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2023
年区质监局
年度工作
报告
区质监局年度工作报告
2023年,xx区质监局在市质监局党委和xx区委区政府的正确领导下,在市局机关各处室的具体帮助指导下,抓好试点、抓住重点,铁拳严打、铁律整治,创新机制、创立平台,监管与效劳结合,常态与动态结合,一手抓质量强区,一手抓三打两建;一手抓业务,一手抓队伍,全面完成各项工作任务,为辖区新型城市化开展、时尚创意都会区打造做出努力。
一、2023年主要工作
(一)狠抓质量开展,“品质番禺〞建设进入新高地
1、抓实质量强区,出台“区长质量奖〞。发动质量志愿者、持续一个月、派出12个宣传组,扎实开展质量月活动,全面宣贯质量开展纲要,营造质量强区气氛。落实“三个一〞工作制度,起草xx区区长质量奖评审管理方法等文件,定期召开“四大质量〞协调会和质量强区领导小组会议,实现质量强区工作常态化。区政府将质量强区工作纳入全区季度经济分析工作会议,设立“区长质量奖〞,获奖企业将一次性获得奖金50万元。顺利通过市局质量强市专项监督检查。番禺珠江钢管、日立电梯(中国)荣获省政府质量奖,获奖企业数位列全市首位。
2、抓实名牌战略,申报“全国知名品牌创立示范区〞。通报表扬获得省名牌产品(工业类)的13家企业,指导辖区的13家企业16个产品申报获得了XX省名牌产品称号,构建起“政府推动,政策带动,商会助动、部门联动,企业主动,诚信拉动〞的名牌培育长效机制;组织5家上市企业参与全国首批品牌价值评价。组织企业卓越绩效管理培训,11名企业管理人员成为全市首批卓越绩效评价准那么自评师。调研xx市青羊“全国都市文化旅游效劳产业知名品牌创立示范区〞,整合多部门资源,促成我区申报“番禺岭南文化休闲旅游全国知名品牌创立示范区〞(目前已通过质检总局文审,完成辩论阶段工作)。
3、抓实质量监管,构建质量诚信“双体系〞。构建以社会信用体系和市场监管体系为主的“双体系〞模式。结合质量诚信评价措施,对435家重点产品生产企业开展分类监管。分批分次约谈皮具、验配眼镜、儿童用品等行业企业80多家。组织认证有效性网格化、鞋和箱包用胶粘剂、通讯产品、十四类重点产品质量平安专项整治,检查企业314家次。
(二)狠抓平台打造,标准化战略推进凸显新成效
4、抓紧试点,省实施技术标准战略示范区建设根本完成。新申报市地方技术标准1项,省地方标准8项,联盟标准1项;新增企业参与制修订国家标准11项,建立311家企业标准化档案。华南轮胎和珠江钢管公司主导制定的两项国家标准分获xx市“标准创新奉献奖〞一等奖和三等奖。拟邀请国内著名标准化专家筹办“XX省标准化顶峰论坛〞。标准化组织、专家队伍、标准体系建设等各项工作位居全市前列,省实施技术标准战略示范区建设任务根本完成。
5、抓紧申报,各级标准研制平台实现两个翻番增长。辖区各级tc/sc/wg的数量由2个(省数字家庭标准化技术委员会、全国电梯标委会第三工作组)增加到8个。其中,省商用动漫游戏机标准化技术委员会于6月5日在番禺动漫游艺行业协会正式挂牌,省音频设备与系统标准化技术委员会、省演艺灯光标准化技术委员会、省轮胎轮辋标准化技术委员会获批落户番禺,华南橡胶轮胎承担了全国轮胎轮辋标准化技术委员会的缺气保用平安轮胎标准和汽车轮胎耐撞击性能试验方法标准制定两个工作组。
6、抓紧引导,区域标准体系建设争取四项全省首位。以名牌培育企业为重点,建立三级沟通协调机制,指导2023家企业通过标准化良好行为企业确认,辖区aaaa级标准化良好行为企业增至36家,全省首个效劳业、首个旅游景区、首个农业、首个事业单位的aaaa级标准化良好行为企业(单位)均在番禺产生。与市标准化研究院联合完成欧美轮胎市场准入研究报告,推动xx市华南橡胶轮胎公司在全市首创完成“轮胎tbt标准信息系统〞建设。
(三)狠抓民生计量,诚信计量体系建设取得新进展
7、抓准高科技软件,凸显诚信计量体系作用。重点开展防作弊加油机升级改造,加油机具备防欺骗功能;免费为主干道40台地磅安装防作弊称重软件,提高地磅行业防作弊能力。开展5.20世界计量日活动,组织4次诚信计量体系宣贯培训会议,培训32023名计量管理人员,建立11家诚信计量示范单位,集贸市场完成“四统一〞试点建设,带动眼镜、超市、医疗机构、集贸市场4大行业企业签订诚信计量承诺书。出动172023人次日常巡查八大民生行业企业618家次,抽查定量包装商品654批次。免费检定乡镇及以下计生单位卫生医疗计量器具391件,为我区基层医疗机构减免检定费用逾2023万元。现场核实处理投诉60宗(有效投诉5宗),处理32宗计量案件。
8、瞄准测量管理体系,增强企业计量保证能力。推动5家企业通过了测量管理体系认证,4家企业办理了二级计量保证体系确认,20家企业办理了三级计量保证体系确认。组织2次能力比对试验、召开2次行业标准会议,标准机动车安检机构计量管理。落实对11家制造(修理)计量器具许可证、2023家计量建标和25家实验室等企业的证后监管。出动575人次,开展机动车维修企业、水表安装维护单位、实验室等8个计量专项检查,检查单位402家、计量器具8950台(件)。
9、找准重点用能单位,抓实能源计量促进节能减排。在“十一五〞完成19家重点用能单位能源计量器具配备和管理监督的根底上,对“十二五〞新增的29家企业开展普查建档,组织能源计量管理人员培训,抓好重点用能单位能源计量自查,委托市能源检测研究院对辖区新增重点用能单位开展能源计量监督检查。组织符合条件企业申请区节能减排资助。
(四)狠抓试点示范,食品生产平安监管体系化加强
2023、创新机制,率先启动食品生产加工环节监管体系试点建设。召开发动大会,企业现场签署建议书,在全市率先全面启动生产加工环节食品监管体系试点建设,着力建立“企业主责、政府领导、部门监管、社会监督〞相结合的食品平安监管体系。创新推行风险分类监管、书面告知、回访跟踪、季节性停产复产报告、八小时外突击检查等监管机制,重点整治食用明胶、食盐、酱油、咸蛋黄等行业,有效防止辖区食品平安事故。全年新建企业档案52家,巡查581家次,监督检验样品1289份,出动1600多人次开展食品专项整治31项,检查企业72023家次,办理许可证年审333张、委托加工备案423份、qs申证现场审查监督223个单元,催促325家企业参加比对试验。
11、凝聚合力,充分发挥食品平安监管网络作用。强化信息互通机制,邀请社会各界人士开展“质监邀您看企业,食品平安大家行〞活动,现场观摩检验机构和食品企业;及时向区政府、区食安办汇报食品阶段监管状况,分季度定期向镇街通报食品生产监管动态,屡次召开座谈培训会,实现监管信息互通共享。充分发挥镇街食品平安监管网络作用,先后与市桥街、南村镇、洛浦街等单位在重点区域开展无证食品窝点清查行动,形成了强大工作合力。强化部门联动机制,加强与区食品药品监管、工商等职能部门的沟通协调,联合开展节前食品等专项检查2023余次,检查企业120家次。
12、催促自律,“三位一体〞落实企业主体责任。着力构建“示范、约谈、培训〞三位一体企业自律机制,催促企业落实主体责任。组织32家企业参与省食品平安示范点评选,以点带面提升食品企业质量水平。屡次召开食醋、食用油、豆制品、糕点、酱油等生产企业约谈会,警示企业加强重点食品源头把关。邀请专家免费开展预包装食品标签通那么培训,提升企业人员素质。推进落实食品平安主任制度,为512名质量平安主任备案信息。
(五)狠抓专项整治,特种设备平安监察系统化到位
13、以专项整治为重点,狠抓日常平安监管到位。出动1860多人次,组织开展液氨、大型游乐设施、电梯维保单位、小锅炉等专项整治15项,检查设备4132台,发出平安监察指令书350份,立案查处40宗。认真运行三站五组工作机制,处理镇街和群众举报投诉120宗,协助镇街解决难点事项11个。发挥镇街平安监管网络作用,及时巡查催促企业报检设备3000多台,提高设备定检率、使用登记率、现场巡查率、整改到位率。
14、以管理评价为引导,狠抓企业责任落实到位。组织特设平安进校园、进社区、进广场、进企业“四进〞活动,系统开展“平安生产月〞活动。强化企业主体责任意识,先后组织召开“两站〞、电梯制造、维保单位等特设平安工作会议6次。加强企业特设平安宣贯培训,联合市承压院、机电院、特种设备协会举办特种设备管理人员培训班33次,培训企业特设平安管理员1255人次。
15、以隐患排查为目的,狠抓风险防控管理到位。历时3个月,重点督查各镇街,落实区纪检监察机关牵头组织的平安监管监督检查,落实属地平安责任。开展“打非治违〞、“平安生产百日行动〞、十八大及节前平安检查等系列特设平安隐患大排查,对排查治理的平安隐患全部跟踪整改到位。落实电梯监管改革,抓好丽江花园、雅居乐两个试点,召开使用权者会议,组织56家单位开展电梯应急测试,从严抓好公共场合特种设备风险防控。指导企业完善应急救援预案,组织压力容器、电梯两类设备的应急救援演练3次,提高应急处置能力。
(六)狠抓三打两建,质监行政执法亮出利剑
16、加大力度,务求打出成效。制定方案,成立以一把手为组长的领导小组,按照“三好一高四个一〞要求,集中开展规模空前、声势浩大的三打两建行动。全局出动执法人员13662人次,以食品、通讯产品、打假三大专项为重点,组织各类专项执法46项,检查企业3266家次。
17、加强联动,务求打出声势。三打两建过程中,我局注重联动,开展三大行动。一是实行大走访、大包案,由局领导带队,分7组主动走访辖区内19个街镇政府和工商、公安等职能部门,大案要案均由领导包案,街镇协助调查投诉240宗,联合检查窝点211个;二是实行大协作、大联动,6次召集区工商等职能部门和19个街镇召开xx区食品、通讯产品专项整治工作会议,联合食安、工商、公安等部门和镇街开展“龙卷风〞、无证食品清查、通讯电子产品打假等联合行动189次;三是实行大接访、大处置,组织6期“公仆在线〞活动,由局领导接听举报投诉,对各类举报投诉组织突击八小时外执法检查行动43次。
18、加快进度,务求边打边建。边打边建,建成六个机制。完善执法联动机制,与相关部门和镇街建立联络员制度、信息通报制度、执法联动、座谈协调机制。完善网格化监管机制,延伸稽查执法网格化监管模式,创新推行特种设备平安监管三站五组监管模式,健全网格化监管体系。完善镇街协查协管机制,加强质监协管员队伍建设,组织2次座谈培训,构建“镇街摸查、质监执法〞机制。综合整治食品加工小作坊,采取疏堵结合方式治理食品生产小作坊,对制售假冒伪劣的坚决打击,对生产条件差的联合职能部门劝退、停产,对有一定条件的联合业务科室加强巡查标准生产。
(七)狠抓依法行政,法制宣传监督力度更大
19、围绕行政执法,强化法制监督。调整案审委员,着力加强行政执法监督。组织开展依法行政示范单位创立活动。严格落实自由裁量权规定,积极推行重大案件法制提前介入,承办市局行政复议案件典型案例研讨会;标准行政强制措施审查关,向区法院移送2宗强制执行案件。
20、围绕三打两建,强化法制宣传。汇编“三打两建〞工作剪影画册,制作法制宣传教育长廊,展示“三打两建〞工作成果。围绕三打两建工作重点,与沙头、洛浦、桥南等镇街以及经贸、工商、检察院等部门联合组织“3.15〞消费者权益日、春耕护农送法下乡、中小企业效劳日、检察开放日等系列活动;与科室联合组织平安生产月、质量月、食品平安宣传周、世界计量日、世界标准化日等系列活动,共组织宣传活动34场,派发宣传资料2万多份,质量宣传环保袋11600个,发送 短信6000多条,制作宣传栏3个,悬挂宣传横幅31条,接受群众咨询202300多人次。组织民营企业免费培训44场,培训