2023年区财政局工作总结报告材料.docx

区财政局工作总结报告材料 2023年是“十二五〞规划的关键之年。在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区各级财政部门坚持以科学开展观为指导，以转型升级为主线，以民生保障为根本，以改革创新为动力，充分发挥财政职能作用，落实积极的财政政策，支持区域经济开展，全力组织财政收入，不断优化支出结构，强化财政监管，扎实推进科学化、精细化管理，提升财政资金使用效益，促进经济平稳较快开展。 一、加快转型升级，不断培植税源，促进经济结构调整 围绕区委、区政府“加快转型升级〞的决策部署，充分发挥财政资金的政策导向功能，全力支持经济结构调整和产业转型升级。一是加大科技创新、现代效劳业投入，大力支持中小微企业开展，推动产业结构优化升级，促进区域经济开展，加快企业转型升级。二是积极向上争取各项财政资金，并通过财政资金的“杠杆〞作用，引导和带动更多的社会资金投入，不断提高企业自主创新能力，促进企业快速健康开展，加快培植财源。三是加强对楼宇经济的政策扶持，提升对楼宇经济的效劳管理，提高商务楼宇入住率，以政策为导向推动楼宇经济健康可持续开展。四是加快推进企业债发行工作，与会计师事务所沟通完成了三年连审审计财务报告，评级、律师、担保工作有序推进，年内将上报发改。五是优化效劳质量，营造开展环境，全面履行效劳承诺，简化办事程序，全力支持企业开展，对近年来出台的扶持企业的政策进行梳理，确保本区符合条件企业能享受财政扶持政策。六是更好地扶持区内的科技创新、节能减排、战略性新兴产业、文化产业、现代农业等重点领域的中小型企业开展，培育全区经济新的增长点。 二、积极组织收入，不断提升征管质量，力争完成全年目标任务 围绕全年收入目标，积极组织收入，不断提升征管质量。一是继续加强与国地税等收入征管部门协调衔接，紧密配合，跟踪重点企业税收入库情况和分行业税收情况，加强税收跟踪管理，发动各街道、各部门的力量协税护税，理顺全区范围内重点行业和重点企业户管级次。二是按照区政府要求，认真开展户管清理工作，催促各街道以周报形式上报清理进度。但由于受政策调整的影响，今年以来财政收入持续走低，完成全年工作任务困难重重。1-2023月，全区完成地方公共财政预算收入322248万元，完成年度方案的73.24%，增长2.24%。全年预计完成地方公共财政预算收入42202300万元，增长5.06%。三是继续强化街道零星税收委托代征工作，创立长效机制，完善户管档案，加强对市场委托代征税收的征管。由于今年税务部门对街道零星税收委托代征开票政策进行调整，直接影响了街道零星税收的增长，1-2023月，零星税收共征收入库1320235万元，完成年度方案的61.87%，下降2023.97%。四是加大非税收入的征管，使非税收入成为当年财政收入增长的有力保障。1-2023月，共征收入库非税收入43668万元，完成年度方案的72.78%，增长8.7%。 三、围绕增收节支，合理安排支出，保证全年财政收支平衡 一是积极组织资金，保障财政供养人员工资按时足额发放，保障事业单位绩效工资改革的实施，支持区、街道各项重点工程建设资金的需要。二是严格按照中央八项规定和习近平同志关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神，严控办公经费、购车经费、出国经费等各项支出。三是确保重点支出工程。在财力增长乏力的情况下，确保对民生、科技创新、教育等方面的资金投入。保证城市居民最低生活保障金、重残人员保障金、养老援助金、尊老金、孤儿根本保障费、特困残疾人生活救济费、事改企退休人员生活补贴等及时拨付到位。1-2023月，投入56346万元用于改善民生事业，投入3545万元用于扶持企业科技创新，投入20436万元用于开展教育事业。四是落实市对口支援青海、西藏、新疆方案精神，积极筹措财政资金659万元用于支援青海、西藏、新疆建设。 四、落实财税政策， 3.积极申报工程，提高公共效劳水平 一是落实扩大内需政策，继续开展个人购置普通住房返还工资薪金所得税工作。二是全面完成家电下乡清算工作，截止到2023年1月底，我区累计办理各类家电补贴66113件，销售额17813.73万元，补贴兑付资金2173.89万元。三是围绕村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，建立村级小型公益设施工程库，在奖补工程申报前，严格对工程进行可行性论证，在奖补工程实施中，加强对民主议事、工程招标、工程公示等相关执行环节的督查，确保各项制度落到实处。今年上报工程9个，申报补助金额12023万元。四是做好高效农业建设工程的资金申报工作，选择xx市勤丰蔬菜科研场优质蔬菜设施工程申报补助金额20230万元。五是积极落实上级财政部门对农业工程的扶持政策，选择常州毛条厂、常豆豆制品公司等农业三项更新等工程申报补助金额90万元。六是继续抓好农村小型公益事业工程管理申报工作，申报工程2个，申请补助资金35万元。七是会同环保局对2023年省级环保引导资金工程进行申报，完成油气回收治理改造任务的4个加油站、4辆油灌车的审核申报，南通济河河道综合整治材料的审核上报。八是会同区文体局审核英派斯健身俱乐部等4个单位申报的2023年省级体育、文化产业开展引导资金工程材料，以争取省级财政补助资金。 五、深化财政改革，标准各项措施，创新管理机制 一是进一步深化2023年部门预算的编制，细化部门预算编制标准，提高预算编制的准确性、完整性和合理性。将预算绩效考核工作纳入试点部门，调动部门开展预算绩效管理工作的主动性和积极性，促进预算绩效管理工作的制度化、标准化、科学化。将基层医疗卫生机构工作纳入了绩效管理，制定了绩效考核方法，并根据考核结果下拨财政补助资金。二是进一步完善稳固国库集中支付改革，全区行政事业单位全面实施国库集中支付和集中核算模式，运行情况良好。三是全面深化非税收入管理，认真做好我区新增、更名、撤销单位非税收入工程和收费标准的审批；清理排查收费工程，取消了局部单位局部收费；加强我区行政事业单位食堂票据管理，全面启用新票据，并加强督查工作。四是继续做好机关、事业单位退休人员工资改革工作，对我区机关、事业单位退休人员补贴比例提高后财政承担数进行测算；审核幼儿园退休人员今年上半年工资发放数，为财政保障提供依据。五是深化政府采购制度改革。完善了协议供货制度，建立供货商廉政准入制度和定期考核制度，实行优胜劣汰，聘请区人大代表和政协委员作为政府采购行风监督员，确保政府采购质量优、价格低、效劳好。1－2023月，政府采购金额为2194.02万元，比预算节约219.42万元，节约率达9.2023%。六是加强国有（集体）资产开发与管理。进一步提升国有（集体）资产经营管理水平，按照区委区政府提出的新三年公有资产倍增方案，分解下达各年度目标，健全资产管理、监督、运营机制，通过对资产的有效整合、市场运作、标准经营和强化监管，着力激活存量资产，充分挖掘资产潜能，提高资产使用效益，努力实现国有（集体）资产裂变扩张、保值增值。2023年1-11月共有226处到期房产（标的）通过招租平台成功签约，成交总金额达2574万元；全区出租面积达48万平方米，租金收入达4249万元；标准行政事业单位资产处置，电子废物实行由市产交所统一回收、统一处置。七是标准财会管理。加强对企事业单位的财务和会计工作的指导和监督，不断完善会计根底工作和内部管理制度；做好会计从业资格证书的申领和变更工作，我区累计办理会计人员从业资格证550份；严格把好代理记账设立准入关，对代理记账公司进行了资格审核，49家代理记账公司通过了审验，新办代理记账机构3家；继续对全区持证会计人员推行网上继续教育，对通过在线考试办理年度继续教育课时的会计人员确认登记手续，做好会计人员根本信息采集的补登记确认工作，今年全区8000余人次参加了培训。八是推进财政信息化建设。行政审批事项在“三合一〞网络平台上公开办理；通过政府门户网站，主动公开了预决算信息及教育、医疗卫生、社会保障等事关群众切身利益的重大资金的管理使用情况，推进依法理财、民主理财，进一步加强财政科学化精细化管理。九是开展我区新型农村合作医疗与城镇居民根本医疗保险并轨工作。 六、加强监督管理，促进秩序标准，提升科学理财水平 一是市、区联动，开展事业单位“会计根底工作标准〞专项检查。根据常财会（2023）5号关于开展全市事业单位会计根底工作标准培训和检查的通知精神，我区积极组织全区事业单位会计人员参加市财政局组织的会计根底工作标准业务培训；在各事业单位自查自纠工作的根底上，抽取解放路小学、北环路幼儿园等2023户事业单位进行“会计根底工作标准〞重点检查，以进一步加强事业单位内部财务制度建设，夯实会计根底工作。二是深化财政资金平安管理，进一步开展本区财政账户清理整顿工作，在去年清理工作的根底上组织了“回头看〞，对现存财政账户进行进一步标准管理。制定完善相关财政账户管理、资金调度的方法，加强财政资金平安管理，建立财政资金长效管理机制。三是加强财税法规宣传。开展财政宣传月活动，向老百姓宣传教育、社会保障、医疗卫生等方面的惠民政策；结合政风行风评议活动中效劳对象提出的加强社区人员财务培训方面的建议，由基层财政部门对所辖街道内社区人员举办社区人员财务培训，普及财会知识，提高社区人员的财务能力，以适应社区人员一人多岗的需要。四是开展基层财政所内控制度检查。相关科室不定期对街道财政所的库存现金、银行存款、印章保管的突击检查，以催促基层财政严格执行街道财政所内部制约、牵制制度和街道财政所职能、岗位设置和岗位职责等制度。五是开展外商投资企业的年检工作，对年检中不合格单位要求整改。 七、不断与时俱进，加强基层财政建设，提升基层干部素质 一是开展标准化财政所创立工作。按照省、市财政部门工作部署，制订了我区开展“标准化财政所〞创立工作实施方案，成立创立工作领导小组，召开创立工作发动会，采取科室与财政所结对挂钩形式，共建“标准化财政所〞。各基层财政所通过对照评价体系、梳理内部规章制度、完善管理工作，提升了基层财政的管理水平。茶山街道财政分局、青龙街道财政分局2023月底通过了省级考评组的验收。二是开展资金监管乡镇财政实施就地就近监管县乡联开工作。制订全区推进乡镇财政实施就地就近监管县乡联开工作方案，对街道负责乡镇财政就地就近监管县乡联开工作专管人员进行业务培训，把乡镇财政资金监管常态化、标准化、制度化。三是制订新一轮基层财政干部培训规划，为提高财政人员的业务素质，提升队伍质量，充分发挥基层财政干部履职能力，我区2023—2023年三年方案将基层财政干部轮训一遍，每人累计接受培训授课时间不少于24小时，主要是对基层财政机构队伍建设和标准化财政所创立等培训。四是街道财政分局挂牌，进一步有效发挥财政职能。我区六个街道财政分局已于今年9月正式挂牌设立，目前机构、人员均已到位。街道财政分局的设立，进一步调动了基层财政人员的工作积极性，提升了地方财政的影响力，更有利于发挥基层财政的职能作用，提升基层财政管理水平。 八、注重队伍建设，提升财政人员素质，塑造优良作风 一是积极开展局部经济领域纠风工作。利用区政府财政局门户网站及公示栏公布对外效劳承诺，召开行评代表、督查员和效劳对象座谈会，排查问题，积极落实，整改到位。经区纠风办集中测评，区财政系统政风行风工作综合成绩名列首位。二是深入开展“三解三促〞活动，通过与社区工作人员进行座谈、与群众面对面交流、与困难群众结对等形式，了解群众所思所想，解决群众实际困难。三是积极开展领导干部谈心谈话活动，加强领导干部的沟通交流，增进共识，凝聚开展合力。四是狠抓党风廉政建设。细化党风廉政建设工作任务，明确责任范围和责任内容，使党风廉政建设重点工作任务“对号入座〞，形成齐头共管、层层落实的局面；加强廉政教育和文化建设，筑牢干部职工反腐倡廉的思想根底，推进廉政文化建设，增强党员干部反腐倡廉意识