2023年区规划局年度工作总结报告.docx

区规划局年度工作总结报告 2023年是实施“十二五〞规划承上启下的重要一年，也是落实xx市第十次党代会“12338〞战略，率先转型升级、建设幸福番禺的关键一年。一年来，我分局在市局和区委、区政府的正确领导下，全面贯彻xx市第十次、XX省第十一次党代会精神，以事权改革要求为总纲领，以“新型城市化建设〞为总抓手，以创新、优化规划效劳为总推动力，紧紧围绕市局、区委、区政府的重大战略部署，以建设宜业宜居的现代化都会区的坚决信念凝聚人心，以跨越式开展的更高目标鼓舞斗志，以开拓进取的思路措施推动开展，较好地完成了上级领导交办的各项工作任务。 第一局部工作概况 这一年，是开展思路创新深化、规划工作“天花板〞不断提升的一年。 一年来，面对国内外经济下行压力加大的严峻形势，我们立足番禺实际，以新型城市化理念驾驭工作全局，坚决不移稳增长、调结构、促转型，举全局之力为全区“三个重大突破〞工程“落地〞效劳，以攻坚克难精神不断破解规划难题，规划引领成效显著。我分局城乡规划工作为时尚创意都会区打造经济开展和城市转型的新引擎新动力做出了奉献。 这一年，是统筹城乡规划管理、优化城乡开展格局的一年。 一年来，我们积极推进规划编制体系、行政效劳效能、规划监督管理、村镇规划等重点领域机制改革，坚持城乡统筹，加快推进新型城市化、城乡一体化，城乡面貌发生了巨大变化。时尚都会区城市框架已拉开成型，城市功能不断完善，城市承载能力明显增强，城市品位不断提升。我分局城乡规划工作为xx区提升城市核心竞争力做出了奉献。 这一年，是自身建设全面推进、规划效能不断增强的一年。 一年来，我们积极推进民生工程建设，着力解决事关群众切身利益的突出问题。村民建房、居民建房、保障房、市政道路、园林绿化、教育布局等规划工程加快落实。学习型党组织建设和“规划效劳月〞活动扎实推进，规划“暖企〞、“暖区〞行动深入开展，阳光规划、依法规划持续推进，机关作风建设和效能建设进一步加强，规划信息化建设全面提升，成效显著。我分局城乡规划工作为提升市民自豪感、幸福指数做出了奉献。 第二局部 顺势而为，砥砺前行，2023年工作总结 一、工作概况 2023年，我们以城乡规划工作的核心特性为切入点，做到了“四个有为〞。 ——以创新为本，实现事业科学开展。在完成上级布置工作任务的前提下，将视线跳出一城一地的局限，主动想事、主动谋事、主动做事，以“跨越大开展〞作为目标，自我出“附加题〞、“思考题〞。启动编制“广州南站地区城市设计优化及控制性详细规划调整〞、“广州都市圈机场战略布局规划暨xx市第二机场规划选址研究〞，实施“番禺规划一张图〞、“档案信息数字化〞建设等多个之前从未涉及的工程。 ——以民生为重，实现事业和谐开展。以持续提供公共资源产品为重点做好“加减法〞，开展了“xx区公园选址规划〞。根据我区经济社会开展情况，合理配置学前教育资源，开展了“xx区学前教育（幼儿园托儿所）布点规划〞。以解决农村新增分户、农村危破房改造户、拆迁安置户、城市保障户、人才公寓等“五位一体〞住房问题为目标，开展了“xx区住房保障规划〞。通过规划先行，支持幸福番禺建设。 ——以效劳为本，实现事业快速开展。结合事权改革“真正垂直管理，直接效劳于基层〞的实施要求，通过“规划上门效劳〞、分管领导镇街走访、人大政协座谈会、行风评议等工作的扎实开展，建立了“规划效劳月〞长效机制，树立了风清气正、高效务实的机关工作气氛。为区工商联企业、长隆集团、清怡居保障房、亚运城海傍安置区、祈福集团等重点工程提供了优质的规划效劳，共上报市规划局需协调解决的规划难点问题18项，其中11项为个案问题，7项为政策性问题。全年共计调研镇街20231批次，走访企业32家，解决领导关注事项236件，收集镇、街、企业问题150宗，回应、解决133宗，跟进市局、区委区政府督办工程75项。取得了较好的工作效应和社会效应。 ——以争先为荣，实现事业跨越开展。发扬“白加黑〞、“五加二〞的精神，不惧难、不畏艰，完成了一个个“攻坚战〞。年初，按照李明局长“集中清理业务、政务、事务〞工作要求，在工作量大，时间紧、任务重的情况下，短短15天内，我分局全体人员充分发挥“创先争优〞优良传统，以“赶学比超〞的精神，按照“三个一〞的要求（看一次现场、听一次意见、做一次修改），全面投入清案工作。共计清理案件2146宗，其中业务类202348宗、政务类120238宗，清案率20230%，出色完成了市局的工作要求。根据市人大关于在2023年底解决历史欠账留用地问题的督办要求，陈建华市长要求各区在6月底完成任务。为加快推进相关事项，解决历史欠账留用地问题，我分局专人跟进，通过超常规工作，于6月底前已核发全部29个村的历史欠账留用地建设用地规划许可证，总用地面积154公顷。全面推进“三规合一〞工作。制定工作方案，组成专责小组，专职脱产工作。各镇街、职能部门普遍高度重视，行动迅速，加班加点梳理，及时完成了共计1765个工程的数据报送，保证“6+1〞（即控规拼合六张图、1个工作报告）阶段性工作任务的按时完成。 二、具体措施 （一）做精规划编制，以开展的理念谋划番禺蓝图 1.加快广州国际创新城启动区控规修编，打造都会区的智核。 广州大学城是xx区重点开展的七大区域之一，作为广州推进“三个重大突破〞的重要战略平台之一，广州国际创新城工程的启动建设，必将对推动xx市国家中心城市建设、推动经济开展转型升级产生巨大的不可替代的作用。为加快推进创新城建设，我分局从战略高度全力支持、参与规划编制工作。自2023年12月初步成果上报市规划局以来，经过多轮反复征求意见、专家审查会以及市局业务会审查，2023年2023月20日至2023年2023年11月18日，广州国际创新城启动区控制性详细规划在新造镇政府完成了批前公示。目前，正进行批前公示反响意见梳理，近期准备向市规划局汇报后上市规委会审议。 2.规划番禺大道五星休憩带，打造都会区的商核。 根据2023年7月6日陈建华市长在xx区调研会上提出的“尽快组织开展番禺大道五星休憩带研究工作〞要求以及市长办公会议纪要的工作安排，由市经贸委和xx区政府共同打造番禺大道五星商旅带，以番禺大道为主轴，突出美食主题，将番禺大道打造成为集食、住、游、购、乐为一体的特色商旅带。为高起点定位、高标准设计，委托开展了番禺大道五星休憩带开展筹划、概念规划、控规调整论证工作。目前，已完成开展筹划、概念规划深化方案。 3.积极参与美丽乡村示范村庄规划，推动美丽乡村建设。 为了贯彻xx市委、市政府“走新型城市化道路〞和“建设美丽城乡〞的战略部署，我分局推动坑头村、紫坭村、三善村纳入到全市26条代表性村庄的美丽乡村示范村庄规划。采取“自上而下〞与“自下而上〞相结合的方法，建立“市指导、区（县）负责，镇（街）组织，村参与〞的机制，通过五阶段全过程的村民参与，使得村民从消极被动的“要我做规划〞转变为积极主动的“我要做规划〞的观念上来。规划编制前，通过“访谈〞和“问卷调查〞了解村民的意愿；规划编制中，通过“规划工作坊〞和“村内规划公示（30天）〞验证村民意愿的落实情况；规划完成后，通过“村民代表大会投票表决〞，并上报xx区政府审批，实现村庄共编共管共用。 4.开展控规检讨与完善工作，引领新型城市化建设。 一是修编片区控规。进一步做好现代产业园、潮田工业区、新旧市广路围合地块、节能科技园片区以及洛溪岛控规修编工作，完善控规全覆盖，为xx区规划管理提供法定依据。 二是推进广州南站地区控规编制。在新型城市化开展背景下，为更高标准规划设计广州南站地区，将其打造成充满岭南特色的低碳、智慧、绿色城市区域，根据市领导的批示，组织开展了广州南站地区城市设计优化及控制性详细规划调整工程研究工作。本工程完成以后，将为改善番禺经济与社会结构提供强大力量。城市设计的有效实施，更将有效带动南站地区以及周边地区的投资与就业，保守估计可带来近千亿元的投资，并新创造3-5万的就业岗位。 三是开展xx区综合交通规划研究。随着番禺由一个“通过式的交通节点〞向“放射式的交通枢纽中心〞转变，新的形势对xx区的城市综合交通体系提出了更高的要求。为增强xx区的吸引力和辐射力，经请示区政府，我分局开展了xx区综合交通规划工程研究工作。以xx区的开展新机遇为契机，科学配置交通资源，开展绿色交通，合理安排城市交通各子系统关系，统筹城市内外、客货、近远期交通开展，形成支撑城市可持续开展的综合交通体系。 四是落实广州第二机场选址工作。根据陈建华市长关于“功能布局中交通枢纽居重要位置。北部以北站和白云机场为枢纽，南部以南站和新规划一个两跑道以上国际机场为枢纽。并布局高级效劳业态相配套〞的批示精神，我分局组织相关单位开展了广州都市圈机场战略布局规划暨xx市第二机场规划选址前期筹划研究工作，通过对广州白云机场现状及xx市航空开展研究、xx市城市空间开展背景及机场战略布局研究、xx市各机场选址规划分析等具体工作，深入研究白云机场客流现状特征，总结开展趋势，提出第二机场布局方案、选址方案和机场交通衔接规划方案。 五是推动xx区路网优化调整。xx区处在快速城市化的进程中，现状镇街之间联系以公路为主的道路形式，已不能适xx市化对道路网系统的要求。同时，为配合xx区城乡总体规划、xx区控规全覆盖工作的开展，我分局组织开展了xx区路网优化调整工程研究工作。借鉴国内外先进XX县区的路网规划实践，提出建设与xx区城市功能定位相适应、开放和可生长性的城市道路网体系，编制系统的路网规划方案，形成道路红线控制方案，优化道路横断面、交叉口方案，具有非常好的社会效益和经济效益。 （二）做实规划管理，以创新的举措效劳城乡开展 1.着力破解规划难题，城乡统筹持续给力 （1）牢记“第一宗旨〞，持续改善民生福利。自觉践行为民效劳宗旨，扎扎实实抓好各项解民忧、惠民生工作。 一是加快推进保障性住房的建设，为完善双轨并行的住房供应体系奠定坚实根底。按绿色通道工程的要求加快办理保障房的各项工作，对于有问题的工程，不轻易进行否决，尽量予以协调解决。本年度办理了16宗保障房用地业务案，其中办结15宗，同意12宗。对于申请控规修改的，由专人进行跟进，主要跟进办理了清怡居保障用房、桥南街保障房工程、大龙街新水坑地块保障房的控规修改申请。此外，通过加班加点、主动协调、优化审批手续等措施，保障了大学城教师公寓（南、北区）、广汽生活区1号和14号公寓、市桥街南景园安置区、康裕南园、喜盈水月轩等工程顺利完成规划报批。其中，对于清怡居保障用房工程，为落实省委常委、组织部长李玉妹等领导的批示要求，我分局通过“提前预审，部门联动、互动沟通〞的方式，进行控规调整、规划公示、工程审批的“一站式〞效劳，保障了工程的尽早落地。 二是强化政策研究，回应xx区村民建房问题。根据市政府2023年11月16日第155次常务会议关于“由市规划局统筹，各区（县级市）政府具体负责，结合建设幸福村庄、社会主义新农村，研究制定农村宅基地建设规划方案，报市政府审定〞的要求，在市规划局的指导下，开展了xx区农民建房固化范围划定及相关规定、xx区上一轮村庄规划的全面梳理与总结、xx区村庄规划管理政策分区及核发乡村规划许可证、xx区村庄规划入库审查等相关工作。 为解决xx区已取得土地权属证明的农民宅基地建房问题，制定了xx市xx区历史遗留村民住宅工程报建审批工作指引（修订稿）报xx区政府研究。 协助市建委、市规划局等研究制定xx市农村村民住宅规划建设工作指引（试行），目前，xx市农村村民住宅规划建设工作指引（试行）已于2023