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2023
行政
审批
服务中心
工作总结
报告
区行政审批效劳中心工作总结报告
一、2023年工作总结2023年,xx区行政审批效劳中心(以下简称中心)以改革创新为重要手段,以“流程最短、手续最简、效率最高、效劳最优〞为目标,继续优化效劳,简化程序、压缩时限,提高效率,不断提高行政审批工作标准化、标准化水平。截止11月15日,共受理各类审批效劳事项7896件,实现按期办结率20230%,办件零投诉。现将有关情况汇报如下:
(一)实施科学管理,行政审批效劳行为进一步标准。
1、加强行为标准,严格内部管理监督。我们坚持以人为本,继续实施xx市xx区行政审批中心窗口和窗口工作人员考评方法,认真开展了考核,落实了奖惩措施。预计全年,共有9个窗口被评为“红旗〞窗口,7人次窗口工作人员被评为窗口先进个人,共收到群众评议241件,群众满意度到达98.7%,企业和群众感谢信27封,锦旗8面。
2、发挥群团优势,开展各种文体活动。我们充分发挥中心机关党支部、团委、工会小组、妇委会的作用,积极组织开展了“七一〞党日、三八妇女节羽毛球比赛、红叶节登山等一系列文体活动,丰富了工作人员业余生活,增强了中心的凝聚力和战斗力。
3、开展创先争优活动,营造比学赶超气氛。大力加强机关党建和党风廉政建设工作,以“创先争优〞活动为载体,结合中心实际,开展了“共产党员先锋岗〞、“红旗窗口〞等评选活动,营造了创先争优的浓厚气氛,充分调动了工作人员立足窗口岗位做奉献的积极性。
(二)深化审批制度改革,行政效劳效能进一步提高。
1、稳固审改成果,继续推进“两集中、两到位〞。联合区纪委对行政审批“两集中、两到位〞改革实施情况开展了一次调研活动,重点检查各部门审批件内部办理环节的流畅情况,对存在的问题及时要求整改落实,有效提高了审批效率。目前,进驻中心的有14个窗口部门,已有工商局、质量技术监督局、卫生局、民政局等五个窗口实现了整建制进驻,整建制进驻率为35.7%,进驻的66项审批事项有21项为一审一核即办件,占入驻行政审批事项比率为32%,承诺件按时办结率为20230%,提前办结率为97%。
2、压缩审批时限,进一步优化审批环节。根据市委市政府审批提速的有关要求,进一步精简建设工程审批环节,重新优化编制审批流程,通过调整,我区根本建设工程审批环节数由原来43个减少到26个,审批时限从原来的75个工作日减少到30个工作日。从而使我区各部门审批时限提速21%,进驻窗口部门提速40%。
3、推进协同审批,进一步提高行政审批效率。继续深化并联审批制度,2023年,共组织召开联审会议11次,对哈尔滨仁皇药业股份、青岛啤酒、XX省中大路桥、黑龙江冀东水泥、金龙山旅游名镇开发工程、地丰涤纶股份、新能源燃烧设备研发基地、森工木业园区、红星湖国际旅游度假区等14个省、市、区级重点建设工程进行联合会审,联合踏勘,按时办结率到达20230%,赢得了广阔企业的一致肯定。
(三)创新行政审批效劳工作,效劳成效进一步显现。
1、创新审批机制,积极落实行政审批代办工作。2023年7月,我区行政审批代办效劳正式运行,重点对区政府确定的重大投资建设工程开展全程代办效劳。建立了重大投资工程行政审批代办工作领导小组,制定了xx区重大工程行政审批代办工作实施细那么,明确了代办工程,并实施全程跟踪代办。
2、做好充分授权,积极执行工程审批新流程。一是抓好学习贯彻。及时组织学习和讨论,结合实际,制定印发了关于进一步贯彻落实市委、市政府优化投资工程审批流程文件的通知。二是加强督查。联合区纪委监察局对工程进驻中心及审批办件情况进行了督查,根据情况汇总,全年已有17个投资工程进入新审批流程审批,涉及总投资超过8亿元。
3、继续加强网上审批和电子监察系统建设。我中心去年已同哈市中心完成互联互通,可实现网上办证,但缴费、监督及联网检查等功能没能实现。加强了电子监察系统建设,扩大了监控事项范围。截止目前,监察行政审批业务共7896件,办结7764件,在办132件,电子监察预警系统呈零黄牌、零红牌状态。
二、存在的主要问题一是审批方式有待深层次的改革。由于进驻中心的窗口部门,大局部都未能整建制进驻,审批事项中多数只有受理和发证在效劳窗口完成,不但影响到审批的提速增效,而且不利于政府转变职能。同时,受办公场地的限制,土地交易、建设工程、产权交易、政府采购、银行一口收费,集中收费等资源交易效劳事项未能进驻中心集中办理,“一条腿走路〞使中心未能完全发挥集中办公效劳平台效应。建议政府为中心建设4000——5000㎡的办公楼,使行政审批效劳工程按要求全部进驻,在中心全部办结。二是后勤经费有待进一步保障。区行政效劳中心窗口工作人员的绩效奖金、服装制作费、业务培训经费等费用未统一纳入区财政解决,使中心在推行绩效考评鼓励机制、调动窗口工作人员的积极性以及培训教育、提高窗口标准化效劳水平等方面的主动性受到制约。
三、2023年重点工作针对存在的问题,按照区委、区政府的要求,结合实际,2023年中心将重点做好以下工作:
(一)继续深入开展“创先争优〞活动,进一步提高效劳质量。按照上级党委要求,深入开展“创先争优〞活动,丰富活动载体,促使党员努力做到“五个带头〞,进一步强化效劳宗旨意识,切实提高效劳效率和质量。
(二)以人为本,落实好窗口工作人员待遇。积极争取区委、区政府支持,以事业单位改革为契机,深入落实中办发[2023]22号文件精神,将中心转为行政机关,将工作人员转为公务员。同时借鉴哈市行政效劳管理中心的做法,将中心窗口工作人员的绩效奖金、服装制作费和人员培训经费等纳入区财政统筹解决。
(三)推进行政审批改革,完善中心效劳功能。一是全力推进行政审批效劳“两集中、两到位〞的改革工作。从制度上进一步提高我区行政审批效率。二是整合全区公共资源交易市场。在区行政效劳中心建立统一的公共资源交易平台,把公共资源交易事项进驻到中心集中交易。三是全力开展重点工程绿色通道无偿代办工作,为全区营造更加优良的经济开展环境。
(四)加强电子政务建设,推进行政审批电子化进程。一是构建相关部门信息资源共享平台。全力实施行政审批效劳企业注册“一表制〞。推进中心审批系统与窗口部门审批专线互联互通,使审批工程的实时监控、内部传递以及审核批准均可在网上进行,提高审批效率。二是加快专业大厅的电子监控平台建设。实现监控信息在窗口部门、效劳中心、纪委监察和相关区领导等处的网络互通,强化对行政审批事项的事前、事中、事后的全方位监督。
(五)探索建设乡镇效劳中心,延伸行政审批效劳功能。在总结红星镇便民效劳中心效劳于民的好做法、好经验的根底上,争得区委、区政府支持,在全区选取一街、一村进行推广试点,探索为企业和群众效劳的最正确方式,逐步建立市、区、镇、村四级行政审批便民效劳网点,实现百姓足不出村既可咨询、办件,最终实现网上传输审批。
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