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2023
十三
调研
报告
十三五调研报告4篇
一、近三年来我省扶贫开发取得的成绩十分显著
2023年中央召开了扶贫开发工作会议,制定了中国农村扶贫开发纲要(2023-2023年),将扶贫标准由1196元提高到2300元,启动了新一轮扶贫开发工作。近三年来,省委、省政府高度重视扶贫开发工作,认真贯彻落实中央关于扶贫开发的重大决策部署,制定了江西农村扶贫开发纲要(2023-2023年),把扶贫开发作为民生工程和三农工作重点任务,把连片特困地区作为主战场,把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务,不断加大投入力度,扎实打好新一轮扶贫开发攻坚战,全省扶贫开发取得了显著成绩。
(一)扶贫开发投入不断加大。各级政府建立了以公共财政投入为主的扶贫开发投入体制。2023年,省财政大幅度增加财政专项扶贫投入,统筹安排扶贫开发资金17亿元,比2023年增长64.4%。地方财政也加大了对扶贫开发的投入。XX市规定市、县两级财政每年安排扶贫开发投入占本级财政收入比例不低于2%,并随着财力的增长逐年增加,自2023年起,市本级财政安排1亿元资金用于扶贫开发工作,2023年中央、省、市共投入财政扶贫资金6.2023亿元,比上年增长115%。
为协助做好省人大常委会听取和审议省人民政府关于我省扶贫开发工作情况报告的有关工作,9月上旬,省人大农委组织调研组赴赣州、XX市及所辖的于都、兴国、XX县区,就我省扶贫开发工作情况进行了专题调研。调研组通过听取汇报、召开座谈会、实地考察扶贫工程、走访贫困农户等方式,了解各地贯彻落实XX省农村扶贫开发纲要(2023-2023年)、赣南等原中央苏区和特困片区扶贫攻坚等情况,听取基层干部群众对深入推进扶贫开发工作的意见和建议。现将调研主要情况报告如下:
(二)赣南等原中央苏区和特困片区扶贫攻坚有力推进。党中央、国务院就加大扶贫开发力度、促进中部地区崛起和支持赣南等原中央苏区振兴开展作出了一系列战略部署,2023年国务院出台了关于支持赣南等原中央苏区振兴开展的假设干意见,批复了罗霄山片区区域开展与扶贫攻坚规划(2023-2023年),我省扶贫开发工作正面临着十分难得的历史机遇。省委、省政府抢抓机遇,迅速作出全面部署,出台贯彻实施意见,召开全省发动大会,将任务分解到有关设区市和省直部门,全力推进各项工作。规划方案编制全面展开,省委、省政府贯彻意见中明确要求编制的12项规划和方案已根本完成,罗霄山片区区域开展与扶贫攻坚规划、赣南承接产业转移示范区规划已分别由国务院、国家发改委批复出台,赣南等原中央苏区土坯房改造规划已印发实施。国家扶持全面展开,国务院办公厅印发了重点工作责任分工方案、批复建立支持赣南等原中央苏区振兴开展部际联席会议制度、印发了中央国家机关及有关单位对口支援赣南等原中央苏区实施方案,52个中央部门和单位结对支援我省31个县(市、区)。资金投入大幅增加,2023年,中央预算内投资安排原中央苏区78亿元,占全省四成,比上年增长53.7%。民生工程全面实施,2023年,赣州、吉安、抚州改造农村危旧土坯房12.5万户,占全省的70%;解决了约200万农村居民和师生的饮水平安问题;安排赣州农网改造补助资金4亿元;改造原中央苏区农村公路4800公里。
(三)贫困地区生产生活条件明显改善。各级政府及有关部门坚持开发式扶贫方针,大力扶持贫困地区加强水利、交通、人畜饮水等根底设施建设和生态环境建设,改善生产生活条件,增强造血功能,提升贫困地区开展能力。近三年来,全省新增改善灌溉面积40万亩,新建改造农村道路2817公里、桥梁5926千米,治理水土流失面积81平方公里,帮助国家扶贫重点县生存条件恶劣、地质灾害严重的9694户39391名贫困群众实施易地搬迁,组织实施了农村重金属污染严重地区6651名群众整体搬迁,完成了25.5万户农村困难群众危房改造。XX县区改造农村公路480公里,实施了32处农村饮水平安工程,移民搬迁4137人、建立集中安置点29个,推进28867户农村困难群众危旧土坯房改造,贫困地区根底设施建设得到加强,贫困群众生存环境得到改善。
(四)贫困群众自我开展能力不断提高。坚持扶贫与扶智并重,把增强扶贫对象自我开展能力作为关键,着力提高扶贫对象脱贫致富职业技能素质。着力推进雨露方案实施方式改革,2023-2023年实施培训突破2023万人,培训对象转移就业率到达90%以上,就地在工业园区转移就业人数占到80%以上。XX市通过委托培养的方式,每年培养200名三定向的农业技术人员,建立科技扶贫示范工程22个。XX县区财政安排300万元,对2023年考取三本以上大学的贫困户子女每人扶持1万元。
(五)扶贫开发体制机制不断创新。省委、省政府构筑了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体大扶贫格局,建立了四个一组合式扶贫机制(即:一位省领导、一个省直部门、一个有实力的省属企业以及每县每年一千万元财政专项补助,对口帮扶一个国定贫困县),推进农村低保和扶贫开发两项制度的有效衔接,出台了关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的意见。XX县区建立了核定对象、因户施策、责任帮扶、限期摘帽的扶贫到户新机制,对全县76个贫困村、19429户72641名建档立卡贫困户进行了全面摸底并分类。XX县区利用县产业园区片区建设,安排一定比例的扶贫资金与贫困村贫困户直接挂钩,与土地一并入股入园企业或龙头企业,并从中获取相应的租金或红利(股息)以及劳务工资等稳定收入,拓宽农民增收渠道,构建农民增收的长效机制。
二、我省新一轮扶贫开发面临的主要困难与问题
在充分肯定成绩的同时,我们也要看到,与全面建设小康社会的目标要求相比,我省新一轮扶贫开发仍然面临较大的困难,任务仍然十分艰巨。
关于政府十三五规划调研报告怎么写
一、调研报告的含义、特点和类型
(一)调研报告的含义
调研报告是针对某一现象、某一事件或某一问题进行深入细致的调研,对获得材料进行认真分析研究,发现本质特征和根本规律之后写成的书面报告。
调研报告是一种在新闻领域和机关应用文领域中都可采用的常用文体,也就是说,它是新闻和应用文的两栖文体。不过,有些在机关之间流通的调研报告,可以没有新闻性。而在报刊播送上发表的调研报告,必须有新闻性。
调研报告在报刊上发表的时候,也可以叫做新闻调研。
(二)调研报告的特点
1.较强的针对性
必定是某一情况、某一社会问题、某一成功经验,引起了一定程度的注意,为了进一步得到它的详情、真相,认识它的性质,才需要有人专门对它进行调研、研究,向有关机关提供报告。可见,调研报告是一种针对性很强的文体。
例如,高考是农村青年的一条重要出路,可是我国教育现状还比较落后,考生众多而录取人数有限,于是造成了大量的高考落榜生,他们不甘心重新被捆绑在土地上,可是又找不到出路在哪里,这就形成了严重的社会问题。有人专门就此作了充分调研,写出了题为独木桥下的思索关于农村高考青年的报告。还有,由于正规本专科的录取人数有限,于是又有了各种各样的成人教育方式,各校纷纷举办自学考试辅导班、脱产成人教育班等等,这些办学方式的效果如何,学生能否在这样的教育方式下被培养成材。也有人对此作了调研并写出报告供有关部门参考。这显然都是一些很有针对性的写作实例。
2.材料丰富翔实
调研报告需要列举大量的相关事例、统计数和各方意见,在此根底上提出作者自己的意见。例如女性化老龄化值得重视XX市小学教师队伍建设中的两个问题199年1月16日陕西日报。一文,关于小学教师老龄化和女性化就列举了下面这些事实和数据:
以XX县区师资情况为例,这个区共有区办小学42所,教师125人,其中4岁以上的占632%,45岁以上的占42%,而3岁以下的仅占1712%,许多小学教师的平均年龄是47、48岁。教师的严重老龄化已成为突出问题。
据调研,到1993年,XX县区各小学将有526名骨干教师退休,占现有教师总数的42%,如不及时补充,断层的局面将会接踵而至。
教师队伍的性别倾斜也是一个严重的问题。XX县区小学教师中9%以上是女性,在男性比例较大的领导岗位上,男性也仅占266%,许多学校除体育教师外都为女性。男教师较多的青年路小学、丰禾路小学、西电二小也只有八、九人,占教师总数的17%-2%,一般学校只有四、五人,而五星街小学仅有一名男教师。
在调研报告的写作中,大局部的文都是在列举事实,这使调研报告具有一种事实胜于雄辩的强大说服力。
3.提供规律性认识
调研报告确切地说应该叫调研研究报告,它的价值不仅在于调研和报告,更在于研究。研究的结果就是得出规律性的认识,并把这些规律性认识提供给读者。例如,1999年12月9日人民日报刊登的调研报告按照市场规律提高农民增收XX省XX县区调研,就概括了假设干组提高农民增收的规律性认识:育市场、调结构、重品牌、创名优;
一是壮龙头,二是建基地;
一品带动、一业带动、几块经济高地凸起的经济格局。
这些规律性认识是在大量事实的根底上得出的,又是大量事实的理论归宿点。只列举种种现象,而缺少理论归纳的调研报告是浅薄的。
二、调研报告的类型
(一)介绍典型经验的调研报告
某一地区、某一单位、某一企业,在贯彻落实党和国家的各项方针政策过程中,或在日常的思想政治、经济建设、科学教育等方面取得了突出的成绩,为了把他们的具体做法和成功奥秘反映出来,可以对他们进行专题的调研,然后写出调研报告,这种类型就是介绍经验的调研报告。
介绍经验的调研报告跟工作通讯中那些以反映工作成绩为主的类型有些近似。区别在于调研报告重在调研,特别注重对调研过程和调研所得数据的表达和列举。
以新近的此类调研报告为例。1999年12月18日人民日报发表的穷山今日皆文章广东XX市山区开发工作考略,1999年12月23日发表的靠名牌赢得市场关于深圳飞亚达(集团)股份的调研,以及同日发表的不信民心唤不回从XX县区五个乡镇的变化看做好农村思想政治工作的重要性。这几篇调研报告分别从农村山区开发、大型企业建设、思想政治工作方面,介绍了几家成功的经验。
(二)揭露问题的调研报告
跟上种类型相反,这是针对某一存在问题展开调研,以揭示这一问题的种种现象和深层原因为主要目的的调研报告。它的主要功能是揭露和批判,探究问题产生的原因,分析问题的症结所在,提供解决问题的思路和方法。
揭露问题的调研报告也是比较多见的一种调研报告样式。1999年12月22日中国青年报刊登的一个富裕居委会的财务调研,1999年12月9日人民日报刊登的莘莘打工者,维权何其难,1999年12月18日人民日报刊登的政府决策岂能朝令夕改浙江XX县区一市场建成后开业受阻,都属于这种类型的调研报告。
(三)反映新生事物的调研报告
这是针对社会现实中某种新近产生或新近有了长足开展的事物而写的调研报告。
在现实社会中,新生事物总是不断涌现的。这些新生事物,究竟是显示了社会开展的某种趋势,有着光明的开展前景,还是昙花一现的偶然现象。对这些新生事物,究竟应该肯定,还是应该引起足够的警惕。反映新生事物的调研报告的文体功能,就是全面的报道某一新生事物的背景、情况和特点,分析它的性质和意义,指出它的开展规律和前景。
对新生事物,调研报告的最终意见可以是肯定性的,例如1985年1月15日人民日报刊登的中关村电子一条街调研报告,在对被人称为中国的硅谷中关村电子市场进行调研以后,认为它为科技、教育、经济体制的改革提供了新的思路,是值得充分肯定的。但对一些新生事物目前的状况,也可以持一种质疑或探讨的态度,如1999年12月9日人民日报刊