2023年区行政监察工作总结报告.docx

区行政监察工作总结报告 2023年，区监察局按照上级纪检监察机关和区委、区政府的工作部署，紧紧围绕全区经济社会开展大局，以惩防体系建设为主线，以改革创新为动力，以维护群众利益为根本，突出重点，创新特色，着力加强对党的路线方针政策及政府重大决策执行情况的监督检查，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了新的明显成效。 一、今年主要工作情况 （一）围绕中心、效劳大局，有力保障全区中心工作的顺利推进 今年以来，区监察局始终围绕全区中心工作开展执法监察、效能监察和廉政监察，推进全区重点、难点工作任务的落实。一是积极开展执法监察。对全区2023年度控制煤炭消耗总量和水污染排放强度工作，按照区级“控制煤炭消耗总量和水污染排放强度〞月度、年度工作目标开展专项执法监察，催促相关单位制定工作方案，细化工作任务，对突出问题提出问责建议。全年累计组织跟踪监察68次、督查22次，提出监察建议2条。对区人力资源和社会保障局、环境保护局、平安生产监督管理局、市公安局玄武分局、市国土资源局玄武分局、市工商行政管理局玄武分局、市质量技术监督局玄武分局等单位集中开展标准行政执法行为专项监察，对市权下放后局部行政权力运行不畅，行政管辖范围内存在执法盲点，一线执法人员偏少、力量缺乏等突出问题，提出监察建议5条，催促相关部门制定整改方案，跟踪监督，限期整改。会同区民政局、区纠风办对2023年2月至2023年2月全区救助救济专项资金使用管理情况开展执法监察，共检查救助救济资金1359.86万元，及时推广先进经验，对少数单位存在的整改不到位、“三榜〞公示操作不统一、救助资源缺乏整合等问题，下发监察建议书3份，提出监察建议4条。对迎“亚青〞百日平安质量集中整治行动开展执法监察，重点对“亚青〞场馆周边各街道（园区）、有关部门和企事业单位整治行动的目标任务、组织机构、工作措施、保障机制等实施方案是否落实到位等八个方面内容开展监督检查，共组织成员单位领导带队督查150人次，督查企业294家，监督协调整改19项重大平安隐患，推进重大隐患“五落实〞15项，重大隐患整治取得突破17项。二是扎实开展效能监察。开展由委局领导带队、全委所有人员参与的“百企走访〞活动，以中小型、创新型和行政效能监测点企业作为重点走访对象，深入企业了解职能部门的行政效能情况，倾听企业意见建议，及时将企业意见反响到相关职能部门，帮助企业解决开展难题。创立行政效能特邀联络员“心廉心〞qq交流群，在线发布效能监察信息，公布各个阶段工作重点，组织行政效能特邀联络员参与纪检监察机关明察暗访活动。与督察办联合对“街道管理效劳体制改革〞开展专项督查，撰写了关于对街道开展管理效劳体制改革工作专项督察的情况通报，指出存在的问题，提出合理化建议。对政府资金使用情况开展绩效管理监察，重点突出对涉及民生事项的“校安工程〞和“保障房〞的资金投入绩效评价管理开展督查，推进政府大额资金使用的绩效管理改革。认真开展行政效能投诉工作，全年受理和办理行政效能投诉19件次，其中网络投诉6件次， 投诉3件次，信件投诉9件次，来访投诉1件次，问责2人。三是着力开展廉政监察。对群众关注度高的雨污分流工程开展廉政监察，重点检查建设工程参建单位贯彻落实xx市重点工程廉政建设假设干规定以及执行党风廉政建设责任制、廉政合同制、廉政告知制等情况，参建单位遵守执行工程建设各项法律法规情况，特别是工程建设招标、投标、征地拆迁、物资采购、设计变更、工程分包、资金的使用与管理等重点环节。在此根底上，狠抓问题整改，强化日常监管，推进长效机制建设。对明标明投建设工程贯彻“一标到底〞制度执行情况开展廉政监察，深入查找和解决招投标等重点环节存在的突出问题，对挂靠借用资质投标、收取管理费出借资质等问题进行专项清理，下发监察建议书2份，提出监察建议4条。 （二）惩防并举、注重预防，反腐倡廉各项工作取得新进展 坚持事前监督、防止干部犯错误是最高明的，事中监督、阻止干部犯错误是最有效的，事后发现问题、处理干部是最后的选择的理念，加大惩防并举、标本兼治工作力度。一是加强对党员干部廉政教育。在全区党员干部中开展“为民、务实、清廉〞主题教育活动，不断创新教育方式，丰富教育内容，增强教育实效。年初第一次区委理论中心组学习安排廉政教育内容，区四套班子领导带头学习党风廉政建设有关文件精神，将中央及省市纪委全会精神汇编成册供党员干部学习，把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，纳入区委党校教学方案。开展“心廉心〞一把手上廉政党课竞赛活动，区委储书记亲自上党课，从全区层面对广阔党员干部进行廉政教育，法院周迅院长、检察院陆宁平检察长也从法检廉洁司法的角度对两院干警进行廉政教育。加强重点领域、重点岗位、重点人员的岗位廉政教育，通过组织观看廉政警示教育片、专题讲座、参观廉政教育基地、开展廉政宣誓等系列教育活动，不断增强党员干部“免疫力〞。二是加强对“八项规定〞执行情况的监督检查。制定下发关于切实加强2023年春节期间作风建设和廉洁自律工作的通知，及时转发市纪委、市监察局关于违反的处理方法（试行）等文件，中秋国庆期间，对20家党政机关及事业单位涉及时段内的所有账册票据进行集中检查，对餐饮娱乐场所、学校幼儿园及公墓等重点地段开展不定期暗访40余次，对20个单位公车封存情况进行检查，提出整改意见4条。认真开展纪检监察系统及党员领导干部两次会员卡专项清退活动，全区216名纪检监察干部，以及党政机关、企事业单位的539名党员领导干部做到了“零持有、零报告〞。三是加强对领导干部廉洁自律情况的监督。加强对“三重一大〞民主决策情况的监督检查，及时转发xx市关于领导干部违反个人有关事项报告规定的处理方法（试行），标准和约束领导干部的用权行为。认真做好礼金礼券及物品的上交、登记、兑付工作，全年全区共上交廉政账户礼金、礼券折合人民币价值近14万元。四是加强对“三公〞经费的监督。强化因公、私出国（境）监督管理，协同政府办、组织部会审出国（境）申请27人次。加强公务用车购置及运行使用过程的监督，严格公务交通补贴发放，对8家单位车辆购置情况进行审核监督。五是加强对违纪违法案件查处。加强对房屋拆迁、国有资产管理以及侵害群众切身利益等违纪违法案件查办工作，先后受理各类信访举报119件次，核查违纪线索42件，立案查处违纪违法案件21件21人，其中大要案9件，处分党员干部21人，为国家和集体挽回经济损失700多万元。在查办案件工作中，充分发挥反腐败协调小组作用，建立内外联动机制，从区公安分局、检察院、法院等单位，选聘特约案件查办人员，增强了突破疑难复杂案件能力。 （三）以人为本、执纪为民，坚决纠正损害群众利益的不正之风 今年的纠风工作重点突出，特色鲜明，群众诉求和权益得到较好满足和维护。一是开展“政风行风热线走进玄武〞全媒体直播活动。区政府高度重视“政风行风热线走进玄武〞工作，成立了“政风行风热线走进玄武〞全媒体直播领导小组，研究制定现场直播活动方案和工作任务分工。6月28日，区委常委、区政府常务副区长曹曙带着12个民生部门主要负责人，在徐庄软件园与现场400多名社区群众、媒体观察员以及3300多名网民在线互动。直播现场共受理各类投诉咨询建议197条，转办69件。全区各相关单位高度重视，相互配合，措施有力，所有投诉咨询件均在2023个工作日内按时答复，按时答复率20230%，满意率95.65%。所有答复办理情况，在“中国南京〞网、xx市纪委监察局“钟山清风〞官方微博等媒体进行公示，南京日报对活动进行了全过程跟踪报道。二是开展“政风行风热线走进社区〞活动。组织7个街道开展“政风行风热线走进社区〞活动46场次，收集办理各类咨询、问题共341件，上线领导218人次，参加活动群众和社会各界代表2200多人次，受理问题全部在规定时限内回复办理。邀请城管、住建等热点部门与街道行政团队一起走进社区，共同受理问题、会商解决问题。“政风行风热线走进社区〞活动开展前，在中国南京网、xx区政府门户网、玄武纪检监察网以及街道社区公告栏进行预告，活动结束后现场文字、视频以及问题处理方式在网上公告公示。三是开展民主评议政风行风活动。今年是政风行风监督员换届年，区纪检监察机关在广泛征求各方面意见的根底上，选聘12名政治比较成熟、热心政风行风建设、工作经验丰富、参政议政能力强的同志为区政风行风监督员，分成四个政风行风监督组，协助纪检监察机关指导、联系、参与重点参评单位的行评工作，催促重点参评单位开展自查自纠和梳理存在的突出问题。自行评工作开展以来，7个重点参评部门及其所属单位走访座谈群众、企业代表1626人次，对照评议内容排查问题68个，整改问题62个。区纠风办通过明查暗访，提出意见建议52条，催促相关部门追究有关人员责任2人，建立完善规章制度21个。 （四）改革创新、科学谋划，积极探索从源头上防治腐败新路径 全区纪检监察机关坚持以改革创新为动力，不断提升特色品牌工作影响力。一是创新“板块化〞联动机制。把原有的内设室，按照纪检监察工作主业内容整合划分成教育预防、监督检查、案件查办和综合保障四个板块。每个板块由职能相近的三、四个室组成。“板块化〞机制的核心是在书记办公会领导下的“板主〞负责制，“板主〞根据书记会部署，以“突出主业、保障重点〞为原那么，在“板主〞内统筹调度人员，科学安排任务，保障主业用人，围绕重点用力，将有限的力量集聚，跨处室联动、跨板块调剂、跨领域分配，也就是通过力量整合，资源合并，将分散的五指攥成拳头，被形象地比作“+、-、×、÷〞。“+〞是指在突出主业、执纪为民上做了“加法〞，今年以来委局机关下发监察建议书27份，较去年增长23%，查办案件数量同期上升13%，催促基层单位完善制度156条。“-〞是指在资源管理上做了“减法〞，由面对15个室安排工作调度人员，到任务归口四个板块，减少了管理环节和统筹难度，减少了基层多头请示汇报、重复劳动和时间浪费，防止了群众多方投诉举报。“×〞是指在工作效能提升上实现了倍增，工作力量和业务结构也得到最优组合，处室与处室之间协调更加顺畅，工作效率明显提升。“÷〞是把困难比作分母，把创新方法比作分子，板块化运行的功能就是困难越大，解决困难的方法和能力也越大。将原来一个室思考一件事，变成一个板块考虑一件事。人民日报、中国纪检监察报、南京日报等核心媒体进行了大篇幅报道。 二是创新非公企业纪律监督园区化管理新模式。创设以园（街）区“大工委〞为龙头、以非公企业四种纪律监督机构设置为支撑的“1+4〞组织框架体系。非公企业四种纪监机构根据企业规模和党员人数等情况，对应设立纪律监督委员会、纪律监督小组、纪律监督员、纪律监督指导员。在园（街）区“大工委〞指导下开展工作，做到重大事项决策必到、重要干部任免必到、重要工程安排必到、大额资金使用必到，与企业共同建立述职述廉、招标管理、财务公开等十多项廉洁制度。徐庄软件园“大工委〞在全国率先出台徐庄软件园非公企业党员从业行为二十个“不准〞、关于违反的处理方法（试行）等规定，以企业党员喜闻乐见、易于接受的形式开展系列廉洁教育活动，采取专题讲座、脱产培训、情景实训等多种方式，提升非公企业纪监干部思想政治素养和履职尽责能力。目前，全区已建立纪监组织340个，覆盖4922家非公企业，现有纪监工作人员共536人，纳入纪律监督范围的党员到达18412名，实现了非公企业纪监组织的全覆盖。中国纪检监察报、中国监察等核心媒体大篇幅报道了我区非公纪监工作的创新做法与成效。三是创新“心廉心〞纪检监察工作特色品牌。以提升“心廉心〞勤廉教育基地为契机，进一步丰富品牌工作载体。玄武门街道对“心廉心〞工作坊环境增添了更多的廉政元素，现场接待心理咨询30多人次，热线接听心理咨询20230多人次，到达了纠偏、倡廉的目的。对“勤廉周恩来〞电子主题展进行了重新布展，打造了党小组活动室、网上展厅以及交流讨论区，保证教育更加深入有效。以“心廉心〞品牌为统领，开展了“心廉心〞廉政杂文、小小说竞赛活动