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2023
统计局
工作报告
材料
区统计局工作报告材料
区政府:
2023年在区委、区政府的正确领导下,我们紧紧围绕全区“稳中快进,创新突破〞的总基调,始终以效劳全区中心工作为己任,以“真实统计,不出假数〞为宗旨,以建设现代效劳型综合统计体系为目标,紧密结合统计系统一系列重大改革,找准统计工作的定位和效劳的着力点,不断强化效劳与创新意识,开拓进取、创优争先、多措并举、勇于作为,以扎实的统计工作,为效劳全区科学开展、率先开展做出奉献。
一、目前完成的主要工作
(一)做好第三次全国经济普查的各项准备工作
第三次全国经济普查是一项重大的国情国力调查,是2023年统计工作的重中之重。这次普查突出根本单位和效劳业、战略性新兴产业调查,对我区进一步转变开展方式、优化经济结构具有重要的根底性作用。普查结果不仅是对全区近年来经济开展成果的总结,更是要以此为基数,作为确定和影响全区“十二五〞规划实施的结果、率先根本实现现代化建设进程的表达以及全区下一个五年经济开展格局的重要根底和依据。从目前掌握情况看,普查共涉及全区二产、三产法人单位24187家,产业活动单位近1992家,个体工商户约29005万户,经过近5万次数据核对后,最终确定普查对象共计24674家。第三次全国经济普查将在2023年12月31日零时正式开展,为全面完成普查任务,今年以来我们主要做了以下几个方面的准备工作:
一是建立第三次全国经济普查的组织机构,做好普查“三落实〞。区委、区政府对三经普工作高度重视。区政府4月27日下发了关于认真做好全区第三次经济普查工作的通知(宁栖政字(2023)113号),从组织方式上确保三经普地有序推进,同日成立了由区委常委、常务副区长曹海连担任组长的第三次全国经济普查工作领导小组,下设领导小组办公室,由区统计局局长陈学兼任办公室主任。各街道、各园区、各部门均已在5月中旬成立了普查领导小组及普查办公室,并将选调人员配备到位,全面落实了“普查经费〞、“普查机构〞和“普查人员〞等问题。
二是健全普查工作制度。区普查办成立后,立即着手研究制定普查相关工作制度,分别从组织联系、工作标准、开展试点、组织培训、定期监测报告、摸底调查等多方面落实,形成了一整套全面有效地经济普查工作制度,有效保障了三经普高效、有序地向前推进。
三是开展单位名录比对,精心谋划专项试点。区经普办在全区范围内对全部法人单位和产业活动单位进行名录比对和核实清查,初步核实出全区约一万家普查单位的总体规模。在此根底上,区经普办牵头开展了七项专项试点工作。一方面要保证各街道都能参与,另一方面要联合相关主管部门共同参与,形成切实可行的、可供推广的普查工作路径。试点工作实现了对部省属在宁单位以及填报难度较大行业单位的试填试报工作,探索了相关行业单位在填报过程中可能会遇到的难题,为正式普查登记提供了解决方法和应对之策。
四是积极稳妥的开展其他各项普查的前期根底工作。在试点顺利完成后,我们先后完成了全区第三次经普电子地图绘制工作,厘清了经普地域范围;完成第三次全国经济普查实施方案的编印工作,为全区各级普查指导员和普查员开展普查编码业务,产业划分提供参考和依据;联合区发改局开展了新增重点效劳业企业摸底调查工作,进一步查实效劳业底数;在11月底前全面认真地开展了普查单位核查工作,摸清了全区普查单位“家底〞等。这些前期工作对正式普查的开展意义重大,为正式普查做好了技术、根底资料和相关配套等方面的准备。
五是全力以赴做好正式普查前的最终冲刺。区经普办认真组织落实了“两员〞选聘工作,选调了一批责任心强、沟通能力强、业务能力强的“三强〞人员参加普查队伍;11-12月期间全面开展了“两员〞培训和大范围的宣传活动,保证所有普查人员的业务水平达标,使普查观念深入人心;同时还将在平台上做好普查数据收集、录入和审核的程序调试,确保经普正式调查顺利开展等,为正式普查的开展最终冲刺。
(二)深化标准化达标创立,进一步夯实统计工作根底。
今年以来,我局继续落实县级统计机构工作标准的要求,切实加强了统计根底标准化建设。一是以目标考核为抓手加强根底建设。以健全制度、强化根底、标准流程、完善考核为手段,进一步提升了数据采集、传输、审核、加工、汇总、开发、应用能力;完善了重要统计管理活开工作制度,优化了主要业务流程质量控制。二是积极开展标准化管理示范街道创立工作。今年以来,全区所有未达标街道在我局的督导下全面启动了统计机构的制度建设、业务建设、队伍建设和现代化建设,为年底全区所有街道20230%通过省统计局的“四有三化〞达标验收做好准备。8月份,市局督查组对我区尧化街道、马群街道、仙林街道、燕子矶街道和迈皋桥街道的标准化工作进行验收,受到市局领导的好评。三是同步推进企业标准化根底建设。全面开展督查“审核、签署、交接、归档〞四项制度的落实,健全企业根底数据原始资料的管理,保证统计源头数据质量的准确性、可靠性。争取年底全区95%以上的“四上企业〞通过“两有三化〞达标验收,有条件的街道,争取率先实现20230%达标。
(三)紧贴根本实现现代化考核目标,加快创立大统计综合监测效劳平台。
2023年,我局坚持科学开展观的指导,紧跟党的十八大路线,高举科学开展观大旗,紧扣全区率先根本实现现代化的中心工作,推进目标考核体系与统计监测工作的深度融合,健全全区率先根本实现现代化建设重点指标定期统计监测工作机制,综合反映全区根本实现现代化建设进程。一是紧跟文化产业改革步伐。健全我区文化产业统计监测机制,为正确反映全区文化产业开展状况,推进我区文化大开展大繁荣提供良好统计效劳。二是强化对节能统计监测评价指标体系情况的监测效劳。通过节能统计监测及时反映全区和主要耗能行业节能和重点耗能企业能源使用、节约以及资源循环利用状况,为建设资源节约型社会提供了丰富的统计资料。三是全力配合开展市对区综合考核目标监测。根据区委、区政府的部署,全力配合区发改局、区人社局和区教育体育局开展市对区综合考核目标监测,准确反映国民生产总值、城镇居民人均可支配收入和主要劳动年龄人口平均受教育年限等相关指标情况,并对指标开展中遇到的问题进行了深入分析与思考。四是加强全面建成小康社会的统计监测。加强了对城乡居民收入的统计监测,针对城乡居民收入倍增方案的着力点和突破口,为进一步提升民生保障水平提供优质的统计监测效劳。五是深化部门合作提升妇女儿童规划监测水平。2023年是全区妇女儿童“十二五〞规划的中期评估年,除了正常年度监测统计外还开展了十六大重点指标和165项妇女儿童开展规划(纲要)中期评估指标体系的监测统计。我局作为业务负责部门与区妇儿工委开展了深入合作,将妇儿规划监测推动到更高水平。六是构建起全方位监测平台。加快建立了体育产业、高新技术产业统计监测机制、拓展了统计监测分析报告的广度和深度,打造出更多的统计分析精品,为创立全方位、效率高、机制新的大统计综合监测平台,为加快全区率先根本实现现代化建设提供了强有力的统计效劳。
(四)戮力同心,全力以赴完成其他统计工作任务
今年以来,在经济普查准备工作纷繁复杂的状态下,我局紧扣各项工作目标不动摇,齐心协力,全力以赴完成了其他各项统计相关工作。一是完成了2023年各专业统计年报工作。各专业首次全面依靠一套表平台开展并圆满完成了2023年统计年报,积累了网络条件下做好年报工作的珍贵经验。二是开展并完成了相关统计资料的编撰工作。协助区志办完成了资料长编和xx区志2023的局部内容编撰,完成了xx区国民经济与社会开展统计公报和栖霞统计年鉴2023的编发,完成了12期统计快讯和栖霞统计月报等月度统计资料的编发等。三是认真完成全年各项统计调查任务。圆满完成了规上工业、能源、限上批零住餐、资质以上建筑业、固定资产投资、住户调查等各项统计常规定期调查任务及多项临时性调查。四是加强统计分析,为地区经济社会开展提供有效参考。进一步提高统计分析效劳水平,全年共撰写统计分析二十余篇,为地区开展献策献力,努力将自身建设成为区委、区政府的“好参谋〞。五是严格执行统计法规,大力进行统计法制宣传与培训,并广泛开展统计执法检查。继续大力开展统计法制宣传与培训工作,充分利用第三次经济普查的契机,在普查单位和各类媒体中广泛宣传统计法律法规。在各类培训中安排统计法制培训,使与会人员掌握专业统计知识的同时也能了解统计法律法规,确保统计行为合法合规。今年先后对20家在统单位开展了统计监审,最终发现5家单位存在问题,参照相关统计法规催促其进行整改。六是大力开展统计教育培训工作,努力提高全区统计人员业务能力。今年全区共有199人报名参加统计从业资格考试,260人参加统计继续教育培训,其中各街道共2023人参加市级统计继续教育培训,除此以外,全区统计系统共召开了30余场次的统计专业知识培训。
二、2023年统计主要工作思路及重点工作
(一)继续深入做好第三次全国经济普查
第三次全国经济普查的标准试点为2023年12月31日零时,2023年将进入普查工作的全面开展阶段和后期数据处理阶段。普查工作时间紧、任务重、难度大,我局将从三个方面谋划好2023年普查工作:一是倒排进度,提前制定工作方案。排定时间节点,按节点倒排工作进度,在工作开展前制定好相关方案,并严格按照方案执行,确保数据准时上报。二是加强巡查与指导,确保普查报表按质填报。由于三经普实行重大改革,工作难度增大,业务知识深,为切实保证普查数据质量,我局将综合以往普查工作经验,加强巡查与指导,主动帮助普查单位解决疑难问题。三是认真开展数据审核,做好数据汇总与开发。数据是经济普查的最终产品,一方面要通过数据审核保证数据准确可靠,另一方面要对数据进行深入加工和开发,让数据直观地发映出地区经济开展情况,并对今后的经济形势进行预警与指导,使普查数据成果切实为全区经济社会开展效劳。
(二)为地区创新开展做好统计效劳,建立更全面监测体系。
结合第三次经济普查的契机,区统计局将进一步强化监测效劳功能,从效劳地区创新开展出发,开展重点产业跟踪监测,从而建立起多角度、宽视野的全方位统计监测体系。一是进一步加强文化及相关产业监测,为打造文化强区战略效劳。我区在贯彻落实党的十七届六中全会关于深化文化体制改革方面一直走在前列,文化及相关产业的相关统计也早已同步建立。值此经济普查契机,我局将按照最新的统计分类方法开展文化及相关产业监测统计,力求更全面、真实地反映我区文化及相关产业改革及开展现状。二是建立战略性新兴产业监测体系。战略性新兴产业监测也是第三次全国经济普查的重点,其主要关注七大类行业,分别是:节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车产业等,开展此类监测将对我区推动产业创新开展起到重要作用。三是开展高技术效劳业监测,效劳“双轮驱动〞战略。高技术效劳业是采用高技术手段为社会提供效劳活动的集合,包括信息效劳、电子商务效劳、检验检测效劳等九大类,是对现有效劳业行业的提档升级。对这些行业开展监测将有助于我区挖掘效劳业开展潜力,为“双轮驱动〞中的效劳业向更高层次开展提供帮助。
(三)加强一体化法制建设,不断提升依法统计能力
强化普法、执法手段,有机融合业务指导与执法检查,不断提升依法行政和依法统计水平。一是要继续创新执法形式,完善统计网络直报下的执法模式。健全对企业一套表平台下网络直报统计数据的执法模式,继续开展统计部门与纪检监察机关联合办案制度工作机制,结合经济普查工作开展推进统计执法,努力形成查办统计违法违纪行为的强大合力,有效提升统计依法行政能力。二是普法宣传再上新台阶。将在第三次全国经济普查宣传工作根底上制定2023年统计普法规划,深入开展统计“六五〞普法宣传,充分利用各类新闻媒体和统计内外网络平台,多元化、全方位深入开展统计法制宣传,让社会各界知晓统计、