2023年区质监局年度工作总结报告.docx

区质监局年度工作总结报告 2023年是质监系统新的行政体制改革的第一年。在这一年里，在区委、区政府正确领导下，区质监局认真学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕中心工作，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，牢固树立“监管是最根本的效劳，效劳是更高层次的监管〞的理念，强监管、优效劳、保民生，全面履职尽责，狠抓工作落实，较好地完成了各项工作任务。现将全年工作总结如下： 一、以质量强区建设为主线，强力推进三大战略开展以效劳经济、促进开展为中心，按照提高质量管理能力、提高监督把关能力的目标，强力推进“质量振兴〞、“品牌带动〞、“技术标准〞三大战略，力促地方经济开展。 （一）加强质量强区建设工作调研，不断推进质量建设开展。年初韩镇局长带队走访辖区内的街道（镇）、工业区及相关企业，召开了4次座谈会，听取基层对质量强区建设的意见建议。通过排摸重点企业，推动街道（镇）、工业区将辖区内的优势企业建立培育梯队，将企业质量提升分为品牌、标准、卓越绩效管理模式三个层次。按照先树品牌，形成企业口碑和影响力；再订标准，占领行业制高点；导入卓越绩效管理模式，提高企业核心竞争力三步骤，打造质量提升培育梯队，把质量根底工作做扎实。组织开展区长质量奖相关知识（卓越绩效管理模式）培训，安排企业参加卓越绩效管理模式培训，帮助2家免费导入卓越绩效管理模式。今年，又有1家企业申报xx市市长质量奖（南车时代），8家企业（其中含效劳业2家）申报了xx区区长质量奖（目前已经过资料评审、现场评审）。 （二）实施“品牌带动〞战略，推动产业做大做强。围绕辖区内主导产业、支柱产业、优势产业，对拥有知识产权、核心技术、竞争力较强、名牌知名度较高、在市场上占一定份额的优势名牌产品，实施重点培育，加大扶持力度。今年共5家企业新申报了XX省名牌，9家企业（其中效劳业4家）的9项产品申报市名牌产品，其中新申报产品7项（效劳业4项），复评产品2项。从申报情况看，主要呈现申报企业规模较大、企业质量根底较好、申报行业效劳业比重逐年提高三大特点。 （三）坚持深入推进标准化战略，不断强化标准意识。鼓励工业企业采标、主持和参与国家行业标准制修订。通过政策引导、奖励主持和参与国家行业标准制修订的企业，鼓励企业参与国家和行业标准制（修）订的积极性，引导企业通过制标占领行业高端，进而提升我区标准化战略水平。积极拓展标准化工作领域，部署实施新农村建设标准化试点工作；在原有的根底上，今年新培育申报3家市级农业标准化示范区，1家效劳标准化试点企业。继续做好标准化良好行为的评定工作，完成标准化良好行为评定4项，为企业名牌创立做好了前期的铺垫。今年目前完成企业标准备案61项。 二、以政府联合监管为根底，加强特种设备平安监管“保平安〞是质监工作的底线，我局以持续落实特种设备平安主体责任、完善监管机制和深化隐患排查治理为监管重点，采取扎实有效措施，切实履行监管职责，出重拳打击违法违规行为，坚守平安底线，截止目前未发生特种设备平安责任事故。 （一）落实各方责任，建立由政府统一领导的联合监管工作机制。xx区在特种设备监管上建立起“政府统一领导、乡镇（街道）日常属地监管、部门行业平安管理、质监平安监察、企业全面负责、社会监督支持〞的大监管工作机制。区委、区政府在年初下发文件把特种设备隐患整治率列入对各基层政府的“平安建设〞工作的考核工程和平安生产目标管理考核工程。联合13个部门形成了特种设备平安联席会议制度，定期向有关行业主管部门通报特种设备平安形势，研究平安监管工作措施，落实平安监管工作责任。建立乡镇街道季度例会、定期公开通报和考核评比制度，落实乡镇街道属地管理。建立和落实监察工作制度，把特种设备平安监管工作程序、隐患治理工作流程等内容通过制度形式固定下来，制定了xx区乡镇街道特种设备平安工作手册，明确乡镇街道安监所特种设备平安监管职责和工作程序，标准特种设备平安监管工作。通过特种人员考证复审和安监局、乡镇街道的平安培训提高特种设备使用企业法定代表人（负责人）和平安管理人员的平安管理水平，指导和催促特种设备使用企业建立健全特种设备平安管理制度，催促特种设备使用企业全面实现“三落实、两有证、一检验、一预案〞，确保特种设备平安运行。 （二）切实抓好特种设备平安监察和隐患治理。结合深化特种设备隐患排查治理工作、特种设备全面检查和重点监控设备平安检查等工作。尤其针对重点单位、重点设备、重要时间段进行平安检查。截止2023月底，共出动执法人员277人次，检查127家单位，下达特种设备平安监察指令书36份，涉及隐患设备97台，目前34家已完成整改，2家4台设备正处整改之中。严厉打击特种设备违法行为，立案处分6家，罚没款24万元。全区94家全面检查单位和89台重点监控设备，已完成71家，发现存在重大隐患单位13家，12家16台设备已整改完成，还有1家2台设备正在整改中。 （三）开展以氨制冷企业为重点的特种设备专项整治行动。根据区委主要领导批示，深入开展以氨制冷企业为重点的特种设备专项整治行动。我局制定了江北质监局特种设备平安检查专项行动方案，专门成立领导小组。对17家冷库作出停产整改决定，对整改不到位或不具备平安生产的企业一律依法取缔关闭。目前，7家预计在年内关闭（一家已关）；2023家需整改冷库，2家已整改完成。组织8家同意整改单位召开了整改会议，明确整改要求和时间节点。联合安监、消防及相关专家召开整改现场会，11月份将进行整改验收。2023月31日，区委书记华伟专程督查该项工作，并指出要始终把平安生产放在首位，严格按照上级部门对企业平安生产提出的相关要求，开展平安生产风险评估，该整改的立即整改、该停产的必须停产，坚决消除平安生产隐患。 （四）扎实开展特种设备平安宣传教育和帮扶工作。成立我市首个面向公众开放的特种设备平安教育基地，该基地为特种设备平安宣传教育工作提供了良好的平台，从以前单纯“走出去〞的宣传方式变为现在“走出去，请进来〞的新模式。“平安生产月〞期间在江北万达进行平安生产咨询日活动，在江北来福士广场进行应急救援演练。在各乡镇街道企业平安负责人培训会议上开设讲座，已开设2023场，对1200多名企业负责人进行特种设备平安教育。为加强“三员〞队伍建设，2023月份分二期对xx区村社区平安员进行特种设备协管知识进行培训，150多个村社区的166名特种设备平安协管员参加会议培训。 三、以行政监察执法为手段，维护公平竞争市场秩序以民生热点作为监督重点，深入开展综合巡查、检查、监察工作，落实区域监管责任，全年未发生一起区域性质量问题。做到有的放矢，坚决打击伪劣产品，维护市场秩序、创造公平竞争的环境。 （一）抓好食品职能过渡。根据区政府统一部署和要求，生产环节的食品平安监管职能划归市场监管部门。过渡期间，认真抓好保持职能过渡期间食品平安形势平稳。开展了“百日严打〞行动，出动执法人员220人次，检查食品及相关产品生产企业12023家次。重点对企业生产现场条件、生产过程控制、原料验收、食品添加剂使用情况等进行了检查，对17个类别44批次产品进行了监督抽检。截止2023月底，共立案查处食品类案件12起，结案2023起。9月18日，职能划转移交工作会议召开，标志着食品生产环节监管职能正式划转。 （二）实施信用分类监管。在生产企业中运用信用监管体系，将信用评级与“五预五查〞相结合，对重点企业开展分类监管。建立企业信用监管体系，利用“质监通〞软件，对企业生产经营状况实现动态监管，建立质量失信企业“黑名单〞制度，加大对质量失信企业的惩戒力度。 （三）落实区域监管责任。以特种设备、食品为重点，深入开展综合巡查、检查、稽查工作，查处并及时封闭特种设备、食品违法行为。加强一线巡检力量、充分发挥区域复合监管新模式的整合优势，积极开展围绕以特种设备、食品为中心的行政执法。截止2023月底，大队共出动巡查（检查）人员620人次，检查企业（含工地）189家，工作重点放在了特种设备、食品、平安类产品、区域性产品等方面，共立案查处34件，罚没款总额50万元。 （四）开展专项行政执法。以“蓝剑〞系列专项执法行动为根底，结合xx区域特点，开展产品质量整治行动。对外贸型企业加大检查力度，对涉嫌伪造、冒用认证标志的行为，及时采取封存、扣押强制措施，做好案件闭环。按照上级有关要求，开展了蓝剑护童专项执法检查，做到生产和销售环节全覆盖、产品领证情况和产品包装标识全审核。同时联合区消防大队、区工商局开展3.15消防器材专项检查。加强与食药、卫生等部门联动，加强食品营养标签等检查，并根据监督检验结果适时安排专项检查，规制相关企业合法经营。 （五）计量强检保障民生。畅通计量举报投诉渠道，对与群众生活系系相关的集贸市场、大型粮油、海产品批发市场实施电子秤强制检定；开展了停车场在用计费器强制检定；8家电子秤销售企业签订了依法经营承诺书，针对2家销售不合格电子秤商家的违法行为，坚决进行了立案查处，净化了电子秤销售市场。开展定量包装抽样检查，抽查流通领域4家20批次，不合格3批次，对不合格企业进行了立案查处。全年开展计量标准器考核2家，许可证考核1家。组织5家企业参加了市级能源计量管理员培训。 四、以惠民、便民、利民为准那么，着力提升综合效劳水平全面梳理权力清单，依法依规履行职权，打造阳光高效的质监形象；贴近基层开展宣传效劳，营造良好外部环境，为质监工作开展打下了良好的群众根底。 （一）开展履职分析，全面推行权力清单。严格按照职权法定、简政放权、便民高效、权责一致、公开透明的原那么，切实抓好本部门的清理改革工作，对我局所有行政权力进行“地毯式〞梳理。依照行政许可、非行政许可审批、行政处分、行政强制等2023个类别对梳理出的职权进行划分，实现分层分类分科室确定工作职责，界定根本职权。共清理出312项权力，其中行政许可6项，行政处分253项，行政强制6项，行政裁决1项，行政确认1项，行政奖励2项，其它行政权力12项。 （二）结合中心工作，积极参与“五水共治〞。以“五水共治〞为抓手，积极开展“清洁江北〞活动。2月18日，局领导带头，干部职工踊跃捐款，为“五水共治〞奉献力量，共捐款6600元；组织“蓝剑效劳队〞开展以“五水共治，蓝剑先行〞为主题的环境清洁实践活动，前往慈城镇勤丰村开展水面保洁志愿效劳，对河道周边的垃圾进行了清理；按照区委、区政府“清洁江北〞大行动的规划部署，对慈城镇61省道至太平桥路段进行清洁行动，受到欢迎。 （三）重视政务公开，贴近基层开展宣传。根据政府信息公开工作要求，对单位根本信息、人事任免、部门预决算、“三公〞经费预决算以及工作动态实现全公开，截止2023月底已公开各类信息150条。组织开展“3.15〞消费者权益日、“5.20世界计量日〞、“6.9世界认可日〞主题宣传活动；参与“平安生产月〞、“食品平安宣传周〞宣传咨询，提供便民免费清洗眼镜、量血压、鉴定贵金属珠宝等效劳；开展“质量大讲堂〞进社区活动，邀请专家为社区的广阔居民讲解食品平安知识。稳步推进政务微博运行，舆情应对能力进一步提升，目前局官方微博“质监江北分局〞，已累计发布微博1724条，有粉丝302人，处理网络投诉举报9起。 五、以党的群众路线教育实践活动为契机，打造“为民、务实、勤廉〞队伍党的群众路线教育实践活动开展以来，xx区质监局着力反对“四风〞，在完成规定动作的同时，注重自选动作发挥，活动取得了显著成效。 （一）加强学习教育，认真听取意见。活动开展以来，我局党组高度重视，加强领导，成立了一把手任组长的群众路线实践活动领导小组。2月27日召开全局发动大会，对群众路线教育实践活动进行发动部署，传达了相关精神。局领导带头分层次按重点学习党章和党的群众路线教育实践活动一系列工作会议精神，以及习总书记兰考重要讲话、焦裕禄精神和厉行节约，