2023年区纪检监察局上半年工作报告.docx

区纪检监察局上半年工作报告 市监察局、区政府： 根据有关要求，现将我局上半年主要工作和下半年初步打算报告如下： 一、上半年主要工作 今年以来，我们深入贯彻落实党的十八大精神和习近平同志关于反腐倡廉的重要论述，以邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观为指导，按照上级纪检监察机关和区委、区政府的工作部署，紧紧围绕全区经济社会开展大局，以“干部清正、政府清廉、政治清明〞为目标，着力深化监督、强化效劳、优化作风，为加快玄武现代化进程提供了有力保证。 （一）强化监督检查职能，推进区委、区政府重大决策部署有效落实 围绕全区中心工作，进一步加强监督力量的整合，采取深入一线、督帮结合等举措，认真开展监督检查。一是对节能减排决策部署和目标完成情况开展专项督查。催促经信、发改等部门大力控制能耗总量，推动完成年度煤炭消耗控制目标。累计到5月份，我区煤炭消耗控制目标为1400吨标准煤，实际消耗数为1350吨。催促住建部门全力推进城镇生活污水配套主次支管设施建设。截止目前已完成主次支管设施建设21公里，占全年方案的13℅以上，超过了序时进度的13℅。二是对工程建设领域工程信息公开和诚信体系建设情况开展催促检查。加大信息公开力度，催促有关部门按照市政务效劳办要求，依法公开工程建设工程信息和信用信息。根据全市建设工程领域工程信息公开和诚信体系建设相关工作部署，目前在我区政府门户网站设置了“xx区工程建设领域工程信息和信用信息公开共享专栏〞窗口，已实时公开16条工程审批信息。三是对全区救助救济专项资金使用管理情况开展监督检查。从检查情况看，各街道均能按照要求将救助救济款物足额发放到位。玄武湖街道建立救助联席会议制度，及时研究解决工作中存在的问题。新街口街道推广应用收入核对系统，对两节慰问的所有困难群众通过xx市收入比对系统进行核查，取消了近20户居民慰问金的发放。对检查中发现的专项资金帐户管理不够标准和救助资金监管不够有效问题，跟踪监督，限期整改。四是对重点工程执行招标投标法、政府采购法情况开展监督检查。在加强对躲避招标、虚假招标、不按规定实行网上招标行为的监管同时，重点对效劳类采购和特殊工程执行相关规定情况的监督检查。上半年对区法检大厦建设工程、新街口街道老旧电梯改造电梯采购工程、区政府机关食堂改造工程、区军休管理效劳中心改造工程、红山老年公寓经营管理招商工程等13个重点工程实施了全程跟踪监督。五是对迎“亚青〞百日平安质量集中整治行动开展监督检查。会同区委督察办、区政府办、区安监局、区住建局对全区统一组织开展的百日平安生产和工程质量集中检查整治行动进行监督检查。此次监督检查采取全面自查与重点抽查相结合，听取汇报与座谈了解相结合，查看资料与现场跟踪检查相结合。重点检查各街道（园区）、有关部门和企事业单位整治行动的目标任务、组织机构、工作措施、保障机制等实施方案是否得到有效落实；隐患排查治理工作制度是否落实，排查出来的隐患是否按照整改责任、措施、预案、资金、时限“五落实〞要求进行了治理。六是对征收和拆迁公示工作开展监督检查。对全区房屋征收拆迁管理部门、房屋征收拆迁实施单位，执行市政府关于房屋征收拆迁信息公开制度的情况进行检查。目前，全区各拆迁工程工地均能做到拆迁地块补偿标准事前公示、对被拆迁对象的根本信息和拟补偿情况事中公示、对已搬迁的被拆迁对象补偿结果按照一户一档进行事后公示，全面提升了全区房屋征收和房屋拆迁工作标准化水平。七是对全区企事业单位资产使用和管理情况开展监督检查。目前，已根本完成对72家企事业单位资产使用和管理情况的审计工作，下一步将对审计过程中发现的问题进行梳理，在此根底上形成检查报告。八是对生产平安事故调查处理工作进行标准。认真贯彻执行监察机关参加生产平安事故调查处理的规定，标准生产平安事故督办程序，加大现场督办力度。上半年，参与了辖区范围内的“430〞、“517〞、“520〞三起生产平安事故调查处理工作。 （二）强化廉政宣传教育，提高党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力 在全区党员干部中开展“为民、务实、清廉〞主题教育活动，不断创新教育方式，丰富教育内容，增强教育实效。一是领导干部带头接受廉政教育。年初第一次区委理论中心组学习安排廉政教育内容，区四套班子领导带头学习党风廉政建设有关文件精神；将中央及省市纪委全会精神汇编成册供党员干部学习；把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，纳入区委党校教学方案。开展“心廉心〞一把手上廉政党课竞赛活动，区委储书记带头给全区党员干部上廉政党课，起到很好的示范带动作用。二是深化“心廉心〞品牌建设工作。继续推进“心廉心〞廉政教育基地工作，强化四个载体和“心廉心〞网站建设，积极申报省级廉政教育示范基地。制定“心廉心〞品牌工作推进方案，将“心廉心〞廉政教育提升为全区纪检监察工作品牌，形成年度推进方案。以“连心为基，心廉为本〞为指引，推进宣传教育融入纪检监察工作全过程。在梅园新村社区新建“勤廉周恩来〞电子展；在锁金村街道新建“心廉心·云学堂〞。在全区广阔党员干部中开展“心廉心·寻找最美勤廉干部活动〞，开展“心廉心·廉政杂文、小小说大赛〞活动，在“心廉心〞教育基地开展纪检监察工作联系交流活动。三是加强对“八项规定〞执行情况的监督检查。制定下发关于切实加强2023年春节期间作风建设和廉洁自律工作的通知，及时转发市纪委、市监察局关于违反的处理方法（试行）等文件，采取分组包片等措施，对餐饮娱乐场所、学校幼儿园及公墓等重点地段开展不定期暗访40余次，有效遏制各类违规行为。认真抓好全区纪检监察干部会员卡专项清退工作，切实转变纪检监察干部作风，树立全区纪检监察干部新形象。四是强化领导干部廉洁自律监督。及时转发xx市关于领导干部违反个人有关事项报告规定的处理方法（试行），拟定xx区加强党政正职领导干部监督工作实施方法，进一步加强对党政正职领导干部的监督，实现领导干部标准用权。做好礼金礼券及物品的上交、登记、兑付工作，截至目前共上交廉政账户及礼金、礼券等价值人民币近14万元。五是加大“三公〞经费监管力度。严格控制各种接待。杜绝一切不必要的迎来送往，坚持厉行节约、堵截铺张浪费。强化因公、私出国（境）监督管理。截至目前，已协同政府办、组织部会审出国（境）申请25人次。认真做好公车管理和公车问题专项治理相关工作，对3家单位车辆购置做好审核监督工作。 （三）强化改革创新力度，确保从源头治理腐败各项工作的扎实推进 以科学创新为动力，不断深化体制机制制度改革，坚持在深化改革、创新机制上求突破，确保源头防腐工作有成效。一是开展社区网上“勤廉测评〞工作。制定“勤廉测评〞体系标准，对全区各街道信息员进行业务培训，组织各社区开展网上测评，统计上报测评结果，并催促各社区将测评结果和整改报告进行网上公示，进一步提高测评实效。二是深化“两新〞组织党的纪律监督工作。制定出台“二十个不准〞及处理方法，倡导非公企业党员廉洁从业标准。编辑制作“心廉心〞动漫片，以寓教于乐的方式提高非公企业党员廉洁从业意识。完成媒体开放日玄武专场采访活动，总结推广我区“企业小纪委、园区大工委〞创新做法。认真做好省纪委非公企业纪委负责人培训班相关工作，进一步提高非公企业纪律监督组织工作业务水平。三是推进示范点建设工作。完成市纪委对玄武门街道省级党务公开示范点预审工作。通过现场视察（台城花园社区）、情况汇报、座谈讨论等形式，征求意见建议，并做好下一步改进落实的指导、协调和效劳工作。认真做好玄武地税、玄武医院、科利华中学三家单位参加市级党务公开示范点材料申报、载体公开及制度建设等各项工作。启动“两新〞组织党的纪律监督工作示范点建设工作，以徐庄先声、智达康及锁金村街道社会养老机构分别为“两新〞组织代表，按照“五有〞标准，进一步完善组织、制度、人员等方面工作，切实加快示范点建设。 （四）强化案件查办工作，始终保持惩治腐败的高压态势 坚持有案必查的指导思想，不断加大惩罚腐败力度。1-6月份，受理来信来访66件，受理效能投诉9件，初核线索22件，立案8件8人，通过办案挽回经济损失32023万元。一是加强信访办理工作。对涉及区管干部的重要举报信、领导批办件和举报线索清晰、可信度较高、可查性较强的来信，实行由分管书记、常委、有关室主任及时进行集体研究，共同提出对来信反映问题的初步核实意见。上半年，集体研究信访案件线索7件次，为案件检查室提供案源线索3件，办理上级交办件3件，一次通过审核率达20230%。二是着力维护信访稳定。全国“两会〞召开期间，实行信访维稳情况值班制度，工作人员节假日不休息，每天对值班情况、重点人员的稳控情况进行催促检查和梳理，对信访重点地区、重点问题、重点人员进行全面深入排查摸底，强化信访问题的源头预防、就地化解工作，未发生业务范围内到中纪委异常访。三是加强与司法机关的配合。定期牵头召开由区法院、检察、公安、审计等部门参加的查办案件联席会议，沟通情况，共同协调解决疑难问题，形成案件查办工作合力。对2件涉嫌犯罪的案件，及时移送司法机关依法处理。四是加大案件审理工作力度。上半年，共受理案件4件4人，已经审结2件2人，处分决定执行到位率20230%。4月下旬，市纪委对我区去年办理的案件进行检查，从检查的情况看，我区案件质量较高，案件合格率20230%。 （五）强化纠风和专项治理工作，切实维护和保障群众利益 区监察局从解决群众反映强烈的问题入手，切实稳固纠风治乱成效。一是认真组织“政风行风热线走进玄武〞直播活动。6月28日上午，围绕“关注民生走进玄武〞的活动主题，xx区政府相关领导率领12个职能部门的主要负责人，深入社区接受居民群众和场外观众、听众和网友投诉、咨询。对现场所有问题2023个工作日内办理答复情况在南京网进行公示。制订关于进一步改进工作作风深化政风行风热线走进社区活动的通知，邀请区政风行风监督员、人大代表、政协委员、效能监测员等第三方监督人员参与走进社区活动。截至6月底，全区7个街道已经陆续开展了18个场次的走进社区活动，共收集办理各类咨询投诉146件，街道报送办结率、满意率20230%。二是开展纠正违法违规强制征地拆迁专项治理。催促征地拆迁单位在第一时间将每户的评估价格在征收范围内进行公示，让居民彼此都知道补偿数额。对具体征收补偿协议，在不涉及个人隐私的情况下，向其他被征收居民公开。对拆迁工作人员进行业务培训和廉政教育，签订廉政责任书，确保拆迁工作人员认真履职，廉洁拆迁。上半年，已完成撤除房屋的建筑面积为4300平方米、搬迁居民99户、工企单位4家，未发生违法违规强制征地拆迁问题。三是着力解决教育方面社会反映强烈的突出问题。联合物价局对全区中小学、幼儿园开展为期4个月的教育收费专项检查工作，主要检查全区教育系统各中小学、幼儿园招生状况、收费政策执行、投诉举报办理等情况。严格执行教育收费公示制度，通过学校（园）公示栏、公示牌、公示墙、校园网等方式，向社会公示收费工程、收费标准、依据、范围、投诉 等，接受社会监督。催促教育主管部门坚持免试就近入学，不得收取与入学挂钩的任何费用，并严格执行公办普通高中招生“三限〞政策。四是坚决纠正医药购销和医疗效劳中的不正之风。由区12家医疗卫生单位首先进行推荐配送企业，区采购中心向推荐配送企业发出邀请函，由系统内专家组成员现场对受邀单位进行打分，按得分由高至低进行排名，最终确定了南京医药医疗用品等七家配送企业。将20230%实现低值耗材、试剂网上采购工作纳入全系统绩效考核范围。试点“阳光用药〞电子监察，通过电子监察系统，对医生用药情况进行实时在线跟踪监控，从而实现对医院非常态化用药现象的及时发现、提示、预警、纠错和标准。五是坚决纠正涉农领域损害群众利益的不正之风。对我区正在拆迁的红山村、余粮村、沧波门村集体资产进行清理，按照相关规定合理处置，切实保护农民和被征地农民的合法权益。加快协调解决征地中出现的问题，有效地化解各种矛盾。至今没有发现拖欠、截留、挪用征地补偿