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2023
经济委员会
工作报告
报告
材料
区经济委员会工作报告报告材料
一、2023年工作总结
2023年区经委认真贯彻落实区第六次党代会精神,按照区委、区政府提出的“两区一体化〞总目标和“五个好〞总要求,以“创新驱动、转型开展〞为动力,以“结构调整、开展提升〞和推进“智慧宝山〞建设为工作主线,顺利完成了年初确定的各项工作目标和任务。全年完成工业销售产值1489亿元,同比增长11.5%,工业固定资产投资完成38亿元。全年工业综合能耗总量控制在68万吨标煤以内,工业万元产值能耗下降7%,完成市政府下达我区结构调整企业64家。全年获得中央、市级各类产业扶持资金13634万元,荣获2023-2023年度中国管理科学创新杰出成果奖。完成既有住宅光纤到户改造13万户,完成牡丹江路无线覆盖政府实事工程,推进30个支撑“智慧宝山〞的信息化应用工程建设。
1、深化调整,加快推进先进制造业开展
优化产业布局。制定了xx区贯彻落实“沪府办发51号文〞加快产业布局调整转型的实施意见,为优化产业布局奠定了良好根底。调整产业结构。全面推进顾村工业园区转型调整为上海机器人产业园,积极推进上海宝昌铸造等64家落后产能企业结构调整工作,梳理调研轨道交通沿线的集装箱、钢材堆场,为2023年调整工作做好准备。加快工程建设。推进在建工程竣工投产,全年新竣工工程18个,总投资24亿元,推进土地已摘牌工程的开工建设,全年新开工工程14个,总投资17亿元,推进土地农转用批次已批复工程的摘牌,全年新完成土地摘牌的工程18个,总投资近27亿元,用地规模761亩。推进新兴产业开展。积极对接上海促进国家战略性新兴产业开展,制定了xx区智能制造装备专项实施方案。全年落实两批6个高新技术产业化工程用地指标400余亩。推进工业园区特色开展。积极开展争创国家新型工业化产业示范基地工作,装备制造(智能装备)基地通过专家评审,上海机器人产业园获得市经信委批准。加强技术进步。全年完成了6家市、区两级企业技术中心创立工作,推进2023个工程到达国际先进水平或国内领先水平,实施5个引进消化吸收再创新工程,4项国内首台套重大技术装备研制专项工程完成验收,企业技术创新成果显著。
2、突出重点,加快推进生产性效劳业开展
推进文化创意产业开展。研究编制了xx区文化创意产业“十二五〞开展规划、xx区文化创意产业集聚区认定方法、促进宝山文化创意产业开展三年行动方案,协助举办“制造业创意产业论坛〞活动。上海国际工业设计中心等四家单位的“上海工业设计产权交易公共效劳平台〞四个工程获得了首批xx市促进文化创意产业开展财政扶持资金支持。推进轨道交通七号线文化科技旅游产业开展带。充分发挥“国家文化产业示范基地〞的示范与辐射作用,制定关于以国家文化产业示范基地为引领加快文化科技旅游产业带(七号线)开展的实施方案。推进移动互联网产业基地建设。完成了xx市xx区移动互联网产业开展研究,制定了移动互联网产业基地建设方案,协助举办2023年北上海首届移动互联网产业顶峰论坛,xx区获得xx市第一批移动互联网产业基地授牌。推进上海动漫衍生产业园做大做强。推动上海动漫衍生产业园与上海工程技术大学加强产学研合作并签订战略合作框架,研究制定了关于加快上海动漫衍生产业园开展的实施方案。
3、细化管理,加快推进工业节能降耗
完善节能工作机制。制定xx区2023年工业节能重点工作安排,确定各单位工作任务和目标。加大推进“节能五色管理法〞应用力度。制定了xx区工业节能考核方法,举办了19期1300多人次参加的节能管理培训班,有序推进节能各项专项。开展节能诊断和高效节能产品推广。全年完成年耗电500万千瓦时以上26家重点企业电能平衡测试工作,对45个单位实施4万千瓦时高效电机推广替代。积极推进清洁生产和开展循环经济。全年完成32家高耗能重点用能企业清洁生产试点审核和15家企业审核验收,45家资源综合利用企业开展了标准化、产学研、企业现场检查等活动。加快清洁能源替代和节能改造步伐。举办93个燃煤(重油)锅炉单位改造技术和政策培训班,全年共完成35台锅炉120吨位替代改造,上海黄海制药有限责任公司等35项实现节能工程改造,实现节能量达2万吨标煤。
4、强化效劳,促进中小企业持续健康开展
完善企业效劳网络。建立健全“18+15+33〞效劳中小企业工作网络,主动开展推送中小微企业效劳信息传递活动,全区4000多家中小微企业每月可免费获得“xx市中小企业信息速递〞杂志。推进公共效劳平台建设。帮助区域内4个公共平台申报xx市中小企业公共效劳示范平台,其中上海钢联荣获“信息效劳〞、上海融道网金融信息效劳荣获“融资效劳〞示范平台称号,区中小企业开展效劳中心和上海澄兴动漫产业荣获“综合效劳〞示范平台称号。加大效劳央企力度。深化拓展与央企对接合作,建立xx区央企在沪企业根本信息数据库,加强在宝山的央企效劳力度。扶持培育中小企业开展。建立xx区“专精特新〞中小企业培育企业、小微企业分类数据库,对入库企业实施分类指导和跟踪效劳。拓展中小企业融资渠道。首次组织编写xx区中小企业融资效劳指南,协调解决21家“专精特新〞企业续贷4.29亿元存量贷款,举办xx市百家中小企业改制上市培训班和私募债金融产品宣传专场培训班,帮助海隆石油等2家企业申报市中小企业专项扶持资金,帮助三航奔腾建设工程等3家企业发行中期集合票据2.2亿元。
5、优化环境,加大政策扶持和招商引资力度
加大招商引资力度。2023年以来区经委主动作为,积极寻找国家战略性新兴产业工程,确定了上海度肯光电科技大功率led产品制造等18项先进制造业、生产性效劳业重点引进工程。伊戈尔电气股份高性能集成硅光子器件研发中心工程、上海度肯光电科技等3个工程成功签约落户宝山。完善政策扶持方法。完成xx区先进制造业专项资金管理方法政策修订工作,全区53家企业64个创新工程获得财政扶持资金1580万元,3个工程申报xx市第一批重点技改政策,14个工程预报xx市第二批重点技改政策,5个节能技改工程申报市节能专项预计可获扶持资金235万元,清洁能源替代、高效电机推广获得市专项资金202300万元。
6、注重规划引领,“智慧宝山〞蓄势起航
深化研究形成“1+5+2〞总体框架。围绕重点地区、重点领域、重点工程,开展智慧应用的顶层规划研究和编制。借助外力共建“智慧宝山〞。区政府与中国电信上海公司签署推进“智慧宝山〞建设2023年度战略合作协议。推进评价体系建设。对全区“十一五〞期间的信息化开展水平进行评估,建立“七个一级指标、29个二级指标、93个三级指标〞评价体系和评价方法。创立“智慧社区〞。友谊路街道被列为xx市首批“智慧社区〞试点单位,重点推进“市民百事通〞工程建设。开展信息化宣传周系列活动。开展以“智慧城市、智慧宝山、效劳开展、惠及民生〞为主题的宣传活动,吸引了2022多人次参与互动。组织编纂首卷宝山信息化年鉴。追溯宝山信息化十多年开展历史,展示宝山信息化开展成果。
7、推动信息化与工业化融合开展,助推产业转型升级
完成xx市两化融合“三进〞(宝山站)活动。开展了两化融合成果展示、专题讲座、企业诊断等“七个一〞系列活动,成功举办信息化促进企业绿色生产论坛,启动“信息化应用示范企业〞和“中小企业信息化示范效劳商〞评选。组织参展中国工博会“信息与通信技术应用展〞。以“智慧宝山〞主题馆形式,会聚智力产业园、博济智汇园和宝康电子、亨钧科技、兆民云计算、越德网络等一批园区和企业参展2023中国国际工业博览会。一批重点企业信息化建设成效明显。中国弹簧、东方泵业等一批企业信息化建设进入新的开展阶段,完成203家企业信息化开展水平评估问卷调查,形成xx区信息化与工业化融合开展企业信息化调查评估报告(2023年)。积极跟踪新一代信息产业开展。主动对接市经信委(国防科工办)、中国四维集团等单位,形成xx区开展北斗卫星导航产业基地工作方案。
8、完善信息平安保障体系,确保信息网络和系统稳定运行
加强网络信息平安日常管理。加大重点工程和重大节庆时间节点的保障力度和信息平安检测,对区政务外网、宝山门户网站进行等级保护测评,组织各部门网管员进行信息平安专题培训,开展电子政务平台应急演练。开展重点领域信息平安检查。对区内82家部门进行了信息平安检查,对存在的问题进行催促整改。完成区内30家重点企业重要工业控制系统信息平安情况进行调查摸底,催促企业提高信息平安防范能力。开展政府网站平安保障试点。全年区电子政务网络保持平安稳定运行,全区未发生重要信息平安事故。
二、2023年工作要点
2023年是全面贯彻落实党的十八大精神的重要一年,也是实施“十二五〞规划承前启后的关键之年,我委按照区委、区政府对全年工作的总体部署,坚持“创新驱动、转型开展〞总方针,围绕“两区一体化〞总目标,贯彻“五个好〞总要求,坚韧不拔抓调整,坚持不懈抓开展,以提高经济增长质量和效益为中心,突出重点,聚焦开展,实现我区经济与信息化工作再上新台阶。2023年力争工业销售产值到达1570亿元,同比增长5.4%,工业固定资产投入30亿元,力争到达35亿元。淘汰落后产能工程40个,区域调整盘活存量土地资源202300亩。工业规模以上企业综合能耗控制在65万吨标煤以内,万元产值能耗下降5%左右。信息化投入超过3000万元。重点工作任务:
1、以提高经济增长质量和效益为中心,保持产业稳定开展
加强重点企业的定期动态监测,锁定20230家亿元以上重点大企业,做好月度、季度产值预测,了解企业生产经营动态信息,增强企业生产销售情况的预判能力,及时把握工业经济开展态势。每月梳理产值降幅最大的20户企业,通过召开座谈会、走访等多种方式,了解企业生产销售下降的原因和企业当前存在的困难,为企业解决一些实际困难,争取这些企业稳中有升。全面梳理202223以来竣工未投产工程,摸清未投产原因,协调相关镇、园区和职能部门,指导和帮助竣工企业做好相关手续办理和入统申报,加快新投产企业的产出。
2、以战略性新兴产业为引领,推动先进制造业开展
做强做优工业园区。积极融入市级优势园区,深化园区产业开展定位,推动园区特色化开展,促进工业化和信息化深度融合。完善宝山工业园区功能配套,加快新材料、新能源、智能装备等特色战略性新兴产业基地建设,争取xx市智能装备产业基地挂牌。提升宝山城市工业园区产业能级,重点开展研发、销售“两头在沪〞总部型企业,加快向总部型经济、科技研发等综合性产业园开展。推进上海机器人产业园建设,加强与虹桥开发区和闵行开发区的合作,开展存量资源盘活和相关地块调整转型工作,推进机器人平台建设。推动杨行、月浦、罗店等工业园区调整转型。推进重点工程建设和落地。对接全市启动推进的一批高新技术产业化重大专项,争取纳入上海张江国家自主创新示范区。加快推动康臣特种材料等30个先进制造业工程建设和落地,确保远东阀门等15个工程竣工投产。积极争取战略性新兴产业市统筹用地指标,进一步推开工程向园区和产业区块集中。推进技术改造。进一步加快高新技术成果产业化,推进20个以上技术水平到达国内领先或国际先进的专利新产品产业化,创立市级、区级企业技术中心5家以上。推进产业结构调整。重点围绕轨道交通沿线的集装箱、钢材堆场,启动结构调整工作。围绕工业园区综合评估报告中152家较差企业,制定2023年产业布局调整转型工作方案和考核目标,指导街镇、园区实施调整转型。围绕“195、198〞区域,重点推进粘土砖、“四个工艺〞等行业、企业的调整。配合推进南大地区、吴淞工业区等重点区域转型调整,做好中央企业征收补偿、环境综合整治、工程引进等相关工作。推进工业节能降耗。加大“节能五色管理法〞实施力度,加强节能工程投资改造,力争完成节能技改投入1亿元,节能工程20项。加快高效电机推广、燃煤(重油)锅炉清洁能源替代、清洁