论观点与鲜明思路：经济体制改革是全面深化改革的重点，核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用，这是决定提出的一个重大理论观点。 12、十八届三中全会对公有制和非公有制经济的地位有哪些新说法？这说明我国公有制和非公有制经济是什么关系？ 答、①公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成局部，都是我国经济社会开展的重要根底。②平等竞争、相互促进 公有制为主体、多种所有制经济共同开展的根本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。 必须毫不动摇稳固和开展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断 增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济开展，激发非公有制经济活力和创造力。 13、35年改革开放的成功实践为全面深化改革提供重要经验：最重要的是，坚持党的领导，贯彻党的根本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚决走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向；坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新；坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面开展；坚持正确处理改革开展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。 14、全面深化改革的主要任务和重大举措：坚持和完善根本经济制度，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，深化财税体制改革，健全城乡开展一体化体制机制，构建开放型经济新体制，加强社会主义民主政治制度建设，推进法治中国建设，强化权力运行制约和监督体系，推进文化体制机制创新，推进社会事业改革创新，创新社会治理体制，加快生态文明制度建设，深化国防和军队改革。 15、十八届三中全会备受关注：国际舆论及海外各界人士普遍认为，十八届三中全会与1978年、1993年那两次对中国产生深远影响的三中全会具有同等重要的战略意义。 中央成立（全面深化改革领导小组），负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、催促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。 16、无论是经济体制改革还是政治体制改革，核心的问题都是执政党自身的改革。 17、财政是国家治理的根底和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。 18、城乡二元结构是制约城乡开展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，开展社会主义民主政治，必须以保证人民当家作主为根本 19、建设法制中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益。 20、坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。 21、建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化开展道路，坚持以人民为中心的工作导向，进一步深化文化体制改革。 22、实现开展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革。 23、创新社会治理，必须着眼于维护最广阔人民根本利益 24、建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体制，用制度保护生态环境。 25、全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。篇二：十八届三中全会公报解读汇总 十八届三中全会公报解读汇总 十八届三中全会公报解读汇总 十八届三中全会 文 / 张澄 2023年11月12日 20:10 来源：华尔街见闻 十八届三中全会今日闭幕后，各方对本届会议的公报进行了详细解读，华尔街见闻对此进行了汇总。 一、 三中全会公报要点： 经济体制改革是全面深化改革的重点； 以市场为导向：寻求市场在资源配置中起决定性作用的道路； 期限：2023年——到2023年要在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。 公报称，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性的作用，并更好地发挥政府的作用。 这句话中的“决定性〞是值得关注的，此前的用词是“根底性〞，这一改变对于市场的位置和作用之定义有了进一步的明确和突破。 瑞信经济学家陶冬表示： “会议上，人们在试图寻找脱离政府控制的出路，旨在允许市场来起主导作用。过去，价格和投资决定都是主要由政府来做。以中国的标准来讲，这就是一个革命性的突破。〞 二、 十一大看点 民生证券研究院副院长、首席宏观研究员、宏观中心总经理管清友对本届会议的成果进行了解读，认为其中有十一大看点： (一) 三中全会解读之一：从强调市场的根底性作用到强调市场的决定性作用。 十八届三中全会公报指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好 政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。 (二) 三中全会解读之二：司法系统有可能变为垂直管理。 十八届三中全会公报指出，要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。(三) 三中全会解读之三：成立改革总体设计的领导机构。 十八届三中全会公报指出，中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、催促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。 (四) 三中全会解读之四：建议和讨论已久的国家平安委员会成立。 新一代中央领导集体关于国家平安的战略思路逐步显现---全会公报指出，设立国家平安委员会，完善国家平安体制和国家平安战略，确保国家平安。 (五) 三中全会解读之五：明确提出全面深化改革的总目标是完善和开展中国特色社会主义制度，第一次提出推进国家治理体系和治理能力现代化。 (六) 三中全会解读之六：重申所有制和根本经济制度。 公有制为主体、多种所有制经济共同开展的根本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会 主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成局部，都是我国经济社会开展的重要根底。 (七) 三中全会解读之七：军队建设将有重大变化，军事体制或做调整，军工产业值得关注。 要深化军队体制编制调整改革，推进军队政策制度调整改革，推动军民融合深度开展。 (八) 三中全会解读之八：财税体制将会作出重大调整，上收财权事权是改革方向，预算民主或有突破。 必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预 算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。 (九) 三中全会解读之九：土地制度有重大变化，土地流转加快推进，同地同权。 要建立公平开放透明的市场规那么，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革。 (十) 三中全会解读之十：反腐会延续，十分必要。客观上将继续打击公款消费。 要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。 (十一) 三中全会解读之十一：国企的定位未变，国企改革料只在机制层面而非体 制层面改革。 必须毫不动摇稳固和开展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。 三、 国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏对三中全会公告的解读如下： 三中全会公告全文5500字，低于一届三中全会的7千多字，但已经远高过前几次三中全会的2/3千字。说明内容相对较多，改革任务较重。 这次三中全会和以前一样都是中央播送电台中国之声先播出，而后其他媒体跟进。 第一次出现小组会议的镜头，从七个常委的小组镜头中，根本可以看出小组组成结构。特邀代表也有发言时机，如李瑞英（当然是央视播出有关系）。 1、这次会议如会前预测的一样，主要还是经济体制改革为中心。 2、经济体制改革总体上是更市场化的方向，之前几年的国进民退局面会有所扭转，国有企业尽管控制力还会谈，但会鼓励民间资本的股权进入。 3、让农民富起来，缩小贫富差距是发力点，土地收益会进一步倾向农民，但缩小城乡的公共效劳的差距可以提目标，但很难落地，城乡有差距是符合规律的。 4、超部门设立中央改革领导小组是顺应了趋势，便于顶层设计，但能否做实是个问题，这个改革小组的实权多大值得关注。 5、这次三中全会公报中没有提户籍等城镇化相关制度改革，其实是因为三中全会公报是更多是宏观原那么，不会具体到具体政策。但其中提到了公共效劳均等化，建立城镇化体制就是对户籍制度改革的回应，户籍是名，公共效劳均等化才是实。 四、 中国社会科学院金融重点实验室主任刘煜辉表示： 发挥市场“决定性〞作用的表述比2023年十六届三中全会的“根底性〞作用，有加强和确定的味道。当市场发挥根底性作用时，政府还是可以起决定性作用的，根底性不一定是决定力量或重要力量。未来是否会加大市场化改革力度还是要看细那么，看操作层面的东西，才知道未来会做到什么程度。 目前来看，所有制的产权和运营层面可能会有所切割，所有制方面不可能走得太快，但是运营层面，即使用权方面会更强调市场机制的引导。 可以看出的一点是，所有权和使用权不会