2023年区纪委监委调研报告：新形势下提高纪检监察干部素质能力.doc

区纪委监委调研报告：新形势下提高纪检监察干部素养力量 当前，随着全面从严治党的不断深化，党风廉政建设和反腐败工作面临着更困难的挑战、更简洁的问题，面对新形势、新任务、新要求，加强纪检监察队伍力量建设显得尤为重要。xx区纪委监委结合工作实际，有针对性的实行一系列举措，不断加强监督执纪问责力量建设，努力提高干部队伍综合素养和工作本领，就工作中存在的问题、缘由及对策进行了初步的争辩和探究。 一、存在的问题 xx区纪委监委始终对纪检监察队伍力量建设工作高度重视，通过多种形式，开展教育培训，使纪检监察干部队伍整体素养不断提高。但仍存在一些不容无视的问题，主要表现在以下几个方面： 一是学习意识不够深厚。个别纪检监察干部对学习的生疏不到位，学习爱好不浓，缺乏主动性和乐观性，对新生事物缺少关注度，造成理性认知浅薄，业务熟而不精，学问懂而不透；有的干部虽然学习劲头很足，但还存在有用主义思想，只对自己感爱好的内容学习，致使学习缺乏系统性、全面性，停留在干什么学什么，浅尝辄止，学习效果无法保证。 二是学习与创新结合的不够。有的干部虽然留意学习，但很机械，不会把学到的学问机敏运用到破解进展难题和推开工作开展的实践中，很多新思路、新举措、新方式想得到却用不好。 三是新生力量的培育还需加力。近几年，通过干部调整公务员招录、检察院人员转隶等方式，间续有17名分别具有法律、财务、案件调查等专业特长的纪检监察干部进入区纪委监委工作，为纪检监察队伍增加了新颖的血液和活力。虽然我们尽最大可能争取让新同志参与了中心、省、市纪委举办的各种培训班，但在实际工作中，新同志们特殊是近期新招录的2名公务员，在短时间内还无法很好的适应纪检监察工作。 二、缘由分析 针对以上存在的问题，实事求是的进行分析，既有主观意识的问题，又有监督管理的缘由，主要体现在以下几点：一是思想生疏不到位。一些纪检监察干部对学习的重要性生疏还不够，觉得理论学习对解决工作中消灭的实际问题没有立杆见影的效果。二是创新思维不机敏。个别干部干事创业的锐气还不够足、化解冲突的底气还不够厚、攻坚克难的志气还不够高，思想上求稳怕乱，不能有效的把自己的新思路、新方法应用到工作实践当中。三是队伍正处在业务融合、以老带新的关键时期。监察委在去年年底成立后，有x名原检察院的同志转隶到监察委，对于纪检业务还需要一个生疏的过程，而对于纪检干部来说，监察法的运用也需要不断的学习，纪检监察队伍正面临着纪法连接、加强融合的关键时期，如何让纪委与监委的干部快速的把握纪律与法律的合理有效运用成了摆在我们面前的重要课题。 三、xx区加强纪检监察干部队伍力量建设的几项探究 近年来，xx区纪委监委以提高纪检监察干部的综合素养为主要目标，以政治理论、业务学问和监督执纪问责力量为主要内容，围绕区委、区政府重点工作和重点项目，效劳进展，效劳百姓，实行多项措施探究加强纪检监察干部队伍力量建设，取得了初步成效。 1、统一思想，提高生疏，切实增加纪检监察干部学习的自觉性。提升纪检监察干部力量水平，一方面是时代进展的需要。随着改革开放的不断深化，经济建设加快进展，各种新思想、新学问、新状况、新经验层出不穷。纪检监察干部面临的关注面将越来越宽、专业性越来越强，难度越来越大，要求越来越高，不加强学习，不更新学问，不提高自己，就跟不上时代进展的步伐，落后于整个社会的进展。另一方面，提升力量是更好履行执纪执法职能的需要。当前，落实从严治党的主体责任和监督责任是全党的一项重要工作，很多党风廉政建设工作都要求纪委牵头，依据党委的总体部署抓推动、促落实，所以组织协调工作就成为新时期纪委工作的重要使命。面临新状况、新课题，迫切需要纪检监察干部加强学习，深化争辩工作，并加以很好地解决。一名优秀的纪检监察干部除了要具备专业的纪检监察业务学问，还要积累丰富的应对实际工作的经验。只有通过不断学习，进一步优化学问结构，加强学问更新，提高综合素养，才能担当起繁重的工作任务，胜任起纪检监察这份重要职责。为此，xx区纪委监委结合工作实际，开展了“纪检监察业务力量提升年〞学习教育活动，引导纪委监委干部开展“纪法双修〞，在相互学习的同时，共同争辩案情，沟通工作经验，有效促进了两委人员在思想、感情、理念和业务上的全面融合，切实提升了纪律、法律两方面的业务素养，做到了全体纪委监委干部既分工明确、又亲热协作，既能娴熟运用纪律手段、又能精确使用法言法语，精准对标国家监察体制改革的部署要求，有序推动执纪执法“无缝连接〞。 2、创新形式，丰富内容，全面提升纪检监察干部的综合力量。打铁还需自身硬。纪检监察机关担当着维护党纪政纪、推动反腐败斗争的重要职责，纪检监察干部必需以更高的标准、更严的纪律要求自己，要把学习当作一种职责、一种追求、一种爱好、一种健康生活方式，做到真学、实学、好学乐学、深化长期的学，自觉把自己培育成学习型的干部。近年来，xx区纪委监委坚持“干什么学什么，缺什么补什么〞的原那么，突出八个方面的教育学习，努力使纪检监察干部真正成为行家里手、业务骨干。一是主要领导带头学。区纪委监委主要领导亲自参与全体纪检监察干部的集中学习，并与大家共同沟通体会，共同提高。二是重要内容集体学。对中心、省、市纪委监委的重大决策部署，结合区情实际，实行集体学习的方式，做到学习和工作两不误、两促进。三是闭卷测试检验学。今年以来，区纪委监委每月都要举办一次业务学问闭卷测试活动，对全委机关纪检监察干部的理论水平及业务力量进行测试。依据各自状况，查缺补漏，完善自身素养。四是以老带新互助学。区纪委监委各个职能科室的配备遵循新老结合原那么，实行老同志带新同志传授“老经验〞，新同志帮老同志接受“新理念〞的方式，相互促进，共同提高。五是多媒体强化学。利用高科技手段，通过多媒体播放、参与网络学习争辩等方式，多角度、多层面猎取学问，进一步激发干部职工的学习热忱。六是座谈研讨沟通学。围绕中心工作和业务学问，通过委内人员轮番讲课、干部职工座谈争辩、科室之间互教互学等形式，到达了相互启发、优势互补的目的。七是派出托付培训学。几年来，共派出30余人次到国家、省、市纪委监委组织的各类培训班进行学习，不仅开拓了视野，更提高了业务水平。八是拜他人为师带着问题学。古人云：三人行，必有我师。鼓舞引导纪检监察干部带着问题向同事、朋友学习，取人之长，补己之短。通过形式多样学习活动的开展，拓宽了干部对学问的把握面，提升了全委干部的素养水平，学习意识、纪律意识、大局意识、创新意识得到明显增加，实践力量、执行力量、效劳力量、进展力量显著提高。 3、留意结合，强化质量，确保队伍力量建设取得良好成效。习近平总书记指出：领导干部加强学习，根本目的是增加工作本领、提高解决实际问题的水平，做到干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长。提高工作力量，从本质上说就是增长学问，提升素养，根本途径就是学习，根本目的就是把学习得到的学问应用到日常工作当中。首先，要留意学用结合。要把学习与工作紧密结合起来，在工作中强化学习意识，在学习中推开工作开展，做到学以致用、学用结合。在工作中要去践行学到的理论学问，用最新的学问去指导实践，提高工作效能；在学习中要链接现实问题，通过分析问题、解决问题来推动理论创新，提高学习成效。其次，要留意总结经验与开拓创新相结合。学习的过程是一个不断积累的过程。要擅长在学习中不断吸取别人的特长，借鉴别人的成果，总结经验教训，这样可以避开在工作中少走弯路。但也不能把固有的经验作为金科玉律，墨守成规、一成不变。要在以往经验的根底上，认真思考，大胆探究，在创新上做文章。在公务用车监督中实行的“一完善、二强化、三标准〞和在干部教育中实行的“纪法连接新讲堂〞等创新做法被省纪委网站发表，收到了很好的社会效果。新的状况要有新的思路，新的困难要有新的方法，只有不断的创新，才会形成更多、更好的新经验，才能不断破解难题和解决问题。 总之，加强纪检监察队伍力量建设，是一项长期任务，需要在工作中不断探究，大胆创新，总结经验，取长补短。提升力量的最终目的在于运用，必需正确处理好工作与学习的关系，切实增加工作本领、切实提高在工作中解决实际问题的力量和水平。我们将努力把xx区纪检监察队伍打造成一支既懂“纪〞又懂“法〞，有作为敢担当的专业化执纪执法队伍。