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2023
财政局
反腐倡廉
工作总结
报告
区财政局反腐倡廉工作总结报告
2023年,xx区财政局按照上级党委、政府和市财政局党风廉政建设和反腐倡廉工作的总体要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针,切实维护党的纪律,充分发挥职能作用,全力推进惩治和预防腐败体系建设,反腐倡廉工作取得明显成效。现就我局2023年开展党风廉政建设工作任务落实情况总结和来年工作打算安排如下:
一、提高认识,统一思想,强化党风廉政建设及反腐倡廉工作的责任感
(一)学习为先,行动跟进。2023年以来,中央、省市一系列会议精神,对加强党风廉政建设和反腐败斗争进行了深刻论述,提出了明确要求,区财政局结合实际,准确把握精神实质,研究制定我局关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见等相应制度方案,强化顶层思考,明确措施手段。
(二)强力宣传,舆论造势。围绕贯彻落实上级针对反腐倡廉暨治庸问责的一系列文件精神。局党组积极组织,通过召开党组中心学习组、党组会、党组民主生活会、机关党委工作会、机关党支部组织生活会、机关大会等形式,制作廉政宣传展板,播放反腐倡廉教育视频,及时传达、学习,营造浓厚气氛。
(三)一岗双责、落实责任。根据2023年反腐倡廉工作新任务、新要求,局党组及时召开会议,制定工作目标。一是牢固树立党风廉政建设工作“一票否决制〞的责任意识,做到目标明确、责任具体、分工清楚。二是加强组织保证。遵循“两个责任〞的要求。局党组及时调整分工,充实了我局“反腐倡廉工作领导小组〞。三是将党风廉政建设和反腐倡廉工作与局党组的中心工作同部署、同落实、同检查、确保将反腐倡廉各项工作措施及时落到实处。
(四)防微杜渐,执纪从严。致力于贯彻落实中央“八项规定〞、省委六条意见以及市纪委11条禁令和省财政厅24条具体措施,我局以严控三公经费为抓手,制定关于“三公〞经费支出过大问题专项整治工作方案,推进“三公〞经费管理的标准化和制度化,形成“三公〞经费管理的长效机制,从细节入手、从点滴开始,严格要求、严格约束。
二、对照目标,逐一落实,紧抓党风廉政建设及反腐倡廉工作的执行力
(一)落实两个责任。对照中共xx区委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见(洪发[2023]8号)文件精神。
我们明确局党组领导班子对责任范围内的党风廉政建设负集体责任。包括统筹谋划部署、健全工作机制、强化宣传教育、深化作风建设、严格监督考核、选好用好干部、维护群众权益、加强制度建设、坚决反对腐败等方面的主要责任内容。大力促进党组落实党风廉政建设主责“不松手〞。
明确党组书记负有加强领导、强化组织推动、加强教育监管、保持清正廉洁等方面责任。坚决杜绝“只挂帅、不出征〞现象,锁定党组书记带头落实“不甩手〞。
明确局党组班子成员作为分管范围内的第一责任人,根据分工,自觉把反腐倡廉的要求贯穿到日常分管工作各个环节,坚持“一岗双责〞,抓好职责范围内的纪律监督、作风督查、警示教育等各项党风廉政建设和反腐败具体工作。强调种好“责任田〞,守好“主阵地〞,标准党组班子成员履职尽责“共携手〞。
以此为前提,逐步探索健全党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组全面协调、科室各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制,构建各司其责、分解落实,分担奖惩,纪检专责、切实负责的责任网络体系,完善定责、明责、考责的落实链条。
(二)加强执纪监督。根据中央和省、市、区深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律专项治理工作统一部署和要求,区财政牵头,审计局配合,对包括财政局在内的全区2023年列入专项治理范围的226家、2023年227家行政事业单位、人民团体认真组织了自查工作。为进一步推进专项治理工作取得实效,在全面自查的根底上,抽调专门力量,聘请会计师事务所注册会计师,今年9月对区属各单位、各部门组织开展重点抽查。结合日常与各业务科室开展的专项资金、预算执行情况、政府采购执行情况、国有资产、非税收入及票据监督检查工作,选取41家具有典型性的单位进行重点抽查,其中:党政机关12个,事业单位29个。检查的内容主要包括2023年至2023年6月份的会计凭证、账簿、及会计报表,发票领购簿、银行对账单、现金监盘等。检查中,未发现违反财经纪律的现象。
(三)加强信访核查。2023年,区财政局共收到区纪委信访室的信访转办件6件,区长信箱的信访转办件7件(不计重复投诉),市长信箱的信访转办件6件,省长信箱信访转办件1件。针对上述信访件,我局高度重视,每次获接信访件的第一时间,组织相关人员成立调查小组,对投诉内容进行核实与调查,并通过见面协商、网上公开答复等方式将调查情况与结果及时反响给投诉人。截止目前,我局信访件办结率为20230%。
(四)清理权力清单。围绕我局“行政权力与政务效劳清单〞的清理工作,通过自行清理、学标对标、集中审查等程序,根本完成了我局权力清单制定工作,并通过了区政府认可,目前已在xx区政府门户网站公开发布,我们此次公开的行政权力和政务效劳事项总数是:83项(二级目录总数147项),其中:非行政许可1项,行政处分26项(二级目录89项),行政监督检查7项,行政效劳6项,专项资金分配8项,其他权力35项。在今年4月18日上网公示。同时区局及时组织制定行政权力和政务效劳事项通有流程图,对照权力清单,编制对内、对外两个工作流程图,并及时对社会公布,接收群众监督,在流程图编制过程中,着重注意发现和解决权力交叉、权力出现真空等问题,并查找廉政风险点,编制风险目录,完善防控措施。于2023月11日上网公示。
(五)全面政务公开。我们分别建立“三公〞经费定期报告制度。目前,我区共有区属一级预算单位共72户(其中包括2023个乡镇及街道),除涉密单位(与市级一致暂定3户,即:人防办、人武部、62023办公室)外,其余69家均已实现2023年决算、2023年预算及“三公〞全面公开。以此有效催促各部门按规定公开“三公〞经费的预算控制数和决算数,强化全社会对政府部门“三公〞经费使用情况的监督。2023年我区本级财政总预算总收入497189万元,财政预算总支出为497189万元,公开的69户一级预算单位的2023年部门预算总支出为14620230.2万元。我区2023年政府部门“三公〞经费支出的预算控制数为4984.98万元,其2023年“三公〞经费执行数为4740.46万元。2023年1月至9月“三公〞经费执行数为2643.83万元。截止2023月2023日,xx区财政与编制政务公开网公开专项资金共19项,涉及金额为14786.3446万元。我区所有公开的工程数据在xx区公开单位的门户网站及政府门户网站上公示,xx区财政与编制政务公开网做好网站链接工作。到目前为止没有出现媒体曝光情况。
三、结合实际,对症下药,紧盯党风廉政建设及反腐倡廉工作的关键点
一年来,我局始终坚持把反腐倡廉作为思想政治建设的重要手段,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,从严格落实党风廉政建设责任制入手,强化落实财政资金管理制度,完善财政资金拨付审批制度,加强资金平安教育,建立健全岗位职责体系。
(一)在思想认识上把关。一年来,立足财政职责,我们积极探索建立公务支出管理制度,从严控制一般性支出,充分发挥好财政在源头治腐、厉行节约上的职能作用。局领导班子带头执行廉政纪律以及中央“八项规定〞、省委“六条意见〞和党政机关厉行节约反对浪费条例等相关规定,始终保持警钟长鸣;同时,局领导班子切实履行队伍管理职责,强化对财政干部的教育引导,先后组织党员干部学习中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么等相关反腐倡廉文件,组织党员干部收看廉政教育片,组织开展了“寻找闪光点——洪山财政典型系列宣传活动〞,认真组织座谈讨论,以正面的事迹鼓舞人,提高廉洁自律的自觉性。
(二)在制度落实上把关。一年来,我局认真落实中央和省、市、区有关领导干部廉洁自律假设干规定,重点抓细节,抓日常,强化教育,严抓控管,重点整治违规收受或赠送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡的问题;重点整治用公款购置香烟、高档酒和礼品,搞相互走访、送礼、宴请等拜节活动;重点整治节前突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物;重点整治干部职工参与赌博活动;用公款大吃大喝、旅游和参与各种高消费娱乐、健身活动等问题。确保反腐败工作做到全方位覆盖。截止目前,没有发生效劳对象对财政干部上述情况的投拆和举报。
(三)在控防结合上把关。一年来,我们结合预防职务犯罪工作的深入,局领导班子按照“风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗〞的总体思路,狠抓制度完善、狠抓制度落实、强化动态监督,躲避了在财政资金的分配、拨付、使用、问效等可能发生腐败的薄弱环节及廉政风险点,构筑起了阻断岗位廉政风险演变成违纪违法事实的防护网。在此根底上,班子成员坚持每年向全体职工述职述廉一次,定期更新政务公开内容,自觉接受群众监督。一年来,局领导班子集体和科室所责任人均没有发现任何纪违规行为。
(四)在民主管理上把关。一年来,我们着力推进民主政治建设,扩大群众的知情权、参与权和监督权。涉及具重大事情的决策始终做到广泛征求群众意见;对职工反映强烈的重点问题及敏感问题,做到高度重视,及时化解矛盾。进一步完善信访制度,畅通群众来信来访渠道,做到积极处理,热心接待。重大违纪案件,及时上报和查处。保障党员干部和广阔职工提意见、建议、检举的权利。加强信访举报的初核力度,保护勇于改革的党员干部。积极推行党务、政务公开,接受群众监督,重点加强对领导干部的监督。进一步坚持和完善民主集中制,健全并认真执行“三重一大〞集体决策制度,认真执行领导干部个人事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、质询和函询等制度。加强对重点环节和重点部位权力运行的监督,修改完善相关制度,实现制度建设的与时俱进,标准人财物管理权力的正确运行,从制度上铲除滋生腐败的土壤和条件。
四、立足当前,着眼长远,打好党风廉政建设及反腐倡廉工作的持久战
着眼下一个年度,我们将继续深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和十八届中央纪委第三次全会精神,进一步落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任〞),强力推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的持续、科学运行。
(一)明确“两个责任〞的要求。局党组和纪检组要深刻认识“两个责任〞的极端重要性,准确把握“两个责任〞的根本内涵,自觉担负起党风廉政建设及反腐倡廉工作的政治责任,真正把各项规定和要求落到实处。局党组主要负责人要履职尽责,充分发挥示范引领作用。纪检组要在党组的统一领导下,认真履行党章赋予的职责,积极协助党组加强党风建设和组织协调反腐败工作;要加强对党组特别是班子成员的监督,更好地发挥党内监督专门机关作用;要全面深化转职能、转方式、转作风,突出抓好惩治腐败、作风建设、纪律执行工作,把精力放在“监督的再监督、检查的再检查〞上,做到不越位、不缺位、不错位。
(二)厘清“两个责任〞的关系。局党组要为纪检组履行监督责任创造有利条件,并对纪检组落实监督责任不到位、执纪不严肃、作风不扎实等问题进行纠正。局纪检组要加强对党组落实主体责任情况的监督,对主体责任落实不力的党组织和领导干部要进行催促和纠正,对违纪违规行为要严格追究责任。
(三)加强反腐倡廉制度建设。根据反腐倡廉形势需要,结合党员干部特点和群众反映的突出问题,及时清理、修订和完善党风廉政建设相关制度,不断健全反腐倡廉制度体系,提高制度执行力,确保制度落实。进一步明确和细化党风廉政建设责任体系,保证主体责任和监督责任的落实有制度遵循。与此对应,围绕“治权、管钱〞这一重点,力争问题早发现、早提醒、早查处、早解决。下一步,局党组将根据实际制定落实责任的举措,局党组主要领导要靠前指挥,及时了解、掌握情况,形成“有责必